陜西省電力建設(shè)投資開發(fā)公司
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陜西省電力建設(shè)投資開發(fā)公司成立于90年,為正廳級(jí)公司,歸口省政府領(lǐng)導(dǎo),是陜西省人民政府直屬的具有法人地位的全民所有制正廳級(jí)企業(yè)。劉成茂同志(原省主管電力的副省長)為公司董事長,郭永平同志為公司法人代表、總經(jīng)理。注冊資金1億元。公司主要經(jīng)營和管理省電力建設(shè)資金,既具有控股公司的職能,又具有政策性投資的職能,確保國家和省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目投資的完成和國有資產(chǎn)保值增值,資金主要來源是電建基金、電權(quán)資金、投資收益、發(fā)行債券、利用外資等。
截止98年8月,陜西省電力投資公司下屬員工50人,合資項(xiàng)目3個(gè),出資額3.82億元。投資項(xiàng)目39個(gè),投資規(guī)模192億元人民幣。目前總資產(chǎn)65.26億元,總負(fù)債4.2億元?傎Y產(chǎn)649577萬元,總負(fù)債34538萬元,所有者權(quán)益615039萬元,經(jīng)營利潤2564萬元,負(fù)債率5.3,總資產(chǎn)經(jīng)營利潤率0.39,凈資產(chǎn)經(jīng)營利潤率0.42。
作為一家省政府直屬、具有獨(dú)立法人地位的全民所有制企業(yè),陜西省電力投資公司主要職責(zé)是籌措和管理電力建設(shè)資金、開展集資辦電。經(jīng)過轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想,積極推行資本經(jīng)營,公司總資產(chǎn)由1995年初的31.44億元,97年底增加到64.95億元,凈增資產(chǎn)33.51億元,3年時(shí)間翻了一番。
以產(chǎn)權(quán)換資金,通過轉(zhuǎn)讓渭河發(fā)電廠51%經(jīng)營權(quán),引進(jìn)外資27.54億元,實(shí)現(xiàn)了資本的流動(dòng)和重組。裝機(jī)120萬千瓦的渭河發(fā)電廠二、三期工程是按照陜西電力投資公司70%、中國西北電力集團(tuán)公司30%的比例,共同投資近34億元建成的。1995年,電力投資公司以27.54 億元的價(jià)格,向香港旭光發(fā)展有限公司轉(zhuǎn)讓出51%的產(chǎn)權(quán),把收回的資金再投資于陜西寶雞第二發(fā)電廠和蒲城電廠二期工程建設(shè)。這是陜西省乃至全國第一個(gè)特大型發(fā)電廠運(yùn)用TOT方式引進(jìn)外資的項(xiàng)目,在省內(nèi)外、國內(nèi)外都產(chǎn)生了較大的反響。最重要的是,通過這次轉(zhuǎn)讓,渭河電廠總資產(chǎn)升值為54億元,電力投資公司的資產(chǎn)也因此增值14億元。
對(duì)已建和在建項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行規(guī)范的公司化改組。97年12月,投資公司將自己保留擁有的渭河電廠新廠19%股權(quán),同由投資公司控股的陜西漢中二郎壩水力發(fā)電有限公司整體改制成“陜西秦龍電力股份有限公司”。這一公司注冊資本5億元,總資產(chǎn)14億元,具有水火電互補(bǔ)、市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小、投資收益高的優(yōu)勢,是目前全省已組建的股份公司中資本規(guī)模最大的一個(gè)。此外,與地方或西北電力集團(tuán)合資建設(shè)的神木電廠、府谷電廠、韓城二電廠、寶雞二電廠、蒲城電廠等也先后改組成有限責(zé)任公司。對(duì)于控股的投資項(xiàng)目,一開始就按照《公司法》的要求嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作。投資公司參與建設(shè)的電廠以前主要依賴電力部門獨(dú)家經(jīng)營。公司化改組后,明確了合資各方的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理責(zé)任,投資公司的資產(chǎn)收益得到了法律的保證,電廠成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人,也有了明確的經(jīng)營目標(biāo)。自1995年以來,通過盈利、利息等渠道共回收資金9億多元。
近年來,電力投資公司積極參與集資辦電,籌資渠道也由單一依靠征收電力建設(shè)基金向多元化、多層次、多渠道籌資轉(zhuǎn)變,3年中通過融資貸款、陳欠回收、發(fā)行債券、引進(jìn)外資等形式共融籌資36億元,使陜西電力建設(shè)資金緊張的局面基本得到緩解。其中,與加拿大大魁北克省水電公司達(dá)成了共同開發(fā)陜西漢江干流梯級(jí)電站的意向;與美國伊利諾瓦公司達(dá)成了共同建設(shè)與經(jīng)營西安天然氣發(fā)電供熱工程的合資協(xié)議;與香港達(dá)利豐集團(tuán)公司合資創(chuàng)辦了西安達(dá)能電力發(fā)展有限公司。這些舉措收到較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。與此同時(shí),電力投資公司進(jìn)一步用好政府給予的政策,加強(qiáng)電力建設(shè)基金征收和上解管理。3年來,共征收電力建設(shè)基金、用電權(quán)資金9.9億元,也大大增加了公司資本金。
陜西電力投資公司自1995年以來共籌集電力建設(shè)資金46.5876億元,參與投資管理的項(xiàng)目由18個(gè)增加到現(xiàn)在的41個(gè),其中國家重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。公司總經(jīng)理郭永平認(rèn)為,資本經(jīng)營給公司帶來了管理觀念、管理方式和方法的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:公司的管理由原來以征收和管理電力建設(shè)基金為主的事業(yè)管理體制,向以資本經(jīng)營為主的現(xiàn)代企業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變;資本籌措由主要依靠電力建設(shè)基金,向多方位、多渠道籌措電力發(fā)展資金轉(zhuǎn)變;管理模式由過去單純管資金,向既管資金,又管資本、管經(jīng)營的現(xiàn)代公司管理模式轉(zhuǎn)變。
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