該縣衛(wèi)健局回應(yīng)稱，與臨澤縣所在的張掖市其他縣(區(qū))相比，該縣人口規(guī)模下降較快，雖然臨澤縣以農(nóng)業(yè)為主，但還是迅速制定了鼓勵(lì)生育的政策。臨澤縣也是張掖市第一個(gè)出臺(tái)三孩政策實(shí)施細(xì)則的縣。

　　三孩政策實(shí)施以來，各地正在出臺(tái)生育支持政策細(xì)則，一些地方推出的政策力度之大引發(fā)熱議。

　　近日，甘肅省臨澤縣印發(fā)《臨澤縣優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》(簡稱《意見》)，提出對(duì)在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩家庭每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩家庭每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼。

　　此前在2021年7月20日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布，提出中國實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策。該文件要求，各地要按照本決定要求，制定實(shí)施方案，狠抓任務(wù)落實(shí)，及時(shí)研究解決苗頭性、傾向性問題，確保優(yōu)化生育政策取得積極成效。

　　臨澤縣衛(wèi)健局一位工作人員告訴界面新聞，與臨澤縣所在的張掖市其他縣(區(qū))相比，該縣人口規(guī)模下降比較快，中央出臺(tái)三孩政策后，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，雖然臨澤縣以農(nóng)業(yè)為主，但還是迅速制定了鼓勵(lì)生育的政策。臨澤縣也是張掖市第一個(gè)出臺(tái)三孩政策實(shí)施細(xì)則的縣。

　　此前的7月28日，四川省攀枝花市公布該市《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》，對(duì)按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲，是全國首個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。

　　“很多家庭想生不敢生，大部分的原因是經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、兒童無人照料，以及女性難以平衡家庭與工作的關(guān)系�！迸R澤縣衛(wèi)健局官方微信公眾號(hào)的一篇文章稱，養(yǎng)育成本高，是不少家庭生育面臨的主要難題，發(fā)放育兒補(bǔ)貼，降低住房、教育成本等相關(guān)支持措施成為影響家庭選擇生育的關(guān)鍵。

　　對(duì)此，臨澤縣推出系列措施解決生育養(yǎng)育教育難題，將生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，針對(duì)生育家庭和新出生人口，實(shí)施十一個(gè)方面的配套支持措施。在這些措施中，為生育二孩和三孩的家庭發(fā)放現(xiàn)金的措施備受關(guān)注。

　　《意見》提出，對(duì)在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產(chǎn)婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經(jīng)縣級(jí)專家評(píng)估需在三級(jí)醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

　　此外，對(duì)在該縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發(fā)放5000元育兒補(bǔ)貼，三孩每年發(fā)放10000元育兒補(bǔ)貼，直至孩子三歲。經(jīng)縣級(jí)專家評(píng)估需在三級(jí)醫(yī)院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產(chǎn)婦，可享受同等政策。

　　前述臨澤縣衛(wèi)健局工作人員表示，新政策于2021年9月9日實(shí)施，目前正在做宣傳工作。針對(duì)二孩和三孩的育兒補(bǔ)貼，為半年發(fā)放一次，將發(fā)放到孩子三歲為止。據(jù)“甘肅臨澤”微信公眾號(hào)消息，9月13日，在臨澤縣人民醫(yī)院婦產(chǎn)科住院部，醫(yī)生正在為將要出院的簡女士宣傳臨澤縣優(yōu)化生育政策。簡女士一家成為《意見》印發(fā)后首批享受政策補(bǔ)貼的家庭。

　　《意見》還要求，對(duì)開辦的社會(huì)性托育機(jī)構(gòu)，達(dá)到國家和省級(jí)規(guī)范建設(shè)要求的，按照實(shí)用面積、托育規(guī)模，政府一次性補(bǔ)助3—5萬元。支持有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，切實(shí)解決3歲以下嬰幼兒照護(hù)問題。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用，納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。

　　此外，在教育、住房、生育保險(xiǎn)、休假制度等方面，《意見》提出的支持力度也比較大。

　　《意見》規(guī)定，在轄區(qū)內(nèi)公辦幼兒園就讀的臨澤戶籍常住家庭，二孩每生每學(xué)年給予1000元的資助，三孩每生每學(xué)年給予2000元的資助。對(duì)生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區(qū)購買商品房時(shí)給予4萬元的政府補(bǔ)助，在各中心集鎮(zhèn)、屯泉小鎮(zhèn)、丹霞康養(yǎng)村等集中居住區(qū)購買商品房時(shí)給予3萬元的政府補(bǔ)助。政府在配租公租房時(shí)，對(duì)符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，優(yōu)先予以保障。

　　第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，臨澤全縣常住人口為115946人，與2010年第六次全國人口普查時(shí)的134328人相比，減少了18382人，年平均下降1.46%。

　　在年齡構(gòu)成方面，臨澤縣常住人口中，0-14歲人口為18386人，占15.86%；15-59歲人口為74644人，占64.38%；60歲及以上人口為22916人，占19.76%；其中，65歲及以上人口為17036人，占14.69%。

　　與2010年第六次全國人口普查相比，該縣0-14歲人口的比重下降0.84個(gè)百分點(diǎn)，15-59歲人口的比重下降6.79個(gè)百分點(diǎn)，60歲及以上人口的比重上升7.62個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口的比重上升7.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　根據(jù)1956年聯(lián)合國《人口老齡化及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)后果》確定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲及以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤�超過7%時(shí)，這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。65歲以上老年人達(dá)到總?cè)丝诘?4%，進(jìn)入深度老齡化。這意味著，臨澤縣已進(jìn)入深度老齡化階段。

　　按照臨澤縣出臺(tái)《意見》的目標(biāo)，到2030年，該縣人口自然增長率要保持在9‰以上，全縣人口數(shù)比第七次人口普查數(shù)增長9%。