徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標準化養(yǎng)殖項目委托運營管理招標公告

1.招標條件

本招標項目徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標準化養(yǎng)殖項目委托運營管理（項目名稱）已具備招標條件，江蘇鼎新工程咨詢有限公司受江蘇香河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的委托，對徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標準化養(yǎng)殖項目委托運營管理進行公開招標，誠邀具有獨立法人資格及相應資格條件的投標人參加。

2.項目基本情況、合作模式及要求

2.1項目地點：連云港市徐圩新區(qū)。

2.2項目基本情況：徐圩新區(qū)香河生態(tài)園生態(tài)年豬標準化養(yǎng)殖項目委托運營管理。規(guī)劃占地面積約120畝，計劃年出欄商品豬不超過25000頭，規(guī)劃建設(shè)后備舍、公豬舍、配懷舍、分娩舍、保育舍、育肥舍及配套水、電、通訊、道路、辦公生活用房、糞污處理、綠化、生產(chǎn)、生活設(shè)備安裝等生產(chǎn)及附屬設(shè)施，可實現(xiàn)自動化喂養(yǎng)、智能化管理和產(chǎn)品追蹤溯源，工程建設(shè)可根據(jù)競標人養(yǎng)殖需求進行適當調(diào)整，總投資不超過5000萬元。

2.3項目合作模式及要求

2.3.1合作模式：項目擬采用委托運營管理模式，由香河公司負責項目的投資、建設(shè)及監(jiān)管，由中標單位按要求負責運營管理，并向香河公司繳納基本服務費、糞污消納費等費用，并提供產(chǎn)品銷售價格優(yōu)惠等服務。

2.3.2具體要求如下：

（1）委托運營管理期不少于15年；

（2）基本服務費不低于項目總投資的10%，基本服務費僅包含投標人使用招標人的土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等費用，不包含水、電、氣、暖、通訊網(wǎng)絡、豬、飼料、藥品、易耗物資人員工資、維護、糞污處理等其他運營費用，上述費用由投標人自行承擔；

（3）本項目總投資計算依據(jù)為《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求〈建設(shè)項目總投資費用項目組成〉〈建設(shè)項目工程總承包費用項目組成〉意見的函》（建辦標函[2017]621號）要求的完成本項目建設(shè)并達到使用要求和生產(chǎn)條件的實際投入的總費用，以招標人委托的第三方審計結(jié)果為準。

（4）依法自主經(jīng)營從事生豬養(yǎng)殖等相關(guān)工作，按期繳納基本服務費、水、電、氣、暖、通訊網(wǎng)絡、糞污消納等相關(guān)費用，不得改變用途、分包、轉(zhuǎn)包、抵押等；

（5）委托運營管理期間負責保護本項目的資產(chǎn)安全及功能完好，對設(shè)施、設(shè)備等固定資產(chǎn)進行定期維護保養(yǎng)，且不得破壞和隨意更改；

（6）按照《標準化養(yǎng)殖場-生豬》等國家、地方行業(yè)標準及規(guī)范要求，開展選育與繁殖、飼糧配制、飼養(yǎng)管理、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、經(jīng)營管理等相關(guān)工作，全過程可追蹤溯源，產(chǎn)品質(zhì)量達到國家無公害及以上標準認證，并可根據(jù)香河公司生態(tài)年豬養(yǎng)殖需求定制化養(yǎng)殖部分產(chǎn)品；

（7）根據(jù)經(jīng)營需要，按照不低于3200元/月（含五險一金）的工資標準，安置項目所在地香河村民就業(yè)不少于5人；

（8）根據(jù)項目的條件、特點和風險等，編制運營方案，包括但不限于養(yǎng)殖品種、模式、工藝、生產(chǎn)計劃、人員配備、物資投入、質(zhì)量控制、安全控制、環(huán)�？刂频葍�(nèi)容，報香河公司批準后實施，并服從香河公司監(jiān)管及抽查抽檢；

（9）委托運營管理期滿后一個月內(nèi)，無條件撤場，按照會計準則的折舊年限，歸還項目所有資產(chǎn)，并確保資產(chǎn)齊全和功能完好；委托運營管理期滿后，同等條件下中標人具有優(yōu)先運營權(quán)。

（10）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準要求的其他事項。

3.投標人資格要求

3.1中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的企事業(yè)單位，具有獨立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照，按國家法律經(jīng)營；

3.2企業(yè)具有5年以上的養(yǎng)殖經(jīng)驗，具有國家主管部門頒發(fā)的《動物防疫合格證》；

3.3企業(yè)及駐場場長無市場不良行為，采用信用承諾方式由投標人自行承諾。

3.4投標單位擬投入的駐場場長必須為本單位正式職工，提供勞動合同（在有效期內(nèi)）、2018年12月-2019年5月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料。

3.5被各級政府信用管理部門公布的失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準。

4.項目優(yōu)惠政策

4.1根據(jù)香河公司申報的財政補貼情況，適當給予基本服務費優(yōu)惠；

4.2香河公司將協(xié)助銷售部分合格產(chǎn)品，在不高于市場批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，給予香河公司不少于5%的價格優(yōu)惠；

4.3香河公司在辦理前期手續(xù)、運營管理、申報財政補貼等方面給予必要的配合和協(xié)助；

4.4本項目本著公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇的原則進行公開招商，其他具體優(yōu)惠政策可進一步商談。

5.評標辦法

5.1本項目采用綜合評估法，評標標準及說明如下：

（1）商務分評分標準（80分）

評分項目

評審內(nèi)容

分值（分）

評分細則

一、投標報價(60分)

