各鎮(zhèn)黨委、政府，太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工委和管委會(huì)，新區(qū)黨委和管委會(huì)，科教新城、旅游度假區(qū)工委和管委會(huì)，婁東街道工委和辦事處，市委各部委辦局，市各委辦局，市各人民團(tuán)體，各直屬單位，健雄學(xué)院：

　　現(xiàn)將《關(guān)于深入推進(jìn)"婁東英才"工程的實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共太倉(cāng)市委辦公室

　　太倉(cāng)市人民政府辦公室

　　2015年6月30日

　　關(guān)于深入推進(jìn)"婁東英才"工程的實(shí)施辦法（試行）

　　為深入貫徹落實(shí)省委、蘇州市委關(guān)于深化人才管理改革的有關(guān)意見(jiàn)精神和市委市政府《關(guān)于實(shí)施"婁東英才"工程 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)（2015-2020）》精神，進(jìn)一步優(yōu)化我市人才政策，更大范圍集聚人才，更高層次培育人才，更有效率用好人才，現(xiàn)就加快實(shí)施"婁東英才"工程制定如下辦法：

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)的總體要求，堅(jiān)持"高端引領(lǐng)、效益優(yōu)先、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)"的原則，強(qiáng)化用人單位主體意識(shí)，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快各類(lèi)高層次人才集聚，不斷提高人才貢獻(xiàn)率。到2020年，全市人才資源總量超20萬(wàn)人，高層次人才總量超1.2萬(wàn)人，引進(jìn)培育"千人計(jì)劃"人才50人以上；重點(diǎn)支持技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè)；培育年銷(xiāo)售超10億元領(lǐng)軍型人才企業(yè)5家，超億元企業(yè)20家，上市企業(yè)5家，重點(diǎn)支持一批在科技創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、高技能、宣傳文化、教育、衛(wèi)生、社工等領(lǐng)域的高層次人才。

　　二、重點(diǎn)計(jì)劃

　　（一）太倉(cāng)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃

　　繼續(xù)實(shí)施太倉(cāng)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃，面向海內(nèi)外，著眼產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，圍繞生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息、重大裝備、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，5年內(nèi)重點(diǎn)支持100個(gè)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及10個(gè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并對(duì)已立項(xiàng)的科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目擇優(yōu)予以滾動(dòng)支持。

　　對(duì)引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才，創(chuàng)業(yè)類(lèi)人才根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審情況，分A、B、C三檔進(jìn)行支持，給予50-300萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，給予20-100萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，根據(jù)項(xiàng)目需要，提供一定面積的項(xiàng)目啟動(dòng)場(chǎng)所，給予100-500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)投資及最高500萬(wàn)元的擔(dān)保融資貸款；創(chuàng)新類(lèi)人才給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，符合《太倉(cāng)市緊缺專(zhuān)業(yè)人才需求目錄》的，按規(guī)定享受10-15萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。獲評(píng)上級(jí)各類(lèi)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃的，根據(jù)文件要求給予支持。

　　引進(jìn)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)核心成員（不超過(guò)5名）根據(jù)領(lǐng)軍人才安家補(bǔ)貼的50%給予補(bǔ)助；根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審情況、團(tuán)隊(duì)情況、企業(yè)規(guī)模、人才投入度和項(xiàng)目發(fā)展前景，三年內(nèi)給予300-5000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助、融資支持及擔(dān)保融資貸款等綜合金融支持；根據(jù)項(xiàng)目需要提供一定面積的項(xiàng)目啟動(dòng)場(chǎng)所；優(yōu)先推薦申報(bào)各級(jí)、各類(lèi)科技項(xiàng)目。

　　鼓勵(lì)和支持領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)做強(qiáng)做大企業(yè)，重點(diǎn)培育國(guó)內(nèi)知名、業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍的旗艦型高科技企業(yè)。已經(jīng)立項(xiàng)支持的領(lǐng)軍人才計(jì)劃企業(yè)，項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收當(dāng)年銷(xiāo)售收入超過(guò)5000萬(wàn)元的，擇優(yōu)再給予不超過(guò)100萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助，以及1000萬(wàn)元以?xún)?nèi)的擔(dān)保融資貸款，優(yōu)先輔導(dǎo)并推薦認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)先支持企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)等政策。

