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報(bào)告比較世界八大城市治安:北京總體不錯(cuò)
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本報(bào)訊(記者蔡文清)北京的社會(huì)治安狀況如何?昨天由北京市社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《北京法治發(fā)展報(bào)告(2013)》載明,在與紐約、倫敦、巴黎、東京、上海、天津、重慶中外八大城市相比,北京的社會(huì)治安狀況排在前列。該報(bào)告還研究了技術(shù)專家型干部受賄犯罪的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)這類具有高學(xué)歷、高職稱的干部受賄犯罪呈現(xiàn)邊“評(píng)優(yōu)”、邊腐敗的現(xiàn)象。

北京治安總體不錯(cuò)

什么樣的指標(biāo)能反映一個(gè)城市的社會(huì)治安狀況,據(jù)報(bào)告起草人之一的北京市社會(huì)科學(xué)院司法所副所長(zhǎng)張真理介紹,在參考國(guó)際國(guó)內(nèi)同類研究的基礎(chǔ)上,確定以刑事犯罪率、萬(wàn)車死亡率、火災(zāi)發(fā)生率等作為反映城市社會(huì)治安狀況的指標(biāo)。經(jīng)過(guò)比較研究發(fā)現(xiàn),從刑事犯罪情況來(lái)看,從2009年到2011年北京刑事犯罪控制整體水平在八大城市中高居榜首,發(fā)案率呈逐年降低趨勢(shì),北京的刑事破案情況在八大城市中居于前列。在交通治理水平上,國(guó)外四大城市的整體治理水平都比國(guó)內(nèi)的四個(gè)直轄市要高,其中東京的萬(wàn)車死亡率最低,意味著其交通治安狀況最好。就國(guó)內(nèi)城市相比,北京的萬(wàn)車死亡率最低。從北京統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)看,2009年到2011年北京交通事故致死人數(shù)分別為981人、974人、924人,死亡人數(shù)是東京的4.5倍;與交通治理水平相反,國(guó)內(nèi)城市的火災(zāi)致死人數(shù)要整體低于國(guó)外城市,如2009年到2011年北京火災(zāi)死亡人數(shù)分別為33人、32人、30人,而同期東京的火災(zāi)死亡人數(shù)分別為129人、215人、84人。

經(jīng)過(guò)對(duì)2009年到2011年中外八大城市社會(huì)治安綜合指數(shù)排名,重慶、北京、東京、上海始終在前四名,這說(shuō)明北京社會(huì)治安總體狀況是不錯(cuò)的。

專家型犯罪邊“優(yōu)”邊腐

報(bào)告披露,在2010年至2012年,北京某區(qū)檢察院立案查處發(fā)生在冶金、醫(yī)療、通信、教育等領(lǐng)域的技術(shù)專家型干部受賄犯罪案件共18件18人,其中,2010年5件5人,2011年6件6人,2012年7件7人,呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。男性17人,女性僅1人,男性在此類型犯罪比例高達(dá)94.45%。

在所有涉案的18名技術(shù)專家型干部,均獲得過(guò)各種榮譽(yù)稱號(hào)。某國(guó)企采購(gòu)科副科長(zhǎng)張某,26歲即出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),曾獲得“先進(jìn)青年”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽(yù)稱號(hào),某部級(jí)單位原副局級(jí)信息技術(shù)專家林某,因其業(yè)務(wù)能力突出,獲得過(guò)多項(xiàng)殊榮,深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定,是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)權(quán)威。

據(jù)該報(bào)告起草人——北京市人民檢察院二分院陳旭介紹,技術(shù)專家型干部的犯罪領(lǐng)域廣泛,國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位均有涉案。在近3年查辦的這類案件中,國(guó)企有12件,占66.7%,事業(yè)單位有6件,占33.33%。他們共同犯罪居多,“群蛀”現(xiàn)象明顯,窩案串案社會(huì)危害嚴(yán)重。

該報(bào)告稱,在查辦的18件該類案件中,犯罪金額最大、受賄次數(shù)最多的副局級(jí)干部林某,受賄31次,金額達(dá)110萬(wàn)元。由此可見(jiàn),此種類型的受賄金額大、次數(shù)多,上崗即受賄現(xiàn)象突出,招投標(biāo)“明招暗定”收受賄賂現(xiàn)象突出,社會(huì)危害性比較嚴(yán)重。

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