《2010年“南太湖精英計劃”實施辦法》介紹

2010年湖州市“南太湖精英計劃”引進海外領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊工作報名引進已經(jīng)開始實施。實施辦法主要內(nèi)容如下：

一、報名登記

（一）申報領(lǐng)域。2010年“南太湖精英計劃”主要引進在生物醫(yī)藥、新能源、環(huán)保節(jié)能、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等我市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，帶項目、帶技術(shù)、帶資金，具有自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團隊。

（二）報名對象。項目符合申報領(lǐng)域，具有國外工作經(jīng)歷（學士學位的在國外工作5年以上，碩士學位的在國外工作3年以上，博士學位的在國外工作1年以上），同時具備下列條件之一的對象均可報名：

1.目前在海外工作（創(chuàng)業(yè)）的領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團隊；

2.目前已在國內(nèi)其他地區(qū)工作（創(chuàng)業(yè)），有意來湖創(chuàng)業(yè)的留學歸國領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團隊；

3.2009年6月1日后，來湖投資創(chuàng)業(yè)的留學歸國領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團隊；

4.在世界500強企業(yè)從事研發(fā)工作滿2年以上的高層次人才。

（三）報名方式。2010年南太湖精英計劃報名采用網(wǎng)上直報方式，報名人員請于2月25日至5月31日期間，登陸湖州人事人才網(wǎng)（www.**hr.com）進行網(wǎng)上報名，按照要求填寫《申請書》、《領(lǐng)軍人才（優(yōu)秀創(chuàng)新團隊）來湖創(chuàng)業(yè)項目計劃書》，并上傳相關(guān)附件。

二、資格認定和項目初審

由市委組織部、市人事局對報名人員的國（境）外留學學歷、經(jīng)歷等進行認定、審核；由市科技局牽頭組織專家，對報名合格人員的創(chuàng)業(yè)計劃書及相關(guān)材料進行同步初審。同時，由市實施辦委托相關(guān)中介機構(gòu)對其提交的知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利等進行認定、評估。在資格認定和項目初審基礎(chǔ)上，確定提交專家組進行評審的人選及其項目。

三、項目評審和答辯對接

1.技術(shù)評審。2010年6月上旬，由市科技局根據(jù)項目評審細則，邀請具有國際水平的國內(nèi)相關(guān)專業(yè)的科技專家（每個創(chuàng)業(yè)投資項目評審專家一般不少于5名）進行項目技術(shù)評審，并提出進入綜合評審的項目建議名單。

2.綜合評審。2010年6月下旬，由市科技局委托相關(guān)創(chuàng)業(yè)風險投資管理公司就項目的創(chuàng)業(yè)前景、產(chǎn)業(yè)化可行性、創(chuàng)新團隊、財務(wù)評價等進行綜合評審，并組織召開評審反饋會，提出進入項目答辯的建議名單。

3.項目對接。2010年8月上旬前，由市實施“南太湖精英計劃”領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“市實施辦”）組織進入答辯的建議項目分別與各創(chuàng)業(yè)平臺進行對接洽談，擬定落戶的創(chuàng)業(yè)平臺后，確定進入答辯程序的項目名單。

4.項目答辯。2010年8月上旬，由市科技局邀請技術(shù)、風投、行業(yè)管理、知識產(chǎn)權(quán)、財務(wù)管理等專家組織答辯組，對進入答辯程序項目的領(lǐng)軍人才及其團隊進行答辯,并綜合技術(shù)專家評審、風投公司評審和答辯情況進行綜合排序后提出入選年度“南太湖精英計劃”項目建議。

四、項目審定

2010年8月中旬，市實施辦綜合項目評審和答辯對接情況，征求有關(guān)部門意見后，提出入選年度“南太湖精英計劃”項目建議。項目建議分為重點推薦（A類）、優(yōu)先推薦（B類）、一般推薦（C類）和有條件推薦（D+類），提交市實施“南太湖精英計劃”領(lǐng)導小組審定。