　　太倉(cāng)科技領(lǐng)軍人才計(jì)劃由市科技局具體實(shí)施。

　　（二）太倉(cāng)創(chuàng)新人才培育計(jì)劃

　　修訂完善《太倉(cāng)創(chuàng)新人才培育計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》，面向全市企業(yè)中從事技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新工作的骨干人才，根據(jù)人才個(gè)人層次、項(xiàng)目創(chuàng)新度、對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)度等情況，5年內(nèi)培育支持500名。給予每人2萬(wàn)元的項(xiàng)目資助，并參照其當(dāng)年個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予生活補(bǔ)貼，每年最高不超過(guò)3萬(wàn)元，享受3年。實(shí)施"中德創(chuàng)新領(lǐng)袖計(jì)劃"，培育一批能夠承接德國(guó)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移的高端專(zhuān)業(yè)人才。

　　太倉(cāng)創(chuàng)新人才培育計(jì)劃由團(tuán)市委具體實(shí)施。中德創(chuàng)新領(lǐng)袖計(jì)劃由新區(qū)具體實(shí)施。

　　（三）太倉(cāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃

　　繼續(xù)實(shí)施太倉(cāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃，培育一批具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神、精通管理的企業(yè)家，打造一支文化素質(zhì)高、經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮穆殬I(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力。5年內(nèi)重點(diǎn)支持50名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才赴境外培訓(xùn)，200名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)核心人才參加國(guó)內(nèi)知名高校專(zhuān)題研修，1000名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，高質(zhì)量舉辦"婁東企業(yè)發(fā)展論壇"。

　　由政府組織的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才境外培訓(xùn)、國(guó)內(nèi)知名高校培訓(xùn)、各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)每班每人享受不超過(guò)培訓(xùn)費(fèi)用50%的政府補(bǔ)貼，其中境外培訓(xùn)補(bǔ)貼每人最高不超過(guò)5萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)高校培訓(xùn)補(bǔ)貼每人最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

　　重點(diǎn)骨干企業(yè)引進(jìn)的副總經(jīng)理（含享受副總經(jīng)理待遇）高級(jí)管理及技術(shù)人才，視其所在企業(yè)績(jī)效情況，參照其當(dāng)年個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度給予生活補(bǔ)貼，享受2年。

　　太倉(cāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃由市經(jīng)信委具體實(shí)施。

　　（四）太倉(cāng)高技能人才計(jì)劃

　　繼續(xù)實(shí)施太倉(cāng)高技能人才計(jì)劃，健全以企業(yè)為主體、以職業(yè)院校為基礎(chǔ)的技能人才培養(yǎng)體系，完善技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步提升生產(chǎn)一線人才的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。到2020年，新增各類(lèi)高技能人才1.6萬(wàn)人，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到33％以上，每萬(wàn)名勞動(dòng)者中高技能人才達(dá)到620名以上。

　　對(duì)獲評(píng)太倉(cāng)高技能突出人才、重點(diǎn)人才的，分別給予7.5萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元的薪酬補(bǔ)貼，分五年等額撥付。支持優(yōu)秀高技能人才領(lǐng)銜建立技能大師工作室，給予一次性2萬(wàn)元的補(bǔ)助。建立技能大賽激勵(lì)制度，對(duì)參加蘇州市技能狀元大賽，并獲得一、二、三等獎(jiǎng)的選手，分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)參加江蘇省技能狀元大賽，并獲得一、二、三等獎(jiǎng)的選手，分別給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　太倉(cāng)高技能人才計(jì)劃由市人社局具體實(shí)施。

