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國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù),維護(hù)公共秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理,適用本辦法。
第三條 公安部計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的公共安全,維護(hù)從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的合法權(quán)益和公眾利益。
第四條 任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密,不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和公民的合法權(quán)益,不得從事違法犯罪活動(dòng)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息:
(一)煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;
(二)煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán),推翻社會(huì)主義制度的;
(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)捏造或者歪曲事實(shí),散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
(六)宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖,教唆犯罪的;
(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;
(八)損害國(guó)家機(jī)關(guān)信譽(yù)的;
(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。
第六條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng):
(一)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(二)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(三)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(四)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(五)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。
第七條 用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定,利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。
第二章 安全保護(hù)責(zé)任
第八條 從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。
第九條 國(guó)際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位的主管部門或者主管單位,應(yīng)當(dāng)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)際出入口信道、所屬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作。
第十條 互聯(lián)單位、接入單位及使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作,建立健全安全保護(hù)管理制度;
(二)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施,保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn);
(四)對(duì)委托發(fā)布信息的單位和個(gè)人進(jìn)行登記,并對(duì)所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核;
(五)建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;
(六)發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄,并在二十四小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。
第十一條 用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫用戶備案表。備案表由公安部監(jiān)制。
第十二條 互聯(lián)單位、接入單位、使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織(包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi),到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶情況報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,并及時(shí)報(bào)告本網(wǎng)絡(luò)中接入單位和用戶的變更情況。
第十三條 使用公用帳號(hào)的注冊(cè)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用帳號(hào)的管理,建立帳號(hào)使用登記制度。用戶帳號(hào)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 涉及國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。前款所列單位的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三章 安全監(jiān)督
第十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局),地(市)、縣(市)公安局,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。
第十六條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)單位、接入單位和用戶的備案情況,建立備案檔案,進(jìn)行備案統(tǒng)計(jì),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
第十七條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促互聯(lián)單位、接入單位及有關(guān)用戶建立健全安全保護(hù)管理制度。監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理以及技術(shù)措施的落實(shí)情況。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織安全檢查時(shí),有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見,作出詳細(xì)記錄,存檔備查。
第十八條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址、目錄或者服務(wù)器時(shí),應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除。
第十九條 公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追蹤和查處通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法行為和針對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪案件,對(duì)違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門或者司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反法律、行政法規(guī),有本辦法第五條、第六條所列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,有違法所得的,沒收違法所得,對(duì)個(gè)人可以并處五千元以下的罰款,對(duì)單位可以并處一萬五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個(gè)月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰,必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得;在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的,對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款,對(duì)單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個(gè)月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰,必要時(shí)可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。
(一)未建立安全保護(hù)管理制度的;
(二)未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的;
(三)未對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的;
(四)未提供安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件,或者所提供內(nèi)容不真實(shí)的;
(五)對(duì)委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進(jìn)行審核或者對(duì)委托單位和個(gè)人未進(jìn)行登記的;
(六)未建立電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度的;
(七)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的;
(八)未建立公用帳號(hào)使用登記制度的;
(九)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號(hào)的。
第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十三條 違反本辦法第十一條、第十二條規(guī)定,不履行備案職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)給予警告或者停機(jī)整頓不超過六個(gè)月的處罰。
第五章 附則
第二十四條 與香港特別行政區(qū)和臺(tái)灣、澳門地區(qū)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施
中華人民共和國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱電子公告服務(wù))的管理,規(guī)范電子公告信息發(fā)布行為,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開展電子公告服務(wù)和利用電子公告發(fā)布信息,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱電子公告服務(wù),是指在互聯(lián)網(wǎng)上以電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室、留言板等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。
第三條 電子公告服務(wù)提供者開展服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)自律,接受信息產(chǎn)業(yè)部及省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第四條 上網(wǎng)用戶使用電子公告服務(wù)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),并對(duì)所發(fā)布的信息負(fù)責(zé)。