五、公布領(lǐng)軍人才

2010年8月下旬，經(jīng)市實施“南太湖精英計劃”領(lǐng)導小組審定后，由市實施辦在網(wǎng)上公示一周。公示無異議后網(wǎng)上公告2010年度“南太湖精英計劃”入選領(lǐng)軍人才及項目。

六、項目洽談

2010年9月上旬前，由市委組織部、市人事局、市科技局牽頭，各縣（區(qū)）（含湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)，下同）主要領(lǐng)導負責，建立由組織、科技、人事、經(jīng)委、農(nóng)業(yè)等部門領(lǐng)導和科技風險投資、財務(wù)、管理等專家人員組成的項目洽談小組，與確定為A類項目的領(lǐng)軍人才及其團隊進行項目洽談。B類、C類項目由各縣（區(qū)）自行負責洽談。鼓勵各縣（區(qū)）與D+類項目進行洽談。

七、簽訂合同

2010年9月中旬前，項目洽談結(jié)束，確定為A類、B類、C類的項目由市委組織部、市人事局牽頭，在市政府鑒證下，由項目落戶所在的縣（區(qū)）政府與洽談成功的領(lǐng)軍人才簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)責任。2010年11月30日前，A類、B類、C類項目完成公司（企業(yè)）注冊登記工作。

八、扶持政策

（一）重點推薦（A類）項目

1.公司（企業(yè)）注冊后1個月內(nèi)，一次性給予領(lǐng)軍人才200萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景，對在三年內(nèi)有稅利貢獻，且年銷售收入達到1億元的，再給予100萬創(chuàng)業(yè)獎勵資金。注冊地在區(qū)（含湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)，下同）的，市、區(qū)各承擔50%；注冊地在縣的，由縣承擔。公司（企業(yè)）注冊地所在的縣（區(qū)）同時負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

2.從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市或縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)風險投資公司可給予不低于300萬元左右的創(chuàng)業(yè)風險投資。

3.對符合國家和省、市重點扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目生產(chǎn)過程中流動資金不足的，可由有關(guān)擔保公司給予不低于300萬元左右的資金擔保。

（二）優(yōu)先推薦（B類）項目

1.公司（企業(yè)）注冊后1個月內(nèi)，一次性給予領(lǐng)軍人才100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景，對在三年內(nèi)有稅利貢獻，且年銷售收入達到8000萬元的，再給予100萬創(chuàng)業(yè)獎勵資金。注冊地在區(qū)的，市、區(qū)各承擔50%；注冊地在縣的，由縣承擔。公司（企業(yè)）注冊地所在的縣（區(qū)）同時負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

2.從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市或縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)風險投資公司可給予不低于200萬元左右的創(chuàng)業(yè)風險投資。

（三）一般推薦（C類）項目

1.公司（企業(yè)）注冊后1個月內(nèi)，一次性給予領(lǐng)軍人才50萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，并根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景，對在三年內(nèi)有稅利貢獻，且年銷售收入達到4000萬元的，再給予50萬創(chuàng)業(yè)獎勵資金。注冊地在區(qū)的，市、區(qū)各承擔50%；注冊地在縣的，由縣承擔。公司（企業(yè)）注冊地所在的縣（區(qū)）同時負責提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

2.從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市或縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)風險投資公司可給予不低于150萬元左右的創(chuàng)業(yè)風險投資。

入選“南太湖精英計劃”的A類、B類、C類項目在分別享受上述扶持政策的同時，均可享受以下扶持政策：

1.以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，根據(jù)投資方的約定，其技術(shù)成果可按注冊資本不低于30%、最高不超過70％作價入股。

2.對企業(yè)創(chuàng)辦后三年內(nèi)新引進的創(chuàng)新型人才，作為湖州市緊缺急需人才，入選當年度“南太湖緊缺急需人才引進計劃”人才，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

3.對企業(yè)創(chuàng)辦后三年內(nèi)所得稅形成的地方財政收入部分，全額獎勵給企業(yè)用于研發(fā)或擴大生產(chǎn)。

4.享受市委辦、市府辦《關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》（湖委辦〔2008〕2號）中的相關(guān)財政補助獎勵政策。

5.領(lǐng)軍人才同時享受市政府及有關(guān)部門制定的行政、醫(yī)保、居住、教育、交通、金融等方面服務(wù)，以及引進人才的個人收入所得稅市得部分獎勵、人才開發(fā)資金資助、人才培養(yǎng)等方面優(yōu)惠政策。

入選“南太湖精英計劃”有條件推薦（D+類）項目可享受以下優(yōu)惠政策：

有條件推薦（D+類）項目作為“南太湖精英計劃”培育項目，可以繼續(xù)申報2011年度“南太湖精英計劃”。鼓勵各縣（區(qū)）引進符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、對延伸產(chǎn)業(yè)鏈有促進作用的有條件推薦（D+類）項目，由各縣（區(qū)）自行制定扶持政策，但不能高于一般推薦（C類）項目的扶持政策。對已落戶的項目產(chǎn)業(yè)化程度和發(fā)展前景好的，經(jīng)縣（區(qū)）推薦，市實施辦認定后，可直接進入2011年度“南太湖精英計劃”項目答辯階段。

九、資金保障

2010年度“南太湖精英計劃”政策兌現(xiàn)資金在市或縣（區(qū)）創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)專項資金中列支。項目評審和答辯對接等工作經(jīng)費，以及領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊應(yīng)邀來湖洽談的交通費、在湖食宿等費用在市創(chuàng)新團隊和領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)專項資金中列支。

十、其他事宜

1.中介合作。鼓勵海外留學人員協(xié)會參與推介工作，對取得成效的給予獎勵。獎勵標準為：對推薦的領(lǐng)軍人才取得A類項目最高獎勵10萬元，取得B類項目最高獎勵5萬元，取得C類項目最高獎勵3萬元。

2.以才引才。鼓勵已在湖州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新或曾申報“南太湖精英計劃”的各類人才參與推介工作，對取得成效的也給予獎勵，獎勵標準參照中介合作的獎勵標準執(zhí)行。

3.來湖考察。鼓勵海外高層次人才與湖州及所屬各縣（區(qū)）企業(yè)對接洽談。對有意來湖創(chuàng)業(yè)或有項目合作需求的海外高層次人才，請與湖州市僑務(wù)部門聯(lián)系，我們將及時聯(lián)系各創(chuàng)業(yè)平臺及市、縣（區(qū)）相關(guān)主管部門、有關(guān)企業(yè)，做好對接洽談的服務(wù)工作。

湖州市人民政府僑務(wù)辦公室是湖州市南太湖精英計劃辦公室的成員單位。二年來，我們已經(jīng)成功地助推7位領(lǐng)軍人才及其團隊入選“南太湖精英計劃”。今年的申報工作我們?nèi)詫⒁蝗缂韧�地發(fā)揮僑務(wù)部門是海外高層次人才“娘家人”的作用，全心全意地為海外高層次人才來湖申報南太湖精英計劃做好服務(wù)。因今年報名采用網(wǎng)上直報方式，我們建議大家在網(wǎng)上報名后，備份將《申請書》、《領(lǐng)軍人才（優(yōu)秀創(chuàng)新團隊）來湖創(chuàng)業(yè)項目計劃書》等信息轉(zhuǎn)發(fā)至湖州市僑辦電子郵箱（sqb304[ta]**oo.com.cn），便于我們及時掌握情況，做好助推申報的跟蹤服務(wù)，幫助提高項目申報的成功率。我辦僑務(wù)信息網(wǎng)（http://sqb.huzhou.gov.cn）也會及時提供有關(guān)南太湖精英計劃的進展情況，敬請大家關(guān)注。歡迎大家來湖作實地考察。

聯(lián)系人：1、湖州市僑辦副主任、僑聯(lián)副主席王青

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　電話：0572-2399605　1385728***

　2、僑政經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)處處長潘向東

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傳真：0572-239***

湖州市僑辦網(wǎng)址：http://sqb.huzhou.gov.cn