　�。ㄎ澹┨珎}(cāng)宣傳文化人才計(jì)劃

　　啟動(dòng)實(shí)施太倉(cāng)宣傳文化人才計(jì)劃，鼓勵(lì)支持在太倉(cāng)宣傳文化工作領(lǐng)域德藝雙馨、成就突出、影響廣泛的高層次人才、有較強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Φ那嗄晷麄魑幕�人才和在太倉(cāng)創(chuàng)辦文化企業(yè)、能夠引領(lǐng)和推動(dòng)太倉(cāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才。5年內(nèi)培育和引進(jìn)5名太倉(cāng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、20名文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才、2名文化名家、5名文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、20名文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才。

　　對(duì)獲評(píng)太倉(cāng)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才的，分別給予50-100萬(wàn)元、20萬(wàn)元的項(xiàng)目資助；對(duì)獲評(píng)太倉(cāng)文化名家、文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才、文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才的，分別給予25-50萬(wàn)元、15-20萬(wàn)元、5-10萬(wàn)元的項(xiàng)目資助。對(duì)新引進(jìn)并落戶(hù)在太倉(cāng)的文化名家、文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（文藝創(chuàng)作領(lǐng)軍人才）、文藝創(chuàng)作重點(diǎn)人才再給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。對(duì)獲評(píng)姑蘇宣傳文化人才的，根據(jù)文件要求給予支持。

　　入駐太倉(cāng)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才企業(yè)，由載體根據(jù)項(xiàng)目需要，提供一定面積的項(xiàng)目啟動(dòng)場(chǎng)所，免三年租金。根據(jù)項(xiàng)目情況，優(yōu)先推薦給創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，提供發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所需的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。優(yōu)先推薦申報(bào)省、市文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。

　　太倉(cāng)宣傳文化人才計(jì)劃由市委宣傳部會(huì)同市文廣新局、市文聯(lián)具體實(shí)施。

　　（六）太倉(cāng)教育人才計(jì)劃

　　繼續(xù)實(shí)施太倉(cāng)教育人才計(jì)劃，以促進(jìn)骨干教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，以建設(shè)高層次教育人才隊(duì)伍為關(guān)鍵，以加強(qiáng)骨干師資培養(yǎng)為重點(diǎn)，建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，形成教育人才培養(yǎng)的有效平臺(tái)，造就一批教育名家、教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，5年內(nèi)引進(jìn)或培養(yǎng)1名"江蘇人民教育家"（或江蘇人民教育家培養(yǎng)工程培養(yǎng)對(duì)象）、5名正高級(jí)教師、5名江蘇省特級(jí)教師、15名蘇州市名教師名校長(zhǎng)、50名蘇州市學(xué)科帶頭人、20名太倉(cāng)中小學(xué)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人才、28名高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才。對(duì)獲評(píng)省特級(jí)教師、正高級(jí)教師、中小學(xué)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人才、高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才的，給予每人每年1萬(wàn)元的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)；對(duì)獲評(píng)蘇州市名教師名校長(zhǎng)、蘇州市學(xué)科帶頭人的，分別給予每人每年0.8萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)。修訂鼓勵(lì)太倉(cāng)籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)政策，每年擇優(yōu)確定20名學(xué)生，畢業(yè)當(dāng)年回太參加教師統(tǒng)一招聘考試并被錄取后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人4萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)姑蘇教育人才的，根據(jù)文件要求給予支持。

　　高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才按照《太倉(cāng)市高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)領(lǐng)軍人才評(píng)選和管理辦法》執(zhí)行。

　　太倉(cāng)教育人才計(jì)劃由市教育局、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院具體實(shí)施。

　�。ㄆ撸┨珎}(cāng)衛(wèi)生人才計(jì)劃

　　繼續(xù)實(shí)施太倉(cāng)衛(wèi)生人才計(jì)劃，鼓勵(lì)開(kāi)展高水平的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，著力培育和引進(jìn)一批學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、知名度較高、德才兼?zhèn)涞膶W(xué)科帶頭人和實(shí)用型緊缺人才。5年內(nèi)培育和引進(jìn)姑蘇衛(wèi)生領(lǐng)軍人才1名、衛(wèi)生重點(diǎn)人才5名，太倉(cāng)衛(wèi)生學(xué)科帶頭人10名、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干20名，引進(jìn)太倉(cāng)衛(wèi)生緊缺人才10名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)用型人才10名。

