徽縣位于甘肅省東南部,地處秦嶺南麓嘉陵江上游的徽成盆地。東鄰陜西,西連成縣,北接天水,南通巴蜀,素有“隴上小江南”之美譽(yù)。全縣轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),213個行政村,總?cè)丝?2.14萬,有漢、回、滿、苗等10個民族,總面積2723平方公里,境內(nèi)海拔在700-2500米之間,南北為山地,中部為淺山丘陵,年均氣溫12℃,無霜期214天,年降雨量746mm,年均日照時數(shù)1726.4小時。寶成鐵路從境內(nèi)南部通過,國道316線、江武公路縱貫全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總里程108公里。
徽縣歷史悠久,據(jù)境內(nèi)柳林鎮(zhèn)柳林村發(fā)現(xiàn)的新石器早期古人類遺址證明,遠(yuǎn)在8000年前人類已在此生息繁衍,并形成定居村落。西漢武帝元鼎元年(前111年)置河池縣,三國之后,徽縣行政歸屬變化頻繁,雍正七年(公元1729年),因境內(nèi)山川秀美,地勢險要而更名徽縣,沿用至今;湛h資源非常豐富。一是有豐富的生物資源,森林189萬畝,森林覆蓋率46%;有各類野生植物250多種,百年以上的銀杏樹遍布各地;有野生藥材100多種;有國家重點(diǎn)保護(hù)的羚羊、白唇鹿等10多種珍貴動物。二是有豐富的礦產(chǎn)資源,目前已探明的礦產(chǎn)資源有鉛、鋅、鐵、金、銅、汞、大理石等4大類22種。三是有豐富的水能資源,境內(nèi)有大小河流600多條,屬長江流域嘉陵江水系,年徑流量19.86 億立方米,水能蘊(yùn)藏量14.76萬千瓦,可開發(fā)量8.46萬千瓦。四是有豐富的旅游資源,唐代詩圣杜甫垂釣的杜公釣魚臺、南宋名將吳玠抗金十年的仙人關(guān)要隘、北宋“新修白水路”摩崖石刻、位于縣城東南50公里原始森林深處的“三灘”省級風(fēng)景名勝區(qū)等,都極具旅游開發(fā)價值;近年來已開發(fā)出嘉陵江漂流、銀杏人家、月亮峽度假村等旅游景點(diǎn),吸引了各地游客觀光旅游,2006年接待游客13·1萬人次,旅游綜合收入2169萬元。五是有豐富的特色產(chǎn)業(yè)資源,農(nóng)副產(chǎn)品種類繁多,盛產(chǎn)核桃、銀杏、板栗、柿子、生漆、狼牙蜜等林副產(chǎn)品,小麥、大豆、西瓜、三蒜等農(nóng)產(chǎn)品暢銷西南、西北市場。
近年來,徽縣縣委、縣政府堅持高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以黨的十六大精神為指針,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)一步深化對縣情的認(rèn)識,堅持“發(fā)展抓項目,改革抓企業(yè),產(chǎn)業(yè)抓特色,工作抓落實”的指導(dǎo)思想,牢牢把握加快發(fā)展這條主線,全力實施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、科教興縣、旅游活縣、非公經(jīng)濟(jì)富縣五大戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會,加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化和城鎮(zhèn)化步伐,全縣經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展。2006年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到15.1億元,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到4.6億元,限額以上工業(yè)增加值達(dá)到5.9億元,財政大口徑收入達(dá)到2.4億元,固定資產(chǎn)投資達(dá)到3.2億元,全社會商品零售總額1.7億元,在經(jīng)濟(jì)較快增長的同時,精神文明建設(shè)也取得了豐碩成果,先后榮獲全國基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣、科技工作先進(jìn)縣、雙擁模范縣及全省精神文明建設(shè)先進(jìn)縣、基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、社會治安綜合治理先進(jìn)縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、文化工作先進(jìn)縣、省級衛(wèi)生縣城等稱號。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快,縣域經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增大。按照國家產(chǎn)業(yè)政策,積極把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的趨勢,堅持“把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),把規(guī)模調(diào)大,把質(zhì)量調(diào)高”的方針,加大工業(yè)項目建設(shè)力度,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),非公經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)26%,高產(chǎn)高效作物占到農(nóng)作物面積的70%以上,一、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到 30.8:46.8:22.4,整個國民經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出速度、效益、質(zhì)量穩(wěn)步提高、同步增長的良好態(tài)勢。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,特色基地初具規(guī)模!盎湛h銀杏”、“徽縣西瓜”、“徽縣三蒜”、“徽縣種子”等一批品質(zhì)優(yōu)良、附加值高的名牌產(chǎn)品享譽(yù)周邊地區(qū),暢銷西南、西北市場。