第五條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),擬開展電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí),提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn)或者備案,并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專項(xiàng)注明;不符合條件的,不予批準(zhǔn)或者不予備案,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第六條 開展電子公告服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有確定的電子公告服務(wù)類別和地區(qū);
(二)有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則;
(三)有電子公告服務(wù)安全保障措施,包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施;
(四)有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員,能夠?qū)﹄娮庸娣⻊?wù)實(shí)施有效管理。
第七條 已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,擬開展電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部,應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案材料之日起60日內(nèi)進(jìn)行審查完畢。經(jīng)審查符合條件的,予以批準(zhǔn)或者備案,并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專項(xiàng)注明;不符合條件的,不予批準(zhǔn)或者不予備案,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第八條 未經(jīng)專項(xiàng)批準(zhǔn)或者專項(xiàng)備案手續(xù),任何單位或者個(gè)人不得擅自開展電子公告服務(wù)。
第九條 任何人不得在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布含有下列內(nèi)容之一的信息:
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的;
第十條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在電子公告服務(wù)系統(tǒng)的顯著位置刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)、電子公告服務(wù)規(guī)則,并提示上網(wǎng)用戶發(fā)布信息需要承擔(dān)的法律責(zé)任。
第十一條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別和地區(qū)提供服務(wù),不得超出類別或者另設(shè)地區(qū)提供服務(wù)。
第十二條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密,未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露,但法律另有規(guī)定的除外。
第十三條 電子公告服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其電子公告服務(wù)系統(tǒng)中出現(xiàn)明顯屬于本辦法第九條所列的信息內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即刪除,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十四條 電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名。記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息,記錄備份應(yīng)保存60日,并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí),予以提供。
第十六條 違反本規(guī)定第八條、第十一條的規(guī)定,擅自開展電子公告服務(wù)或者超出經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的類別、地區(qū)提供電子公告服務(wù)的,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定處罰。
第十七條 在電子公告服務(wù)系統(tǒng)中發(fā)布本規(guī)定第九條規(guī)定的信息內(nèi)容之一的,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定處罰。
第十八條 違反本規(guī)定第十條的規(guī)定,未刊載經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)、未刊載電子公告服務(wù)規(guī)則或者未向上網(wǎng)用戶作發(fā)布信息需要承擔(dān)法律責(zé)任提示的,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十二條的規(guī)定處罰。
第十九條 違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意,向他人非法泄露上網(wǎng)用戶個(gè)人信息的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;給上網(wǎng)用戶造成損害或者損失的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 未履行本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的義務(wù)的,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十一條、第二十三條的規(guī)定處罰。
第二十一條 在本規(guī)定施行以前已開展電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起60日內(nèi),按照本規(guī)定辦理專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案手續(xù)。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全,促進(jìn)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本條例。
第二條 本條例所稱的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。
第三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù),應(yīng)當(dāng)保障計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))的安全,運(yùn)行環(huán)境的安全,保障信息的安全,保障計(jì)算機(jī)功能的正常發(fā)揮,以維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
第四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作,重點(diǎn)維護(hù)國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第五條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù),適用本條例。未聯(lián)網(wǎng)的微型計(jì)算機(jī)的安全保護(hù)辦法,另行制定。
第六條 公安部主管全國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。國(guó)家安全部、國(guó)家保密局和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門,在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的有關(guān)工作。
第七條 任何組織或者個(gè)人,不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國(guó)家利益、集體利益和公民合法利益的活動(dòng),不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第二章 安全保護(hù)制度
第八條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。
第九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)。安全等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和安全等級(jí)保護(hù)的具體辦法,由公安部會(huì)同有關(guān)部門制定。
第十條 計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在計(jì)算機(jī)機(jī)房附近施工,不得危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第十一條 進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),由計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位報(bào)省級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十二條 運(yùn)輸、攜帶、郵寄計(jì)算機(jī)信息媒體進(jìn)出境的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。
第十三條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作。
第十四條 對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件,有關(guān)使用單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十五條 對(duì)計(jì)算機(jī)病毒和危害社會(huì)公共安全的其他有害數(shù)據(jù)的防治研究工作,由公安部歸口管理。
第十六條 國(guó)家對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實(shí)行許可證制度。具體辦法由公安部會(huì)同有關(guān)部門制定。
第三章 安全監(jiān)督
第十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作行使下列監(jiān)督職權(quán):
(一)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作;
(二)查處危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件;
(三)履行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作的其他監(jiān)督職責(zé)。
第十八條 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位采取安全保護(hù)措施。
第十九條 公安部在緊急情況下,可以就涉及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的特定事項(xiàng)發(fā)布專項(xiàng)通令。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者停機(jī)整頓:
(一)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度,危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的;
(二)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度的;
(三)不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的;
(四)接到公安機(jī)關(guān)要求改進(jìn)安全狀況的通知后,在限期內(nèi)拒不改進(jìn)的;
(五)有危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的其他行為的。