　　對(duì)新引進(jìn)并被評(píng)為太倉(cāng)衛(wèi)生緊缺人才的，給予10萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼。對(duì)獲評(píng)太倉(cāng)衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)用型人才的，分別給予每人每年2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)，所在單位應(yīng)以不少于1:1比例作相應(yīng)配套。修訂鼓勵(lì)太倉(cāng)籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)政策，每年擇優(yōu)確定15名學(xué)生，畢業(yè)當(dāng)年回太參加衛(wèi)生統(tǒng)一招聘考試并被錄取后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人5萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)姑蘇衛(wèi)生人才的，根據(jù)文件要求給予支持。

　　太倉(cāng)衛(wèi)生人才計(jì)劃由市衛(wèi)計(jì)委具體實(shí)施。

　�。ò耍┨珎}(cāng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才計(jì)劃

　　啟動(dòng)實(shí)施太倉(cāng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才計(jì)劃，培育和引進(jìn)一批能夠引領(lǐng)社會(huì)工作發(fā)展的領(lǐng)軍人才和推進(jìn)社會(huì)工作發(fā)展的重點(diǎn)人才。5年內(nèi)培育和引進(jìn)10名社會(huì)工作領(lǐng)軍人才，培育100名左右社會(huì)工作重點(diǎn)人才，全市常住人口中每萬(wàn)人擁有社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才數(shù)達(dá)到10人。

　　對(duì)獲評(píng)太倉(cāng)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)人才的，分別給予每人2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的薪酬補(bǔ)貼。新引進(jìn)并被評(píng)為社會(huì)工作領(lǐng)軍人才的，博士研究生享受15萬(wàn)元，碩士研究生享受10萬(wàn)元安家補(bǔ)貼及相關(guān)生活性待遇。鼓勵(lì)社會(huì)工作相關(guān)人員參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格考試，對(duì)取得中級(jí)、初級(jí)社工師證的人員分別給予1800元、1200元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)鼓勵(lì)太倉(cāng)籍優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考社會(huì)工作類(lèi)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)政策，每年擇優(yōu)簽約15名學(xué)生，在高校學(xué)習(xí)期間享受專(zhuān)項(xiàng)助學(xué)金每人每年0.5萬(wàn)元，回太后從事社工領(lǐng)域工作的，再給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　太倉(cāng)社會(huì)工作人才計(jì)劃由市民政局具體實(shí)施。

　　三、配套政策

　�。ㄒ唬┥�活性待遇政策

　　修訂完善《太倉(cāng)市高層次人才享受生活待遇暫行辦法》。對(duì)來(lái)太創(chuàng)業(yè)的中國(guó)兩院院士及在太獲評(píng)各級(jí)各類(lèi)人才的，給予10-250萬(wàn)元的安家補(bǔ)貼，原則上產(chǎn)業(yè)類(lèi)人才通過(guò)項(xiàng)目中期績(jī)效評(píng)估后方可申請(qǐng)，其他類(lèi)人才在太工作滿(mǎn)1年后方可申請(qǐng)，分5年按比例撥付。完善《太倉(cāng)市緊缺專(zhuān)業(yè)人才需求目錄》，對(duì)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的領(lǐng)軍人才企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的具有博士、碩士學(xué)位和研究生學(xué)歷的人才，分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元安家補(bǔ)貼，在太工作滿(mǎn)1年后方可申請(qǐng)，分5年按比例撥付。完善各類(lèi)人才的住房公積金、子女入學(xué)、醫(yī)療、居留和出入境、落戶(hù)、社保等待遇。

　　對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、政法、規(guī)劃建設(shè)、旅游、體育等領(lǐng)域新引進(jìn)的人才，由各主管部門(mén)制定引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、組織評(píng)選，入選人才按照《太倉(cāng)市緊缺專(zhuān)業(yè)人才需求目錄》資助標(biāo)準(zhǔn)，享受安家補(bǔ)貼待遇。