優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、林果、瓜菜、中藥材等五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過實施國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)綜合治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、世行項目、旱作農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)、全省無公害蔬菜示范基地縣等一批重點(diǎn)工程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅實基礎(chǔ)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展速度迅速提升。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)扶持色,鑄造工業(yè)巨人,打造經(jīng)濟(jì)板塊”的思路,以有色冶金、農(nóng)副產(chǎn)品加工、白酒飲料和化工建材四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過實施“512”工程(即:培育5戶銷售收入超過1億元、利稅1000萬元以上的強(qiáng)勢企業(yè);培育10戶營業(yè)收入1000萬元以上、利稅100萬元以上的優(yōu)勢企業(yè);培育20戶營業(yè)收入500萬元以上、利稅50萬元以上的中小特色產(chǎn)業(yè)),目前已形成了以甘洛集團(tuán)、寶徽集團(tuán)兩戶銷售收入超過億元的大型骨干企業(yè)為龍頭、品種比較齊全的工業(yè)體系,甘洛集團(tuán)、寶徽集團(tuán)進(jìn)入了全省工業(yè)100強(qiáng),企業(yè)市場競爭能力不斷提高。2006年完成限額以上工業(yè)銷售產(chǎn)值16.4億元,非公企業(yè)增加值達(dá)到7.14億元。全面啟動了城南、柳林等5個工業(yè)集中區(qū)建設(shè),初步形成了以城關(guān)、伏鎮(zhèn)等中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展高新技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主體和東部柳林、北部江洛提升有色冶金為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展格局。
改革開放成效顯著,人民生活水平穩(wěn)步提高。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)、國有企業(yè)、縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)、行政審批制度、財政管理體制、干部人事制度、國有資產(chǎn)管理和醫(yī)療、社會保障等方面的改革,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境,增強(qiáng)了對外地客商投資的吸引力。近年來,6萬噸鋅冶煉擴(kuò)建、洛河電站、三灘生態(tài)旅游等一批發(fā)展前景看好的優(yōu)勢資源開發(fā)項目簽約引資9.3億多元,其中國外投資項目3個,引資額3968.5萬美元。城鄉(xiāng)社會保障制度進(jìn)一步完善,就業(yè)和再就業(yè)工作卓有成效,2006年城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到6900元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2126元,人民群眾的衣食住行條件不斷改善,物質(zhì)文化生活水平進(jìn)一步提高。
固定資產(chǎn)投資增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。先后完成了國道316線徽縣段通縣鋪油工程和天江路、江武路徽縣段的改造,建設(shè)了通陜?nèi)氪ǖ某隹诼坊湛h至虞關(guān)至陜西略陽縣白水江縣際公路,完成了縣城一期、二期拆遷改造工程,伏鎮(zhèn)、江洛被列為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),柳林、泥陽小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,城鎮(zhèn)輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。全縣交通、電力、通訊等設(shè)施建設(shè)步伐加快,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了有力保障。
科技工作以鞏固全國科技工作先進(jìn)縣成果為重點(diǎn),加大科技項目的管理開發(fā)力度,2006年科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到49%;教育工作在鞏固雙基成果的基礎(chǔ)上,不斷深化教育改革,中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,各類學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,高考綜合指標(biāo)居全市前列;計生工作水平整體提高,服務(wù)設(shè)施和手段日益完善,實現(xiàn)了低生育、低死亡、低增長的目標(biāo),鞏固了全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣成果;有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,實現(xiàn)了有線電視市縣聯(lián)網(wǎng),節(jié)目內(nèi)容日益豐富;安全生產(chǎn)工作扎實有效,四項指標(biāo)全面下降,環(huán)境保護(hù)、社會治安、資源管理等各項工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);社會保障進(jìn)一步完善,醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋面不斷擴(kuò)大,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了寬松和諧的環(huán)境。