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蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概況

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    蚌埠經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（原新城綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，以下簡(jiǎn)稱開(kāi)發(fā)區(qū)）是于2001年8月21日經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，市委、市政府為了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，決定將原省政府批準(zhǔn)的龍子湖風(fēng)景名勝區(qū)劃歸新城區(qū)，實(shí)行兩區(qū)合一，確定管理范圍主要由老機(jī)場(chǎng)及以南地區(qū)、龍子湖風(fēng)景區(qū)和錐子山森林公園組成。2004年6月全市區(qū)劃調(diào)整，又將其它行政區(qū)的8個(gè)村和2個(gè)街道劃歸開(kāi)發(fā)區(qū)管轄，規(guī)劃面積46.9平方公里，全區(qū)人口約12萬(wàn)。為更好地優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)區(qū)從成立之初就積極申報(bào)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)，并于2002年6月獲國(guó)家環(huán)�？偩峙鷾�(zhǔn)為試點(diǎn)單位。2003年10月，所轄龍子湖風(fēng)景區(qū)又被水利部批準(zhǔn)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。
    按照“小政府、大社會(huì)”和“精簡(jiǎn)、高效、透明”的原則，開(kāi)發(fā)區(qū)逐步建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代行政管理體制和運(yùn)作機(jī)制。管委會(huì)現(xiàn)內(nèi)設(shè)七個(gè)部門，即黨政辦公室、財(cái)經(jīng)局、國(guó)土規(guī)劃局、環(huán)保建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、市容管理局、民航籌備處，每個(gè)部門一般只有5—6人，并成立了實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作的招商中心、建設(shè)服務(wù)中心、航空服務(wù)中心3個(gè)中心機(jī)構(gòu)，把大批的行政職權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)職能，建立了開(kāi)放式辦公制度，對(duì)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目實(shí)行了審批備案登記制，制定實(shí)施了投資鼓勵(lì)政策，為投資項(xiàng)目提供“陪伴式”服務(wù)，為區(qū)內(nèi)群眾和企業(yè)提供“一站式”服務(wù)，提高了行政效能，優(yōu)化了投資環(huán)境。同時(shí)，管委會(huì)下轄淮河、湖濱兩個(gè)社區(qū)行政事務(wù)管理中心和勝利、龍湖新村兩個(gè)街道辦事處作為基層管理機(jī)構(gòu)。工商、國(guó)稅、地稅、公安、交警、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督等部門也在區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu)，共同做好區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)管理和服務(wù)工作。
      二、開(kāi)發(fā)建設(shè)概況
    建區(qū)以來(lái)，在蚌埠市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門和各區(qū)的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的各項(xiàng)決策，遵循“以人為本、融入自然、創(chuàng)意未來(lái)”的開(kāi)發(fā)理念，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)營(yíng)城市和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以招商引資為抓手，千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造城市亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)的框架基本形成。大力發(fā)展區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，三產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)喜人，二產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)已呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勃勃生機(jī)，正在成為我市城市建設(shè)的閃光點(diǎn)、招商引資的支撐點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和全市人民的興奮點(diǎn)。
    目前，淮河文化廣場(chǎng)、會(huì)展中心、大劇院、科技圖書館、休閑中心、龍子湖大橋、污水截流、消防站、大學(xué)園區(qū)、市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校、新城實(shí)驗(yàn)學(xué)校等一批城市公共建設(shè)重點(diǎn)工程已經(jīng)竣工交付使用，龍子湖及周邊環(huán)境治理、東海大道環(huán)境整治等重點(diǎn)工程建設(shè)正在快速推進(jìn)；老機(jī)場(chǎng)地區(qū)和龍子湖地區(qū)的城市道路框架基本建成，區(qū)內(nèi)綠化、供電、供水、排水、燃?xì)�、電訊等配套設(shè)施逐步完善；沁雅花園、龍湖香都、新新家苑、阿爾卡迪亞、金山花園等一批中高檔住宅小區(qū)已初步展現(xiàn)風(fēng)采；華夏第一街區(qū)、家樂(lè)福超市、寶龍城市廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)等一批重大商業(yè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)；非晶硅太陽(yáng)能薄膜電池等一批高附加值項(xiàng)目已陸續(xù)入?yún)^(qū)實(shí)施。據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)，在全省原30個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中， 2004年、2005年連續(xù)兩年我區(qū)財(cái)政收入、實(shí)際利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排序均位居前列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。
      三、發(fā)展目標(biāo)
    根據(jù)“十一五”規(guī)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)和完善“四大板塊”：一是全面完善老機(jī)場(chǎng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，打造淮河文化廣場(chǎng)周圍以三產(chǎn)為主的新型業(yè)態(tài)。依托商業(yè)步行街區(qū)和延安路兩側(cè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名流通企業(yè)，加快建設(shè)蚌埠市新的商業(yè)中心，使之成為購(gòu)物、娛樂(lè)、餐飲、旅游、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)區(qū)。二是全面完成大學(xué)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造以科教為主的新型科教園區(qū)。借助高校優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)教育基地、創(chuàng)業(yè)基地和研發(fā)基地，為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)建科教平臺(tái)。三是以龍子湖治理為契機(jī)，全面打造蚌埠市濱水城市新形象。按照龍子湖總體規(guī)劃要求，推進(jìn)龍子湖及周邊環(huán)境治理工程，將龍子湖地區(qū)建設(shè)成為全國(guó)一流的生態(tài)、旅游、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境良性協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)。四是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全面引進(jìn)高新技術(shù)及加工制造項(xiàng)目，在機(jī)械設(shè)備制造、電子信息、新材料、新能源、環(huán)保節(jié)能等領(lǐng)域，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，以京滬高速鐵路建設(shè)為契機(jī)，爭(zhēng)取把開(kāi)發(fā)區(qū)建成皖北地區(qū)的物流中心和長(zhǎng)三角地區(qū)向皖北輻射的節(jié)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)5—8年的努力，把開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、綜合配套完善、產(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代生態(tài)城區(qū)。

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