　　（二）柔性引才政策

　�。保�高層次人才柔性進(jìn)企業(yè)政策。提升引才聚才的靈活性，形成不求所有、但求所用的導(dǎo)向和機(jī)制，積極推進(jìn)省"科技副總"（企業(yè)創(chuàng)新崗）及蘇州市柔性引進(jìn)海外智力"海鷗計(jì)劃"項(xiàng)目工作，對(duì)入選上級(jí)柔性引智項(xiàng)目的，根據(jù)上級(jí)文件要求給予企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。

　　２．大學(xué)生見(jiàn)（實(shí)）習(xí)基地政策。按照《太倉(cāng)市大學(xué)生見(jiàn)（實(shí)）習(xí)基地管理辦法》執(zhí)行。應(yīng)屆高校畢業(yè)生在畢業(yè)前12個(gè)月內(nèi)到基地單位實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)單位給予不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)習(xí)報(bào)酬，政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%-70%給予企業(yè)補(bǔ)助，不超過(guò)6個(gè)月。本市戶(hù)籍的高校畢業(yè)生自畢業(yè)后24個(gè)月內(nèi)未就業(yè)并進(jìn)行失業(yè)登記的，到基地單位見(jiàn)習(xí)的，見(jiàn)習(xí)單位發(fā)放不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的基本生活補(bǔ)助，錄用后政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%給予企業(yè)補(bǔ)助，不超過(guò)12個(gè)月。

　　（三）金融支持政策

　　按照《太倉(cāng)市產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，擇優(yōu)給予領(lǐng)軍人才企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的基金股權(quán)投資，投資期3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。加大產(chǎn)業(yè)投資基金人才項(xiàng)目的投資力度，根據(jù)人才項(xiàng)目實(shí)際情況，以股權(quán)投資或債務(wù)投資的形式，做活產(chǎn)業(yè)投資基金投資方式，確保人才類(lèi)投資項(xiàng)目占投資總數(shù)的50%左右。按照《太倉(cāng)市科技人才金融信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》規(guī)定執(zhí)行，給予領(lǐng)軍人才或科技型項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元貸款，授信期限不超過(guò)3年。將以"科才通"為主的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金池放大至5000萬(wàn)元，建立差別化的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償體系，優(yōu)化"科才通"運(yùn)作模式，以市場(chǎng)招投標(biāo)形式吸引商業(yè)銀行參與"科才通"項(xiàng)目運(yùn)作。

　　（四）載體建設(shè)政策

　　1．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體扶持政策。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的各類(lèi)科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園、（文化）科技產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新載體及在省級(jí)以上創(chuàng)新載體建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)、共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、人才培訓(xùn)平臺(tái)的，給予獎(jiǎng)補(bǔ)，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》的規(guī)定執(zhí)行。

　　2．眾創(chuàng)空間扶持政策。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)發(fā)揮規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)集聚優(yōu)勢(shì)興辦眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等社會(huì)力量按市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、蘇州市級(jí)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)各區(qū)鎮(zhèn)、各園區(qū)對(duì)眾創(chuàng)空間的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　3．企業(yè)創(chuàng)新載體扶持政策。新獲準(zhǔn)設(shè)立并正常運(yùn)行的國(guó)家級(jí)博士后科研工作站、省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建站資助及新進(jìn)站博士后生活補(bǔ)貼，按照蘇州市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)博士后工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)定執(zhí)行。對(duì)新認(rèn)定蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、科技公共服務(wù)平臺(tái)等，按照《關(guān)于進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的若干政策意見(jiàn)》的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)以企業(yè)為主建立的符合條件的"千人計(jì)劃"工作站和"千人計(jì)劃"研究院，一次性分別給予30-50萬(wàn)元和100-300萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì)化引才政策

　　經(jīng)市人才辦、人社局簽約認(rèn)定的"太倉(cāng)引才直通站"，給予2萬(wàn)元的年度工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)推薦的人才成功入選本級(jí)以上人才計(jì)劃的，給予3-8萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，成功入選國(guó)家"千人計(jì)劃"的，再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；聘請(qǐng)"引才大使"，鼓勵(lì)"以才引才"，在太人才推薦引進(jìn)已入選國(guó)家"千人計(jì)劃"人才落戶(hù)太倉(cāng)的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（六）激勵(lì)政策

