各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《2018年秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 新寧縣人民政府辦公室

                          2018年10月  日

2018年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作方案

   秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、改良土壤、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等多重作用，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興意義重大。為做好今年的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)綠色過(guò)冬、效益過(guò)冬目標(biāo)，經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

以農(nóng)業(yè)增效和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要目的，以特色、質(zhì)量、效益和綠色為主線，確保完成秋冬種面積35萬(wàn)畝，重點(diǎn)發(fā)展綠肥、油菜、蔬菜等作物，其中綠肥15萬(wàn)畝（具體任務(wù)見(jiàn)附件）。

（一）油菜

1.種植范圍：以崀山景區(qū)、S218公路沿線和洞新高速沿線為重點(diǎn)區(qū)域，縣域全面鋪開(kāi)。

2.技術(shù)要求：認(rèn)真開(kāi)好“三溝”（圍溝、主溝、廂溝），整好廂，下足底肥。連片種植丘塊率80%以上，菜籽單產(chǎn)200斤/畝以上。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣旅游局。

（二）綠肥

1.種植范圍：建立4個(gè)縣級(jí)綠肥示范片：即金石鎮(zhèn)（原飛仙橋片、白沙片）、崀山鎮(zhèn)、回龍寺鎮(zhèn)各為一片，清江橋鄉(xiāng)與黃龍鎮(zhèn)合為一片。同時(shí)在縣域鋪開(kāi)。

2.技術(shù)要求：認(rèn)真開(kāi)好“三溝”（圍溝、主溝、廂溝），整好廂，下足底肥。連片種植丘塊率80%以上，綠肥單產(chǎn)1500斤/畝以上。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局

（三）其他作物

以市場(chǎng)引導(dǎo)為主，積極發(fā)揮群眾積極性，鼓勵(lì)耕種蔬菜、馬鈴薯等其它越冬農(nóng)作物。

二、重點(diǎn)工作

（一）積極辦點(diǎn)示范，帶動(dòng)秋冬種生產(chǎn)發(fā)展。一是綠肥，全縣雙季稻生產(chǎn)條件較好的村都作為綠肥生產(chǎn)重點(diǎn)村, 并建立四個(gè)縣級(jí)綠肥示范片, 即金石鎮(zhèn)(含飛仙橋片、白沙片)、崀山鎮(zhèn)、回龍寺鎮(zhèn)各為一片，清江橋鄉(xiāng)與黃龍鎮(zhèn)合為一片。二是油菜,重點(diǎn)搞好石田、黃背、茶亭等村的景區(qū)示范，縣農(nóng)業(yè)局協(xié)助做好技術(shù)指導(dǎo)工作。S218沿線的一季稻田要全部種植油菜，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好宣傳發(fā)動(dòng)組織連片生產(chǎn)，增強(qiáng)觀光效果。非S218沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)且沒(méi)有綠肥示范任務(wù)的要充分挖掘自身能力，辦好一個(gè)連片200以上的油菜示范片。所有油菜與綠肥示范片連片率必須達(dá)到80%以上。            

（二）搞好技術(shù)推廣，提升秋冬種科技水平。今年秋冬種要在發(fā)揮科技支撐作用上狠下功夫，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)適用技術(shù)普及率、到位率和規(guī)范化水平。認(rèn)真抓好秋冬種作物的良種推廣和規(guī)范種植。一是要推廣優(yōu)良品種。油菜要大力推廣湘雜油4號(hào)、湘雜油553、興地油1號(hào)等雙低雜交油菜品種。綠肥要大力推廣湘肥3號(hào)、油肥1號(hào)、寧波大橋、余江大葉等品種。蔬菜要重點(diǎn)發(fā)展新、特、優(yōu)品種。二是要推廣節(jié)本增效栽培技術(shù)。“稻-油”栽培模式油菜要重點(diǎn)發(fā)展，要認(rèn)真開(kāi)好“三溝”（圍溝、主溝、廂溝），整好廂，下足底肥，適時(shí)播種，加大密度，使每畝達(dá)到2-3萬(wàn)株，發(fā)展全程機(jī)械作業(yè)，及時(shí)施用硼肥。綠肥要集成推廣爭(zhēng)全苗、促春發(fā)、防病蟲(chóng)害等綜合配套技術(shù)，同時(shí)大力推廣根瘤菌拌種，紫云英加油菜混播等技術(shù)。三是要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。鄉(xiāng)村干部和農(nóng)技人員要增強(qiáng)服務(wù)觀念，廣泛采取專題技術(shù)講座、開(kāi)通農(nóng)技服務(wù)熱線、發(fā)放技術(shù)資料、田間地頭指導(dǎo)等有效形式，引導(dǎo)農(nóng)民掌握生產(chǎn)技術(shù)要領(lǐng)，為秋冬種提供技術(shù)支撐。

（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升秋冬種生產(chǎn)效益。要高度重視秋冬種生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，狠抓商品化處理，實(shí)現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)增收。一是要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，建設(shè)一批油菜、蔬菜等生產(chǎn)基地；要積極推動(dòng)“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”，提高規(guī)模生產(chǎn)效益；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格管理農(nóng)業(yè)投入品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是要大力扶持發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體。要以龍頭企業(yè)為依托，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化主體在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織、信息服務(wù)、技術(shù)幫扶、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的作用，將分散型農(nóng)戶組織起來(lái)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。對(duì)于全縣各地綠肥連片種植200畝以上的大戶，免費(fèi)提供綠肥種子。三是要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要因地制宜開(kāi)展就地加工轉(zhuǎn)化，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造精品名牌，增加蔬菜、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品附加值。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立秋冬種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人民政府副縣長(zhǎng)徐立華為組長(zhǎng)，縣政府辦副主任冷立群副組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)機(jī)局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任�？h級(jí)示范點(diǎn)分別由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)，縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立秋冬種工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)都要分別明確行政負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）合理運(yùn)用財(cái)政投入引導(dǎo)。縣財(cái)政繼續(xù)實(shí)行“以獎(jiǎng)代投”的辦法。綠肥示范片的種子由縣里安排資金統(tǒng)一采購(gòu)提供，村里負(fù)責(zé)搞好播種和以開(kāi)溝排水、防畜禽為害為重點(diǎn)的管護(hù)工作，經(jīng)驗(yàn)收合格后獎(jiǎng)勵(lì)村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)每畝10元。全縣安排10萬(wàn)元用于核心示范區(qū)開(kāi)溝和必要的管護(hù)費(fèi)用，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收組驗(yàn)收后據(jù)實(shí)支付。10萬(wàn)元用于縣農(nóng)業(yè)局印發(fā)技術(shù)資料、檢查驗(yàn)收、辦點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和工作人員下鄉(xiāng)補(bǔ)助。以上各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)從耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金中列支。

（三）強(qiáng)化督查督辦�？h人民政府已將秋冬種工作納入全縣績(jī)效考核范圍。全縣秋冬種工作會(huì)議后，由縣委縣政府督查室牽頭，組織相關(guān)單位開(kāi)展生產(chǎn)督查，對(duì)責(zé)任落實(shí)及完成情況進(jìn)行通報(bào)。