繼過(guò)渡國(guó)會(huì)通過(guò)之后，馬達(dá)加斯加過(guò)渡最高理事會(huì)11月15日經(jīng)過(guò)三個(gè)小時(shí)激烈的討論后，也絲毫未作修改地全面通過(guò)了2014年財(cái)政預(yù)算。

馬過(guò)渡政權(quán)即將壽終正寢，這也可能是過(guò)渡議會(huì)的議員們最后一次履行財(cái)政審議責(zé)任，也是現(xiàn)過(guò)渡政府為即將誕生的合法的民選政府提前做好的嫁衣。在公共財(cái)政管理方面，2014年的財(cái)政預(yù)算顯然仍延續(xù)以往緊縮的財(cái)政政策。據(jù)說(shuō)，財(cái)政部的官員們?yōu)榇诉�專門征求了在第一輪總統(tǒng)大選中排在前兩位的總統(tǒng)候選人羅班松和埃里的意見，也可能尚未穩(wěn)操勝券底氣不足吧，兩位最近將一決勝負(fù)的總統(tǒng)候選人似乎都顯得有些矜持，或者心不在焉，或者根本未完全看懂，但都還是提出了一些似是而非的問(wèn)題。無(wú)論如何，馬達(dá)加斯加2014年的財(cái)政預(yù)算法還是通過(guò)了。

雖然外來(lái)投資仍不確定，但第二輪總統(tǒng)選舉及立法選舉將于2013年12月20日舉行，這一點(diǎn)似乎是大勢(shì)所趨，人心所向，到目前為止的確毋庸置疑。人們對(duì)2014年開年便可恢復(fù)憲法秩序的確充滿著期待，因此財(cái)政預(yù)算也充溢著改善社會(huì)政治環(huán)境、振興經(jīng)濟(jì)之類的辭藻。

2014年財(cái)政預(yù)算總額為68286億阿里亞里，約合31億美元，比2013 年減縮了2.5%，這是緊縮政策所致。除了衛(wèi)生、教育等與民生相關(guān)的部門外，現(xiàn)過(guò)渡政府其他部門的預(yù)算都不同程度地有所減少�？紤]到大選后民選政府將在農(nóng)、牧、漁、礦以及電訊、銀行、旅游、運(yùn)輸?shù)确矫鏁?huì)有一系列新的舉措，財(cái)政預(yù)算仍樂(lè)觀地將2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率定為3%。

2014年納稅人稅務(wù)負(fù)擔(dān)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10.7%，即稅收為27124億阿里亞里，約合12.3億美元，其中國(guó)內(nèi)稅收增長(zhǎng)到14937阿里亞里，關(guān)稅收入增長(zhǎng)到12187億阿里亞里；非稅收性收入為609億阿里亞里，約合2768萬(wàn)美元。

公共總支出為34793億阿里亞里，約合15.8億美元，比2013年高出5.2%。公共投資性支出為8115億阿里亞里，約合3.68億美元，其中1680億由國(guó)內(nèi)財(cái)政負(fù)擔(dān)，6435億依賴外部融資。

國(guó)家日常公共支出總計(jì)為26758億阿里亞里，約合12.1億美元，其中7208億阿里亞里用于國(guó)家行政支出，15891億阿里亞里用于支付人員工資及各種補(bǔ)貼。

包括外部援助在內(nèi)的財(cái)政赤字為1.6%，即4029億阿里亞里，約合1.83億美元，其中2279億阿里亞里靠國(guó)內(nèi)融資。

（李凡斌）