　　設(shè)立太倉(cāng)"婁東英才"成就獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)，對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)人才工作先進(jìn)市級(jí)部門(mén)和個(gè)人予以表彰，每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次；每年評(píng)選人才工作先進(jìn)、進(jìn)步區(qū)鎮(zhèn)。

　　支持農(nóng)業(yè)、政法、規(guī)劃建設(shè)、旅游、體育等事業(yè)領(lǐng)域人才開(kāi)展科研活動(dòng)，獲得國(guó)家級(jí)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、蘇州市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

　　四、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)"一把手"抓"第一資源"領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)鎮(zhèn)、部門(mén)、載體各司其職的工作機(jī)制。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全市人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市委組織部、宣傳部、市人才辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、公安局、民政局、人社局、農(nóng)委、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)計(jì)委、審計(jì)局、招商局、僑辦、團(tuán)市委、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等部門(mén)要做好政策宣傳、人才引育、綜合服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)審、跟蹤管理、績(jī)效評(píng)估、集成聯(lián)動(dòng)等工作。各區(qū)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮人才工作積極性、主動(dòng)性，有針對(duì)性地制定實(shí)施高層次人才計(jì)劃的具體措施，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)本區(qū)域具體人才工作。

　�。ǘ�）規(guī)范執(zhí)行程序。各職能部門(mén)要認(rèn)真制定人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則和配套政策實(shí)施細(xì)則，各負(fù)其責(zé)抓好計(jì)劃實(shí)施工作。市人才辦要加強(qiáng)對(duì)"婁東英才"工程系列政策實(shí)施工作的跟蹤督查，健全集體決策機(jī)制。積極利用"人才工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)"信息集成功能，對(duì)各類(lèi)人才項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目評(píng)選程序、評(píng)審結(jié)果、經(jīng)費(fèi)使用及生活性待遇享受等方面的執(zhí)行程序。對(duì)入選領(lǐng)軍人才（項(xiàng)目）的，必須按照《太倉(cāng)領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目管理與資金使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行；對(duì)各類(lèi)人才申報(bào)生活性待遇的，要明確學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、在太工作時(shí)間、社保繳納情況等關(guān)鍵信息，各主管部門(mén)要認(rèn)真審核方可受理；對(duì)享受了安家補(bǔ)貼的人才，其住房由市房產(chǎn)交易中心備案，經(jīng)市人才辦審核同意后方可出售住房。

　　（三）強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向。建立健全人才項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，制定《太倉(cāng)領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)人才項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。成立專(zhuān)業(yè)評(píng)估小組，實(shí)行票決制，客觀、科學(xué)、公正評(píng)估項(xiàng)目。對(duì)立項(xiàng)三年未有銷(xiāo)售、項(xiàng)目持有人非全職創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目每年進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，及早準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目發(fā)展動(dòng)態(tài)。明確項(xiàng)目扶持資金按4:3:3的比例分三次撥付，將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果與項(xiàng)目扶持資金、生活性待遇、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目再支持捆綁，人才項(xiàng)目必須通過(guò)中期績(jī)效評(píng)估后方可申請(qǐng)生活性待遇。

　　（四）優(yōu)化資金使用。按照《太倉(cāng)市人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用辦法（試行）》，嚴(yán)格人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，科學(xué)預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。各職能部門(mén)要嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，簽訂人才資金管理使用責(zé)任書(shū)，制定具體操作細(xì)則，嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目和人才工程資金審批程序，加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化支出責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)人才資金使用效益最大化。

　　同一人才（項(xiàng)目）所涉資金采取就高原則，不重復(fù)享受。

　　本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�如遇上�?jí)相關(guān)政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　本辦法自2015年7月1日起試行，市級(jí)原有相關(guān)人才政策同時(shí)廢止。

　　附件：關(guān)于實(shí)施“婁東英才”工程 服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)（2015—2020）(太委發(fā)〔2015〕28號(hào))(1).doc