濮陽(yáng)招商引資網(wǎng)訊:第一條 為進(jìn)一步提高我市對(duì)外開(kāi)放水平,加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外客商來(lái)濮投資興業(yè),依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合濮陽(yáng)實(shí)際,特制定本《辦法》。
第二條 本《辦法》適用于外來(lái)投資主體在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),投資的符合國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等;市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組、擴(kuò)張規(guī)模、技改提升等,新增固定資產(chǎn)投資達(dá)到外來(lái)投資相應(yīng)條件的,視同新引進(jìn)項(xiàng)目,享受同等政策。
第三條 對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目優(yōu)先給予要素保障
1.優(yōu)先安排建設(shè)用地,在環(huán)境容量、電力供應(yīng)等資源配置上,優(yōu)先予以保障。
2.工業(yè)項(xiàng)目用地,可采取出讓、租賃等方式取得土地使用權(quán)。以出讓方式取得土地使用權(quán)的,在遵循國(guó)家土地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和保本原則的基礎(chǔ)上,參照評(píng)估價(jià)格確定土地出讓底價(jià)。
3.三產(chǎn)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)用地,實(shí)行招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌方式出讓。對(duì)于投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),且自持經(jīng)營(yíng)部分不低于70%、經(jīng)營(yíng)年限不低于20年的商貿(mào)、物流項(xiàng)目,視情況由受益財(cái)政以相當(dāng)于土地收益部分的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì),支持項(xiàng)目建設(shè)。
4.投資城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、非營(yíng)利性教育設(shè)施、非營(yíng)利性體育設(shè)施、非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、非營(yíng)利性社會(huì)福利設(shè)施等符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目,可按劃撥方式取得土地使用權(quán)。
第四條 對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持
1.對(duì)于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及畝均投資強(qiáng)度達(dá)到要求的工業(yè)項(xiàng)目,由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)一定資金,專(zhuān)項(xiàng)用于支持企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。固定資產(chǎn)投資額達(dá)到3億元及以上的項(xiàng)目,按其固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的2.5%給予獎(jiǎng)勵(lì);5億元及以上的項(xiàng)目,按其固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的4%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)10億元及以上的重大項(xiàng)目,實(shí)行一事一議。
2.固定資產(chǎn)投資額達(dá)到3億元及以上的工業(yè)項(xiàng)目,達(dá)到5億元及以上的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外),達(dá)到3000萬(wàn)元及以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,以及單體項(xiàng)目投資總額達(dá)到6000萬(wàn)元及以上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目,自企業(yè)投產(chǎn)或投用之日起,按照等同于企業(yè)實(shí)際繳納的所得稅地方凈留成部分的額度,前3年由受益財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),第4—6年由受益財(cái)政按50%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。
獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策兌現(xiàn)程序:項(xiàng)目在建期間的獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)后,由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng),由招商引資主管部門(mén)牽頭,財(cái)政、發(fā)改、住建等部門(mén)參與,對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模、開(kāi)工情況進(jìn)行認(rèn)定,符合條件的,即可兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金的50%;項(xiàng)目建成經(jīng)審核認(rèn)定后,兌現(xiàn)剩余部分獎(jiǎng)勵(lì)資金。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的扶持,由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),由招商引資主管部門(mén)牽頭,財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)參與,對(duì)企業(yè)納稅情況進(jìn)行認(rèn)定后,逐年予以?xún)冬F(xiàn)。
3.工業(yè)項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資額達(dá)到3億元及以上的,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)財(cái)政收入部分免征25%;5億元及以上的免征50%;10億元及以上的,以及單體項(xiàng)目投資總額達(dá)到6000萬(wàn)元及以上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保項(xiàng)目免征100%。固定資產(chǎn)投資額達(dá)到3億元及以上的,免收購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房交易手續(xù)費(fèi)和綠化費(fèi)。
4.對(duì)所有涉及外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目,凡國(guó)家、省有明確規(guī)定收費(fèi)幅度的,均按低限征收。在本市辦理各種證照除收取工本費(fèi)和代省收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以外,免收其他行政事業(yè)性收費(fèi)。
5.外來(lái)投資企業(yè)享受本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、財(cái)政科技投入資金、中小企業(yè)擔(dān)保資金等涉及企業(yè)的優(yōu)惠政策,同時(shí),積極支持外來(lái)投資企業(yè)爭(zhēng)取享受?chē)?guó)家、省涉及企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
第五條 世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資的重大項(xiàng)目;企業(yè)總部項(xiàng)目;列入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)名錄的項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;規(guī)模大、有利于形成產(chǎn)業(yè)集群的重大項(xiàng)目;國(guó)外資金投資的重大工業(yè)項(xiàng)目;有重大引領(lǐng)作用的商貿(mào)、物流等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外),在不違背法律、法規(guī)和有關(guān)政策的前提下,實(shí)行一事一議,給予更多優(yōu)惠。
第六條 對(duì)引薦單位和引薦人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為第一引薦單位和第一引薦人
1.成功引進(jìn)市外資金工業(yè)項(xiàng)目的單位,視投資規(guī)模由受益財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì),用于彌補(bǔ)前期招商經(jīng)費(fèi)支出。成功引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元及以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;引進(jìn)5億元及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;引進(jìn)10億元及以上的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
2.公職人員引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元及以上的市外資金工業(yè)項(xiàng)目,由受益財(cái)政視投資規(guī)模給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并視情況給予評(píng)先、記功等獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的,優(yōu)先提拔重用。
3.非公職人員引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元及以上的市外資金工業(yè)項(xiàng)目,由受益財(cái)政按外來(lái)投資實(shí)際到位額的3‰獎(jiǎng)勵(lì)引薦者,最高獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)300萬(wàn)元。
4.項(xiàng)目引薦單位和引薦人認(rèn)定。項(xiàng)目建成后采取三方認(rèn)定的方式進(jìn)行確認(rèn):一是由項(xiàng)目投資方出具書(shū)面意見(jiàn);二是項(xiàng)目所在轄區(qū)招商引資部門(mén)出具確認(rèn)意見(jiàn);三是由招商引資主管部門(mén)牽頭,發(fā)改、住建、財(cái)政部門(mén)參與,對(duì)項(xiàng)目資金到位、建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行認(rèn)定,出具認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)報(bào)市政府審定。
第七條 對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目提供全方位服務(wù)與權(quán)益保護(hù)
1.對(duì)外來(lái)投資項(xiàng)目實(shí)行行政服務(wù)大廳“一站式”代辦服務(wù);進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目,可委托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)代為辦理,限時(shí)辦結(jié);需上級(jí)部門(mén)審批的,相關(guān)部門(mén)盡快上報(bào)協(xié)調(diào)審批,招商部門(mén)全程協(xié)助辦理。
2.凡來(lái)我市投資的外來(lái)投資者,其子女在入托、入學(xué)、就業(yè)等方面享受市民待遇。對(duì)在我市投資重大項(xiàng)目或?yàn)槲沂姓猩桃Y做出突出貢獻(xiàn)的非濮陽(yáng)籍人士,經(jīng)市政府批準(zhǔn)授予“榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)。
3.對(duì)外來(lái)投資企業(yè),嚴(yán)格控制各種檢查,對(duì)亂檢查、亂攤派、亂罰款和亂收費(fèi)的,追究單位直接責(zé)任人、分管副職和“一把手”的責(zé)任。
第八條 享受本《辦法》優(yōu)惠政策的項(xiàng)目,不包括項(xiàng)目中的出售、轉(zhuǎn)讓部分,如房地產(chǎn)項(xiàng)目、城市綜合體中出售的商場(chǎng)、門(mén)店等。國(guó)家、省政府政策性投資項(xiàng)目,以及引進(jìn)資金屬我市企事業(yè)單位銀行貸款的等不適用本《辦法》。屬委托招商并獲取中介傭金的,以及招投標(biāo)項(xiàng)目不適用本《辦法》。
第九條 對(duì)弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的引薦者和外來(lái)投資者,一經(jīng)查實(shí),追回全部獎(jiǎng)金并按照國(guó)家法律、法規(guī)或黨政紀(jì)律嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十條 本《辦法》自發(fā)布之日起施行。《濮陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市招商引資優(yōu)惠辦法(試行)的通知》(濮政〔2011〕65號(hào))同時(shí)廢止。市政府以往發(fā)布的其他文件涉及內(nèi)容與本《辦法》不一致的,以本《辦法》為準(zhǔn)。