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蘇州工業(yè)園區(qū)招商引資網(wǎng)
蘇州工業(yè)園區(qū)概況
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    蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,同年5月實(shí)施啟動(dòng)。行政區(qū)劃288平方公里,其中,中新合作區(qū)80平方公里,下轄三個(gè)鎮(zhèn),戶籍人口32.7萬(常住人口72.3萬)。作為中新兩國政府間重要的合作項(xiàng)目,蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)一直得到黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷,中新雙方建立了由兩國副總理擔(dān)任主席的中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)。1994年至今,已先后召開十一次聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)、十一次中方理事會(huì),國務(wù)院八次發(fā)文,在目標(biāo)規(guī)劃、管理授權(quán)、政策扶持等重大問題上給予直接指導(dǎo)和具體幫助,并明確“凡是符合改革方向的可在園區(qū)先行,一時(shí)看不準(zhǔn)的也可在園區(qū)試行”,為園區(qū)創(chuàng)造了“不特有特、比特更特”的發(fā)展環(huán)境。
  15年來,園區(qū)開發(fā)建設(shè)保持持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅超過30%,取得了GDP超千億元、累計(jì)上交各類稅收超千億元、實(shí)際利用外資(折合人民幣)超千億元、注冊內(nèi)資超千億元“四個(gè)超千億”的發(fā)展業(yè)績。2009年,園區(qū)認(rèn)真落實(shí)中央和省市決策部署,扎實(shí)做好“保增長、促轉(zhuǎn)型、塑品牌、重民生”重點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1120億元,同比增長15%;地方一般預(yù)算收入107.5億元,增長13.1%;固定資產(chǎn)投資492億元,增長8.1%;實(shí)際利用外資18.6億美元,增長3.3%;進(jìn)出口總額510億美元,其中出口240億美元,繼續(xù)保持較大規(guī)模;綜合發(fā)展指數(shù)居全國國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)前列。目前,園區(qū)以占蘇州市3.4%土地、5.2%人口創(chuàng)造了15%左右的經(jīng)濟(jì)總量,成為了蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長極。
  今年以來,園區(qū)上下以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,突出“保增長、促轉(zhuǎn)型、塑品牌、重民生”工作重點(diǎn),努力在新平臺(tái)上推進(jìn)新一輪開發(fā)。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),1-10月全區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2411.6億元,增長4.2%;實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入94.1億元,增長12.4%;完成進(jìn)出口總額406.8億美元,其中出口194.8億美元,環(huán)比逐月增長,經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢進(jìn)一步確立。

  近年來,蘇州工業(yè)園區(qū)深入實(shí)施制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)業(yè)倍增、科技跨越和生態(tài)優(yōu)化“四大計(jì)劃”,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地和人才高地。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  1.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效顯著。堅(jiān)持走新型工業(yè)化之路,較早啟動(dòng)轉(zhuǎn)型,初步走出了一條經(jīng)濟(jì)增長、資源集約、生態(tài)和諧的發(fā)展之路。先進(jìn)產(chǎn)業(yè)高度集聚,79家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資了125個(gè)項(xiàng)目,全區(qū)投資上億美元項(xiàng)目達(dá)101個(gè),其中10億美元以上項(xiàng)目6個(gè),歐美項(xiàng)目占比達(dá)49%,并在IC、TFT - LCD、汽車及航空零部件等領(lǐng)域形成了具有一定競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)63%、32.5%,并形成“國家服務(wù)外包示范基地”、綜合保稅區(qū)等一批新的功能亮點(diǎn),信息技術(shù)、集成電路、離岸外包產(chǎn)值分別約占全國3%、17%和8.8%。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高,開展清潔生產(chǎn)、中水回用、節(jié)能降耗和綠色建筑等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),萬元GDP能耗0.36噸標(biāo)準(zhǔn)煤,萬元GDP的COD、SO2排放量為全國平均水平的1/18和1/40,資源集約和生態(tài)環(huán)保等指標(biāo)走在了全國開發(fā)區(qū)前列,成為首批“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和首批“國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”。
  2.科技創(chuàng)新跨越發(fā)展。近年來R&D投入占GDP比重每年提高約0.5個(gè)百分點(diǎn),2009年達(dá)4.2%,擁有高新技術(shù)企業(yè)384家、研發(fā)機(jī)構(gòu)160家、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)85家、國家級(jí)創(chuàng)新基地10個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)20多個(gè),建成和在建創(chuàng)新載體300萬平方米,國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園、中科院納米技術(shù)與納米仿生研究所等國家級(jí)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目均落戶園區(qū),成為全國“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。

