湖北是科教資源大省,近年來(lái),湖北省立足實(shí)際和發(fā)展需要,綜合運(yùn)用政策、項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)、基地建設(shè)等措施,培養(yǎng)和引進(jìn)了一大批創(chuàng)新型人才,有力地促進(jìn)了湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。目前,全省人才隊(duì)伍總量達(dá)到640萬(wàn)人,占全國(guó)總量的5.3%;全省研發(fā)活動(dòng)人員2012年達(dá)到16.6萬(wàn)人,居全國(guó)第8位。兩院院士60名,居全國(guó)第4位;入選國(guó)家863、973等計(jì)劃首席科學(xué)家66人,居全國(guó)第3位;入選中央“千人計(jì)劃”175名,居全國(guó)第4位。2008年以來(lái),承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金和973計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量始終保持在全國(guó)前3位。近5年,湖北專利申請(qǐng)、科技論文發(fā)表、獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)等指標(biāo)均位居中部第一,在信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造和新材料領(lǐng)域取得了一大批代表國(guó)際水平的創(chuàng)新成果,掌握了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)作物新品種選育、農(nóng)業(yè)動(dòng)植物養(yǎng)種技術(shù)等方面有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,油菜、淡水魚、水稻等產(chǎn)量多年位居全國(guó)第一。湖北省在創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上的主要做法是: 一、組織實(shí)施“湖北省高端人才引領(lǐng)培養(yǎng)計(jì)劃” 該計(jì)劃旨在遴選一批創(chuàng)新能力突出、具有創(chuàng)新潛質(zhì)的中青年科技人才,通過5-10年的連續(xù)支持,造就一支具有世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的頂尖人才隊(duì)伍,提升全省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域科技人才競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)湖北由人才大省向人才強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)至2020年達(dá)到200名左右的培養(yǎng)規(guī)模,10名左右成長(zhǎng)為“兩院”院士,50名左右成長(zhǎng)為863、973首席專家或入選“長(zhǎng)江學(xué)者”、“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”等具有重要影響的杰出專家,100名左右成長(zhǎng)為在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)、技術(shù)界具有較高知名度的優(yōu)秀專家! ∵@項(xiàng)重大人才工程于2011年10月啟動(dòng),首批確定培養(yǎng)對(duì)象63人,其中第一層次28人、第二層次35人,對(duì)全省高層次科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)起到了良好的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)效應(yīng)。今年,湖北有9名中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和4名科技創(chuàng)業(yè)人才入選首批“國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃”。同時(shí),據(jù)今年中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院最新公布的2013年院士增選有效候選人名單,湖北有40人進(jìn)入“兩院”院士有效候選人名單。 二、實(shí)施“三大工程”,促進(jìn)“三高聯(lián)動(dòng)” 2012年以來(lái),湖北省科技廳以“促進(jìn)科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”為中心,著力提升全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益,在實(shí)踐中聚才用才,促進(jìn)高層次人才、高科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三高聯(lián)動(dòng)”。一是實(shí)施“科技成果轉(zhuǎn)化工程”,打造高校與園區(qū)相融互動(dòng)、研發(fā)與應(yīng)用緊密結(jié)合、人才與產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的發(fā)展模式。組織開展“千名科技人才進(jìn)千企”活動(dòng),在襄樊、荊門、荊州等地組織專場(chǎng)活動(dòng),吸引1000余名科技人員與市州、企業(yè)對(duì)接,開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢和成果轉(zhuǎn)化。二是實(shí)施 “企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程”,引導(dǎo)廣大科技人員圍繞湖北18條高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)鏈和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)服務(wù)一批高新技術(shù)骨干龍頭企業(yè)、200家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)、100家創(chuàng)新型企業(yè)和1000家科技型中小企業(yè)。三是實(shí)施“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)工程”,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金、基地等科技資源向高新區(qū)聚集,將高新區(qū)建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先行區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主陣地,科技人才成就事業(yè)的廣闊舞臺(tái)。 三、統(tǒng)籌“五類資源”,加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用 一是以科技項(xiàng)目為紐帶,強(qiáng)化科技人才培養(yǎng)。強(qiáng)化科技項(xiàng)目的“人才導(dǎo)向”,允許省級(jí)財(cái)政科技資金設(shè)立的科技項(xiàng)目,承擔(dān)項(xiàng)目的人力資源成本費(fèi),最高可達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的30%。大力支持35歲以下的優(yōu)秀青年科技人才主持科研項(xiàng)目。2012年,湖北省科技廳共安排項(xiàng)目885項(xiàng),支持全省近萬(wàn)名科技人員開展基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。其中,省自然科學(xué)基金創(chuàng)新群體項(xiàng)目和青年杰出人才項(xiàng)目重點(diǎn)支持32名杰出青年科技人才、17個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。2012年,全省新增8位973計(jì)劃首席專家。 二是以科技獎(jiǎng)勵(lì)為依托,加強(qiáng)對(duì)科技人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。突出創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向,推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革,將“科技成果在鄂轉(zhuǎn)化應(yīng)用、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研用合作、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和關(guān)注基層”作為科技獎(jiǎng)勵(lì)的五個(gè)突出導(dǎo)向,進(jìn)一步發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技人才的激勵(lì)作用。2012年,湖北科技人才獲國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)35項(xiàng);省科技獎(jiǎng)勵(lì)共評(píng)出305個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,獲獎(jiǎng)科技人員近2300人。 三是以國(guó)際科技合作為平臺(tái),加強(qiáng)科技人才引進(jìn)。2012年,湖北省科技廳國(guó)際科技合作計(jì)劃鼓勵(lì)和資助高層次科技人才赴美、德、俄、日、意、臺(tái)等國(guó)家和地區(qū)交流百余次。簽訂引進(jìn)海外高層次人才和高新技術(shù)項(xiàng)目120個(gè),引進(jìn)海外高層次人才65人,海外高層次人才將在武漢留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)50家! ∷氖且詣(chuàng)新基地為載體,凝聚科技人才。新建57家省級(jí)工程技術(shù)研究中心、46家校企共建研發(fā)中心、17家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,聚集了1000多名高層次科技人才,組成了一批創(chuàng)新特色突出、專業(yè)分布科學(xué)、年齡結(jié)構(gòu)合理、綜合實(shí)力較強(qiáng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。配合相關(guān)部門,依托“國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃”、“千人計(jì)劃”和省“百人計(jì)劃”、“高端人才引領(lǐng)培養(yǎng)計(jì)劃”等重大人才工程,培養(yǎng)、引進(jìn)一批與湖北產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求緊密對(duì)接的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才! ∥迨且钥萍纪度谫Y平臺(tái)為依托,為科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。2012年,省創(chuàng)投引導(dǎo)基金設(shè)立的子基金已完成投資11項(xiàng),投資額1.6億元;引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)投完成投資40項(xiàng)以上,投資額超過20億元! 四、創(chuàng)新政策保障機(jī)制 為鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面的政策突破:一是推進(jìn)全面落實(shí)湖北鼓勵(lì)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的“四個(gè)70%”政策,并會(huì)同稅務(wù)部門,推進(jìn)對(duì)科技人員以股權(quán)形式獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)所得,暫不征收個(gè)人所得稅。推進(jìn)高校、科研院所科技人員分類評(píng)價(jià)改革試點(diǎn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是鼓勵(lì)高校和科研院所等事業(yè)單位,設(shè)置一定的編制,支持科技人才在企業(yè)、高校、科研院所之間流動(dòng)或雙向兼職,鼓勵(lì)高校、科研院所等科技人員,領(lǐng)辦創(chuàng)辦或服務(wù)科技型企業(yè)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。建設(shè)覆蓋科技成果登記、發(fā)布、交易管理服務(wù)平臺(tái),為科技人員職務(wù)科技成果提供“轉(zhuǎn)化服務(wù)”。加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)和創(chuàng)新驛站建設(shè),引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)向服務(wù)專業(yè)化、功能社會(huì)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化方向發(fā)展,為科技人員創(chuàng)業(yè)提供“中介服務(wù)”。建立“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈,為科技人員提供創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等全方位、全過程、多層次“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”。在“十二五”期末,力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)孵化器達(dá)到25家,省級(jí)孵化器50家,全省孵化器面積突破300萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)突破1500家,促進(jìn)科技人員在孵創(chuàng)業(yè)8萬(wàn)余人次。