第二十一條 計(jì)算機(jī)機(jī)房不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定的,或者在計(jì)算機(jī)機(jī)房附近施工危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的,由公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行處理。
第二十二條 運(yùn)輸、攜帶、郵寄計(jì)算機(jī)信息媒體進(jìn)出境,不如實(shí)向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第二十三條 故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的,或者未經(jīng)許可出售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者對(duì)個(gè)人處以5000元以下的罰款、對(duì)單位處以15000元以下的罰款;有違法所得的,除予以沒收外,可以處以違法所得1至3倍的罰款。
第二十四條 違反本條例的規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 任何組織或者個(gè)人違反本條例的規(guī)定,給國(guó)家、集體或者他人財(cái)產(chǎn)造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十六條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本條例所作出的具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條 執(zhí)行本條例的國(guó)家公務(wù)員利用職權(quán),索取、收受賄賂或者有其他違法、失職行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第五章 附則
第二十八條 本條例下列用語的含義:
計(jì)算機(jī)病毒,是指編制或者在計(jì)算機(jī)程序中插入的破壞計(jì)算機(jī)功能或者毀壞數(shù)據(jù),影響計(jì)算機(jī)使用,并能自我復(fù)制的一組計(jì)算機(jī)指令或者程序代碼。
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品,是指用于保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的專用硬件和軟件產(chǎn)品。
第二十九條 軍隊(duì)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,按照軍隊(duì)的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
第三十條 公安部可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本條例自發(fā)布之日起施行。
中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的管理,保障國(guó)際計(jì)算機(jī)信息交流的健康發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定辦理。
第三條本規(guī)定下列用語的含義是:
(一)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際聯(lián)網(wǎng)),是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)為實(shí)現(xiàn)信息的國(guó)際交流,同外國(guó)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接。
(二)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),是指直接進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò);互聯(lián)單位,是指負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的單位。
(三)接入網(wǎng)絡(luò),是指通過接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò);接入單位,是指負(fù)責(zé)接入網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的單位。
第四條國(guó)家對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第五條國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決有關(guān)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)工作中的重大問題。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本規(guī)定制定具體管理辦法,明確國(guó)際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位、接入單位和用戶的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)工作的檢查監(jiān)督。
第六條計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng),必須使用郵電部國(guó)家公用電信網(wǎng)提供的國(guó)際出入口信道。 任何單位和個(gè)人不得自行建立或者使用其他信道進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。
第七條已經(jīng)建立的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定調(diào)整后,分別由郵電部、電子工業(yè)部,國(guó)家教育委員會(huì)和中國(guó)科學(xué)院管理。新建互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第八條 接入網(wǎng)絡(luò)必須通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。接入單位擬從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向有權(quán)受理從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)的互聯(lián)單位主管部門或者主管單位申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證;未取得國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證的,不得從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。接入單位擬從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有權(quán)受理從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)的互聯(lián)單位主管部門或者主管單位審批;未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得接入互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。申請(qǐng)領(lǐng)取國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證或者辦理審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供其計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的性質(zhì)、應(yīng)用范圍和主機(jī)地址等資料。國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證的格式,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定。
第九條從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的和從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的接入單位必須具備下列條件:
(一)是依法設(shè)立的企業(yè)法人或者事業(yè)法人;
(二)具有相應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)、裝備以及相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有健全的安全保密管理制度和技術(shù)保護(hù)措施;
(四)符合法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他條件。 接入單位從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,除必須具備本條前款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力。從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的接入單位的情況發(fā)生變化,不再符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的,其國(guó)際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)許可證由發(fā)證機(jī)構(gòu)予以吊銷;從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的接入單位的情況發(fā)生變化,不再符合本條第一款規(guī)定條件的,其國(guó)際聯(lián)網(wǎng)資格由審批機(jī)構(gòu)予以取銷。
第十條個(gè)人、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱用戶)使用的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),需要進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的,必須通過接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。 前款規(guī)定的計(jì)算機(jī)或者計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),需要接入接入網(wǎng)絡(luò)的,應(yīng)當(dāng)征得接入單位的同意,并辦理登記手續(xù)。
第十一條國(guó)際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位和接入單位,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理中心,依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)本單位及其用戶的管理,做好網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作,確保為用戶提供良好、安全的服務(wù)。
第十二條互聯(lián)單位與接入單位,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位及其用戶有關(guān)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)培訓(xùn)和管理教育工作。
第十三條從事國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,不得利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等違法犯罪活動(dòng),不得制作、查閱、復(fù)制和傳播妨礙社會(huì)治安的信息和淫穢色情等信息。
第十四條違反本規(guī)定第六條、第八條和第十條的規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng),給予警告,可以并處15000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第十五條違反本規(guī)定,同時(shí)觸犯其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條與臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。