  3.東部新城加快繁榮。以CBD建設(shè)為龍頭,集聚各類銀行與專業(yè)商務(wù)機(jī)構(gòu)140多家,環(huán)金雞湖區(qū)域成為蘇州新的商業(yè)文化中心;以全國首個(gè)服務(wù)外包示范基地為依托,集聚服務(wù)外包企業(yè)950家、從業(yè)人員4.5萬人,2009年完成服務(wù)外包產(chǎn)值150億元,其中離岸執(zhí)行金額5.45億美元,同比增長69%。以全國首家綜合保稅區(qū)為平臺(tái),引進(jìn)注冊生產(chǎn)、物流、貿(mào)易企業(yè)174家,2009年監(jiān)管貨值達(dá)513億美元。
  4.中新合作深入推進(jìn)。先后派出2000多人次赴新培訓(xùn),編制實(shí)施了80余項(xiàng)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,發(fā)揮了改革開放“試驗(yàn)田”的作用。教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,2009年在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)3.77萬元和1.5萬元,是園區(qū)開發(fā)之初的5倍多。
  5.各項(xiàng)事業(yè)和諧共進(jìn)。始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方針,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào),加快推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)改造、新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、社保并軌等實(shí)事工程,居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,在崗職工平均工資和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入去年分別達(dá)3.77萬元和2萬元,所轄三鎮(zhèn)綜合實(shí)力均在全市排名前列,基本實(shí)現(xiàn)城市化。社會(huì)事業(yè)更趨繁榮,教育現(xiàn)代化水平躍居全省前列,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建立了以鄰里中心和社區(qū)工作站為依托的新型社區(qū)服務(wù)管理體系,開發(fā)建設(shè)成果惠及全區(qū)居民。黨的建設(shè)更趨加強(qiáng),高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新型社區(qū)黨建工作,設(shè)立了“中心區(qū)—社區(qū)—企業(yè)”三級(jí)黨員服務(wù)中心,基本做到了“有人管事、有錢辦事、有章理事、有陣地活動(dòng)”,基層黨建實(shí)現(xiàn)了“有效覆蓋”。重視廉政建設(shè),通過完善責(zé)任體系、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)規(guī)范財(cái)務(wù)管理、政府采購、建筑有形市場招投標(biāo)與土地公開拍賣等各項(xiàng)制度,有效提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
  雖然蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了一些成績,但與中央和省市的要求相比,與國內(nèi)外先進(jìn)開發(fā)區(qū)相比,在不少方面還存在差距:如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化;自主創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步增強(qiáng);民生改善與社會(huì)管理水平有待進(jìn)一步提高;服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市繁榮步伐有待進(jìn)一步加快;高端人才引進(jìn)和培育力度有待進(jìn)一步加大等等。
  經(jīng)過十五年發(fā)展,園區(qū)已進(jìn)入“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展、塑造國際品牌”的重要階段。園區(qū)將加快推進(jìn)以轉(zhuǎn)型升級(jí)為引領(lǐng)的“二次創(chuàng)業(yè)”,力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑示范,努力建設(shè)成為具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和國際化、現(xiàn)代化、信息化的生態(tài)型、創(chuàng)新型園區(qū)。
  一是全力塑造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌。始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭工程來抓,以東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)制造業(yè)向高端攀升,堅(jiān)持高端化、高效益、高增值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快構(gòu)筑具有國際競爭力的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系。力爭形成液晶面板、集成電路、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等4個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育軟件及動(dòng)漫游戲、服務(wù)外包、納米光電新能源、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保、融合通信等一批百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模度和競爭力。
  二是全力塑造自主創(chuàng)新品牌。以獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)為主陣地,大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),聚焦科技跨越計(jì)劃,實(shí)施“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”,推進(jìn)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地建設(shè),加快打造生物納米園、光電產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)基地,著力推進(jìn)企業(yè)上市,力爭用3年左右時(shí)間形成500萬平方米創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、6-8個(gè)百億級(jí)新興產(chǎn)業(yè),培育成功20家以上自主創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、10家以上科技上市公司,加快打造創(chuàng)新型科技園區(qū)。
  三是全力塑造國際都市品牌。抓住蘇州建設(shè)“三區(qū)三城”的有利時(shí)機(jī),積極融入中心城市發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城市設(shè)計(jì)、完善功能、豐富內(nèi)涵、提升品位,重點(diǎn)加快環(huán)金雞湖金融商貿(mào)區(qū)、獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)、陽澄湖生態(tài)旅游度假區(qū)等重點(diǎn)板塊建設(shè),全力打造服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、金融商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、物流會(huì)展經(jīng)濟(jì)、旅游文化經(jīng)濟(jì)五個(gè)特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭3年內(nèi)服務(wù)業(yè)年均增速超30%,服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重每年提高2個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步提升國際技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城的功能形象。
  四是全力塑造中新合作品牌。始終維護(hù)發(fā)展好中新合作優(yōu)勢,與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)雙向?qū)W習(xí)交流,完善互利合作機(jī)制,鞏固提升園區(qū)項(xiàng)目在中新合作中的“旗艦”地位。充分發(fā)揮中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)機(jī)制,按照“第一性、唯一性”要求,加強(qiáng)先行先試探索,努力爭取更多政策支持。不斷深化內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全科學(xué)發(fā)展考評機(jī)制,完善“精簡、統(tǒng)一、效能”的管理體制,弘揚(yáng)“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)加大“走出去”探索力度,加快蘇宿工業(yè)園、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā),不斷提升園區(qū)競爭力。
  五是全力塑造和諧社會(huì)品牌。以社會(huì)民生為根本,積極探索城鄉(xiāng)一體發(fā)展新模式,按照“功能對接、產(chǎn)業(yè)對接、建設(shè)對接、管理對接”的思路,提升區(qū)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。更加注重社會(huì)和諧,提高群眾生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋V笖?shù),積極塑造多元多彩、開放包容的園區(qū)文化,努力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的“人間新天堂”。

  在新的發(fā)展時(shí)期,我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,居安思危、勵(lì)精圖治,與時(shí)俱進(jìn)、爭先進(jìn)位,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,為我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。

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