年基本服務費

40

年基本服務費基準價為項目總投資的10%，投標報價為基準價的得20分，每高于基準價的1%，加5分，不足1%的按比例內(nèi)插計算，本項最高得40分。

價格優(yōu)惠

5

在不高于市場批發(fā)價格的基礎(chǔ)上，給予香河公司5%的價格優(yōu)惠，每增加1%，加1分，本項最高得5分。

糞污消納

15

每消納1立方米沼液給予香河公司20元費用，每增加1元，加1分，本項最高得15分。

二、綜合實力（20分）

1、企業(yè)實力

14

（1）企業(yè)擁有育肥豬年出欄量達到5萬頭及以上或存欄基礎(chǔ)母豬達到2000頭及以上，得2分；育肥豬規(guī)模達到10萬頭及以上或存欄基礎(chǔ)母豬達到4000頭及以上的，加1分；具有生豬飼料生產(chǎn)廠的，加1分，具有屠宰加工廠的，加1分；本項最高得5分。（屠宰加工廠飼料和生產(chǎn)廠可以為競標單位的母公司或控股子公司或同一母公司或同一法人等關(guān)聯(lián)企業(yè)擁有）

（2）國家級龍頭企業(yè)得3分；省級龍頭企業(yè)得2分；市級龍頭企業(yè)得1分；本項最高得3分。

（3）企業(yè)豬場被政府有關(guān)部門評選為“標準化示范場”等稱號的，國家級得3分；省級2分；市級1分；本項最高得3分。

（4）產(chǎn)品質(zhì)量達到綠色質(zhì)量標準的，得2分；達到無公害質(zhì)量標準的，得1分；本項最高得2分。

（5）企業(yè)建立產(chǎn)品追蹤溯源體系的，得1分；本項最高得1分。

（提供營業(yè)執(zhí)照、租賃合同、生產(chǎn)許可證、頒布文件、質(zhì)量認證證書或質(zhì)量檢測報告等相關(guān)證明材料原件備查）

2、人員配備

6

（1）委派本項目駐場場長具有5年以上養(yǎng)豬相關(guān)經(jīng)驗，擔任過1200頭以上基礎(chǔ)母豬場或1萬頭以上育肥豬場副場長及以上職務，具有中級畜牧師及以上職稱，得2分。

（2）委派本項目駐場獸醫(yī)具備獸醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書，得1分。

（3）委派本項目駐場場長或獸醫(yī)獲得相關(guān)部門頒發(fā)的養(yǎng)殖、繁育、研發(fā)等相關(guān)獎項的，國家級得3分；省級2分；市級1分；本項最高得3分。

（提供人員畢業(yè)證書、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書、獲獎證書等相關(guān)證明材料原件備查）

（2）技術(shù)評分標準(20分)

評分

項目

評審內(nèi)容

分值（分）

評分細則

運營方案（總分20分）

總體方案

4

根據(jù)項目的條件、特點和風險等，編制運營方案，包括但不限于平面布局圖、項目概算、養(yǎng)殖品種、模式、工藝、生產(chǎn)計劃、人員配備、物資投入等內(nèi)容詳實完善、科學合理、切實可行。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

技術(shù)工藝

4

制定養(yǎng)殖工藝、清糞工藝、污水處理等技術(shù)工藝，要求技術(shù)路線清晰、工藝先進、合理高效。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

質(zhì)量控制

4

制定藥殘、重金屬、違禁品添加等方面管控措施，要求科學、合理、有效、得當，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量全過程追蹤溯源，達到無公害質(zhì)量認證及以上標準。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

環(huán)�？刂�

4

結(jié)合本項目實際養(yǎng)殖規(guī)模及園區(qū)狀況，制定糞污、廢氣、廢棄物等處理方案；方案要求科學、合理、有效、得當、經(jīng)濟，實現(xiàn)零排放，全消納、無污染，符合相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

生物安全

4

制定生物安全防控體系，要求方案科學完整、合理有效、措施得當。

評委按等級打分：優(yōu)得4-3分；良得3-2分；一般得2-1分.

投標人的各項得分應分別為所有評標委員會成員該項評分值的算術(shù)平均值，計算結(jié)果保留2位小數(shù)。

5.2總得分=商務分+技術(shù)分

5.3中標標準：評標委員會將根據(jù)總得分高低排列各投標人次序（以投標報價高的優(yōu)先；投標報價（年基本服務費）也相等的，以技術(shù)標得分高的優(yōu)先；如果技術(shù)標得分也相等，以抽簽方式確定排序。），并依照次序確定中標供應商。所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)。

注：以上租賃合同、生產(chǎn)許可證、頒布文件、質(zhì)量認證證書或質(zhì)量檢測報告、人員相關(guān)職稱、資格證書、獲獎證書等需提供原件備查，投標文件中裝訂復印件加蓋公章，不提供不得分。

6.招標文件的獲取

6.1時間：2019年6月27日至7月4日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：30。

6.2地點：江蘇鼎新工程咨詢有限公司（連云港市連云區(qū)中山西路1號匯鴻大廈1109室）。

6.3報名時攜帶資料：法人代表或委托代理人身份證、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照（副本）（復印件加蓋公章）（復印件加蓋公章）。

6.4招標文件售價為人民幣伍佰元整，售后不退。

7.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2019年7月17日9時0分，地點為連云港市公共資源交易中心（海州區(qū)凌洲東路9號政務服務中心C座2樓開標廳）。

6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予接受。

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在連云港公共資源交易網(wǎng)、中國招標投標公共服務平臺、招商網(wǎng)、江蘇省招商網(wǎng)等（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。