一、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進政策

（一）引進對象

在國內(nèi)外取得碩士研究生以上學(xué)歷、學(xué)位或具有副高以上職稱（有海外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)歷的條件可適當(dāng)放寬），帶技術(shù)、帶項目、帶資金來宿遷創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）科技型企業(yè)或與我市企業(yè)合作創(chuàng)新，并且具備下列條件之一的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才或團隊：①擁有國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平且市場開發(fā)前景廣闊的科技成果。②擁有符合國家、省、宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所鼓勵的方向，具有較高技術(shù)含量且能引領(lǐng)宿遷傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對宿遷產(chǎn)業(yè)提升與發(fā)展具有重大意義的項目。③擁有可形成宿遷市新的具有良好發(fā)展前景產(chǎn)業(yè)的重大項目。

（二）支持政策

1、根據(jù)引進的人才項目評審情況對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才可給予100-200萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金；對創(chuàng)新領(lǐng)軍人才可給予50-150萬元的創(chuàng)新啟動資金。

2、引進的人才項目企業(yè)注冊后，可對其100萬元以下貸款提供政府貼息，并給予不低于100萬元貸款的資金擔(dān)保。

3、提供不少于100平方米工作場所和100平方米的住房，三年內(nèi)免收租金，三年后優(yōu)先購買不少于100平方米的定銷商品房（或經(jīng)濟適用房）。

4、根據(jù)項目規(guī)模及生產(chǎn)建設(shè)情況，優(yōu)惠提供標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)廠房，免收首年租金或給予10%的購買優(yōu)惠；需生產(chǎn)建設(shè)用地的，在用地政策上給予傾斜。

5、引進人才以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，根據(jù)投資各方約定，其技術(shù)成果可按注冊資本最低不少于30%、最高可達70%作價入股。

6、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目實施產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)時，優(yōu)先享受市新型工業(yè)化專項資金、全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、軟件和服務(wù)外包發(fā)展專項資金、高效外向農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、金融發(fā)展專項資金等有關(guān)專項資金的扶持。

7、從事科技開發(fā)項目的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項目的投資需求，市、縣（區(qū)）政府給予一定的風(fēng)險投資。

8、到宿遷創(chuàng)業(yè)所需的工商注冊、稅務(wù)登記等手續(xù)，由注冊所在地安排專人幫辦。需作環(huán)境評估的，市、縣（區(qū)）環(huán)保部門一律免收環(huán)費。

9、宿遷市委、市政府制定的引進高層次人才的其他優(yōu)惠政策如安家費、生活補貼、子女入學(xué)入托、家屬安置等同時享受。

10、符合《江蘇省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃實施辦法》的人員，按省有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦申報，另可享受最高150萬元的資助資金。

二、高層次人才引進政策

企事業(yè)單位引進的高層次人才與簽定5年以上正式合同，經(jīng)組織人事部門認定，可享受以下待遇：

（一）安家補貼。標(biāo)準(zhǔn)為：兩院院士25萬元，國家級專家20萬元，省級專家、博導(dǎo)15萬元，博士10萬元。擁有專項發(fā)明和具有特殊技能的高級專業(yè)人才，根據(jù)實際情況給予安家補貼，安家補貼分5年支付。

（二）生活補貼。每月標(biāo)準(zhǔn)為：兩院院士4000元，國家級專家2000元，省級專家、博導(dǎo)1000元，博士及高級專業(yè)技術(shù)人才600-800元。

（三）醫(yī)療補助。用于補助醫(yī)療費用個人支付部分，每年標(biāo)準(zhǔn)為：兩院院士4000元，國家級專家2000元，省級專家、博導(dǎo)1000元，博士及高級專業(yè)技術(shù)人才600-800元。

（四）科研啟動經(jīng)費。高層次人才的科技開發(fā)項目，經(jīng)有關(guān)部門論證后，可提供一定數(shù)量的科研啟動經(jīng)費，標(biāo)準(zhǔn)為：兩院院士20-30萬元，國家級專家10-15萬元，省級專家、博導(dǎo)6-8萬元，博士及高級專業(yè)技術(shù)人才3-5萬元。重大科研項目可適當(dāng)提高經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。

（五）突出貢獻獎勵。對被評為國家級專家、省級專家的各類高級人才，給予國家和省同等額度的資金。

引進的高層次人才隨遷家屬可在本市任一地區(qū)辦理落戶手續(xù)；隨調(diào)配偶的工作由組織人事部門會同妥善安排；未成年子女入托，由政府教育行政部門根據(jù)本人意愿優(yōu)先安排，免收擇校費。

三、急需人才引進政策

工業(yè)企業(yè)引進的急需人才，具有全日制本科以上學(xué)歷或中級以上職稱，根據(jù)學(xué)士、碩士、博士或中級、副高、正高等不同的學(xué)歷、職稱，依照專業(yè)的緊缺程度，最高可分別給予4萬元、6萬元和8萬元的補助。

市里建設(shè)人才公寓，優(yōu)惠提供給外引人才租賃或購買。

推行“專項事業(yè)編制”人才派遣制度，由市編委在市人才服務(wù)中心設(shè)立專項事業(yè)編制，用于引進各類緊缺人才，市人才服務(wù)中心根據(jù)需要，采取人才派遣的形式，將其派遣到工作，以達到服務(wù)和人才的目的。派遣人才享受事業(yè)單位性質(zhì)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險待遇。

促進軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為軟件和服務(wù)外包企業(yè)的主要創(chuàng)業(yè)人員提供免房租公寓或按人均6000元/年補貼房屋租金，優(yōu)惠期為2年；為其他專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員提供廉租公寓，房屋租金給予50%補貼，或按人均1500元/年補貼房屋租金，優(yōu)惠期為2年。

四、創(chuàng)業(yè)扶持政策

大中專（職、技）畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，自開業(yè)之日起三年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的所有各項行政性收費。免費為到民營企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供檔案管理等人事代理服務(wù)，符合條件的可評定相關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，國家機關(guān)、事業(yè)單位招（聘）工作人員時在同等條件下優(yōu)先錄（聘）用。

創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，注冊資本可分3年到位，首期出資應(yīng)達到認繳額的10%，且不低于人民幣3萬元。

對高等院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包業(yè)務(wù)等活動所取得的技術(shù)性服務(wù)收入，技術(shù)交易合同經(jīng)登記后，暫免征收企業(yè)所得稅。

以股權(quán)投入方式進行成果轉(zhuǎn)化的，其成果完****可享不低于該成果所占股份20%的股權(quán)；以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的，其成果完****可享有不低于轉(zhuǎn)化所得的稅后凈收入20%的收益；自行實施轉(zhuǎn)化或以合作方式實施轉(zhuǎn)化的，在項目盈利后3-5年內(nèi)，每年可從實施該項成果的稅后凈利潤中提取不低于5%的比例，用于獎勵成果完****。

促進軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為軟件和服務(wù)外包企業(yè)的主要創(chuàng)業(yè)人員提供免房租公寓或按人均6000元/年補貼房屋租金，優(yōu)惠期為2年；為其他專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員提供廉租公寓，房屋租金給予50%補貼，或按人均1500元/年補貼房屋租金，優(yōu)惠期為2年。

五、人才中介機構(gòu)獎勵政策

鼓勵人才中介機構(gòu)和個人積極參與宿遷市人才引進工作，按照引進人才的情況分別給予其一定的獎勵。

1、每引進1名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，給予5-10萬元獎勵。

2、每引進1名市政府重點建設(shè)項目所需的關(guān)鍵性人才或宿遷重點創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊中的高層次人才，給予1-5萬元的獎勵。

3、每年對合作單位進行績效考評，對引進的符合當(dāng)年度宿遷市緊缺人才引進補助目錄規(guī)定條件的人員，按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵。