各市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會，市安委會相關(guān)成員單位：

為切實貫徹落實全國、全省有關(guān)全國“兩會”期間安全生產(chǎn)有關(guān)工作部署，全力做好重要時段安全生產(chǎn)工作，確保全國“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序，經(jīng)市政府同意，市安委會將于3月上中旬組織開展安全生產(chǎn)工作專項督查，重點檢查全市危險化學(xué)品企業(yè)開復(fù)工等情況，特別是化工區(qū)外相關(guān)企業(yè)。現(xiàn)將有關(guān)工作事項通知如下：

一、督查時間

即日起至3月20日；具體時間安排由各組自行確定。

二、督查內(nèi)容

重點督查危險化學(xué)品和勞動密集型加工企業(yè)，以及港口碼頭、建筑施工、燃?xì)狻⒔逃龣C構(gòu)等相關(guān)企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，檢查主要內(nèi)容包括：

（一）各地開展危險化學(xué)品企業(yè)融冰執(zhí)法專項檢查拉網(wǎng)檢查情況，聽取相關(guān)工作情況匯報，查閱專項執(zhí)法檢查臺賬資料。融冰執(zhí)法專項檢查“回頭看”，抽查前一階段被建議責(zé)令行政處罰企業(yè)隱患整改完成情況，以及屬地落實跟蹤隱患整改情況和行政執(zhí)法處罰是否到位等情況。

（二）對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，抽查危化品企業(yè)（原則上不包括已關(guān)停的�；�品企業(yè)）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況、應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展等落實安全生產(chǎn)責(zé)任主體情況。對存在違法違規(guī)行為和重大事故隱患的，堅決落實關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓、依法追究法律責(zé)任等“四個一律”措施。

（三）勞動密集型企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全警示標(biāo)識按規(guī)定設(shè)置和檢測報警等裝置正常運行情況；動火、臨時用電、檢維修等危險作業(yè)審批監(jiān)控制度執(zhí)行；液氨、燃?xì)�、有機溶劑等危險物品使用和管理等情況，以及涉及粉塵爆炸危險作業(yè)場所的廠房符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求等情況。

（四）港口碼頭等相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立落實情況，尤其是沿江港口�；�品企業(yè)新建、改建、擴建危化品碼頭相關(guān)情況、落后設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造和優(yōu)化提升整治情況、隱患排查治理情況、化工倉儲企業(yè)儲罐檢測情況，以及消防救生、人員疏散等應(yīng)急預(yù)案制定和定期演練等情況。

（五）企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序落實，生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、各種儀表儀器、管道、閥門、危險品儲存裝置等安全檢查，員工安全教育、安全交班交底等條件確認(rèn)的情況。

三、組成及分工

市安委會成立20個督查組，由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊，相關(guān)部門人員參加，每組3人（含安全專家一名，由市安監(jiān)局統(tǒng)一安排），分別督查10個市（區(qū)）：

第一組：市安監(jiān)局焦亞飛局長帶隊，市安監(jiān)局辦公室（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查昆山市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張浦鎮(zhèn)、周市鎮(zhèn)。

第二組：市安監(jiān)局韋鋒副局長帶隊，市安監(jiān)局政策法規(guī)處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查蘇州高新區(qū)滸關(guān)經(jīng)開區(qū)、蘇州科技城、綜合保稅區(qū)、滸關(guān)鎮(zhèn)。

第三組：市安監(jiān)局葛衛(wèi)副局長帶隊，市安監(jiān)局綜合監(jiān)督處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖中央商務(wù)區(qū)、獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)。

第四組：市安監(jiān)局王竟副局長帶隊，市安監(jiān)局監(jiān)管一處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查相城區(qū)元和街道、太平街道、高鐵新城、黃橋街道、北橋街道、渭塘鎮(zhèn)。

第五組：市安監(jiān)局張學(xué)文副局長帶隊，市安監(jiān)局監(jiān)管三處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查吳中區(qū)度假區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、吳中高新區(qū)、穹窿山管委會、木瀆鎮(zhèn)、胥口鎮(zhèn)。

第六組：市安監(jiān)局楊曉帆副局長帶隊，市安監(jiān)局監(jiān)管二處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、盛澤鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)。

第七組：市安監(jiān)局張懷玉副調(diào)研員帶隊，市安監(jiān)局監(jiān)察支隊（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查常熟市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海虞鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、支塘鎮(zhèn)。

第八組：市安監(jiān)局薛桂海副調(diào)研員帶隊，市安監(jiān)局職業(yè)健康處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查太倉市港區(qū)、高新區(qū)、瀏河鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)。

第九組：市安監(jiān)局俞學(xué)友副調(diào)研員帶隊，市安監(jiān)局監(jiān)管三處（聯(lián)絡(luò)員）派員參加，督查張家港市南豐鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）、樂余鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)。

第十組：市發(fā)改委經(jīng)濟協(xié)作辦公室錢宇主任帶隊，市發(fā)改委湯映罡（聯(lián)絡(luò)員1396210***）參加。督查昆山市巴城鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)、淀山湖鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)。

第十一組：市經(jīng)信委楊秀英帶隊，市經(jīng)信委孫召春（聯(lián)絡(luò)員1896216***）參加。督查常熟市辛莊鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)、董浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、虞山街道、琴川街道、常福街道、莫城街道。

第十二組：市經(jīng)信委孫洪帶隊，市經(jīng)信委胡旭明（聯(lián)絡(luò)員1826200***）參加。督查太倉市雙鳳鎮(zhèn)、浮橋鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、科教新城、璜涇鎮(zhèn)。

第十三組：市教育局沈宇帶隊，市教育局朱文灌錄（聯(lián)絡(luò)員1396210***）參加。督查姑蘇區(qū)學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作（督查內(nèi)容按行業(yè)要求確定）。

第十四組：市住建局王曉東副局長帶隊，市住建局蔡偉力（聯(lián)絡(luò)員1377176***）參加。督查姑蘇區(qū)建筑施工、燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)工作（督查內(nèi)容按行業(yè)要求確定）。

第十五組：市商務(wù)局曹國芬?guī)ш�，市商�?wù)局劉代江（聯(lián)絡(luò)員1301378***）參加。督查蘇州高新區(qū)旅游度假區(qū)、通安鎮(zhèn)、獅山街道、楓橋街道。

第十六組：市交通局鄭丙華副局長帶隊，市交通局石常寶（聯(lián)絡(luò)員1365622***）參加。督查張家港市大新鎮(zhèn)、雙山島、常陰沙、保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）、冶金園（錦豐鎮(zhèn)）。

第十七組：市環(huán)保局孫昕副局長帶隊，市環(huán)保局殷震華（聯(lián)絡(luò)員1896216***）參加。督查吳江區(qū)同里鎮(zhèn)、松陵鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)、汾湖高新區(qū)。

第十八組：市質(zhì)監(jiān)局邢東生副局長帶隊，市質(zhì)監(jiān)局陳燕飛（聯(lián)絡(luò)員1381264***）參加。督查吳中區(qū)光福鎮(zhèn)、甪直鎮(zhèn)、金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、臨湖鎮(zhèn)、郭巷街道、城南街道、越溪街道、橫涇街道、香山街道。

第十九組：市總工會都鍺邑帶隊，市總工會瞿錫泉（聯(lián)絡(luò)員1327099***）參加。督查蘇州工業(yè)園區(qū)高端制造與國際貿(mào)易區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)。

第二十組：蘇州市消防支隊章為民副支隊長帶隊，蘇州市消防支隊陸賀（聯(lián)絡(luò)員1595098***）參加。督查相城區(qū)澄陽街道、漕湖街道、黃埭鎮(zhèn)、度假區(qū)、望亭鎮(zhèn)、陽澄湖鎮(zhèn)。

四、有關(guān)要求

（一）督查任務(wù)。各督查組抽查各地�；�品企業(yè)和勞動密集型加工企業(yè)、港口碼頭企業(yè)，以及建筑施工、燃?xì)�、教育機構(gòu)單位等不少于15家（以危化品企業(yè)和勞動密集型加工企業(yè)為主，企業(yè)名單見附件）；采取多輪督查方式，時間不少于4天，每周2-3天（含周末），檢查單位隨機抽選，原則上已關(guān)停的�；�品企業(yè)和前一階段融冰執(zhí)法檢查已抽查到的企業(yè)不再重復(fù)檢查（被建議責(zé)令行政處罰企業(yè)除外）。

吳慶文副市長隨機參加其中一組檢查。

各市（區(qū)）安委辦要安排專人具體負(fù)責(zé)此次督查對接工作，同時提供本地區(qū)全部危險化學(xué)品企業(yè)和勞動密集型加工企業(yè)名錄，主動配合好每組的專項檢查。

（二）督查方式。主要聽取企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況匯報；檢查企業(yè)單位是否列出排查隱患問題清單、建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施和時限；是否落實消防安全保障措施等落實《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定�！稒z查危化品企業(yè)問題情況明細(xì)表（參考）》等現(xiàn)場檢查記錄相關(guān)資料，各組自行登記留存。相關(guān)檢查車輛保障由各組自行負(fù)責(zé)。可采取“四不兩直”或駐點檢查等方式進行。

（三）督查活動完成后，各督查組聯(lián)絡(luò)員每周五下班前，按照《全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查情況表》、《全市危險化學(xué)品企業(yè)檢查情況統(tǒng)計表》要求將檢查情況報送市安委辦匯總，每周以市政府辦公室名義下發(fā)一次通報；對抽查發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)事故的重大安全隱患，現(xiàn)場及時提出處理意見，必要時可告知當(dāng)?shù)刈鞒鐾．a(chǎn)決定。

（四）各地（含太倉港口）、各部門和單位要參照此次市專項督查方式，結(jié)合日常檢查和執(zhí)法檢查計劃，認(rèn)真組織本地、本部門、本單位開展全國“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督查工作，抽查安全生產(chǎn)重點單位，確保重要時期安全穩(wěn)定。

聯(lián)系人：孫英勝，聯(lián)系電話：66096036（帶傳真）、68611765，電子郵箱：648288595[ta]qq.com。

化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

二、特種作業(yè)人員未持證上崗。

三、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

五、構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

六、全壓力式液化烴儲罐未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水措施。

七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未安全設(shè)計診斷。

十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

十三、控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

十四、化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制或者未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。

十八、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

十九、新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細(xì)化工企業(yè)未按規(guī)范性文件要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。

二十、未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

檢查組 帶隊領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)絡(luò)員 專家名單 檢查地區(qū)

第一組 焦亞飛 市安監(jiān)局辦公室 闕浩泉13906205*** 昆山市（開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張浦鎮(zhèn)、周市鎮(zhèn)）

第二組 韋鋒 市安監(jiān)局政策法規(guī)處 沈建榮18121582*** 蘇州高新區(qū)（滸關(guān)經(jīng)開區(qū)、蘇州科技城、綜合保稅區(qū)、滸關(guān)鎮(zhèn)）

第三組 葛衛(wèi) 市安監(jiān)局綜合監(jiān)督處 沈振明13706134*** 蘇州工業(yè)園區(qū)（金雞湖中央商務(wù)區(qū)、獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)）

第四組 王竟 市安監(jiān)局監(jiān)管一處 沙錫東13814898*** 相城區(qū)（元和街道、太平街道、高鐵新城、黃橋街道、北橋街道、渭塘鎮(zhèn)）

第五組 張學(xué)文 市安監(jiān)局監(jiān)管三處 張建平13962153*** 吳中區(qū)（度假區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)、吳中高新區(qū)、穹窿山管委會、木瀆鎮(zhèn)、胥口鎮(zhèn)）

第六組 楊曉帆 市安監(jiān)局監(jiān)管二處 王利亞13506201*** 吳江區(qū)（震澤鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、盛澤鎮(zhèn)、七都鎮(zhèn)）

第七組 張懷玉 市安監(jiān)局監(jiān)察支隊 游泳平13906209*** 常熟市（經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、海虞鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、古里鎮(zhèn)、支塘鎮(zhèn)）

第八組 薛桂海 市安監(jiān)局職業(yè)健康處 劉躍15995464*** 太倉市（港區(qū)、高新區(qū)、瀏河鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)）

第九組 俞學(xué)友 市安監(jiān)局監(jiān)管三處 蔣煥華13913117*** 張家港市（南豐鎮(zhèn)、塘橋鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）、樂余鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)）

第十組 錢宇 市發(fā)改委湯映罡13962106*** 蘇學(xué)13773110*** 昆山市（巴城鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)、千燈鎮(zhèn)、淀山湖鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)）

第十一組 楊秀英 市經(jīng)信委孫召春18962168*** 姜毓民13606241*** 常熟市（辛莊鎮(zhèn)、沙家浜鎮(zhèn)、董浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園、虞山街道、琴川街道、常福街道、莫城街道）

第十二組 孫洪 市經(jīng)信委胡旭明18262007*** 張惠明13057417*** 太倉市（雙鳳鎮(zhèn)、浮橋鎮(zhèn)、城廂鎮(zhèn)、科教新城、璜涇鎮(zhèn)）

第十三組 沈宇 市教育局朱文瀟 13962101*** 自行安排 姑蘇區(qū)學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)

第十四組 王曉東 市住建局蔡偉力13771769*** 自行安排 姑蘇區(qū)建筑施工、燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)

第十五組 曹國芬 市商務(wù)局劉代江 13013781*** 方正 13862590*** 蘇州高新區(qū)（旅游度假區(qū)、通安鎮(zhèn)、獅山街道、楓橋街道）

第十六組 鄭丙華 市交通局石常寶13656224*** 成建敏13862581*** 張家港市（大新鎮(zhèn)、雙山島、常陰沙、保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）、冶金園（錦豐鎮(zhèn)））

第十七組 孫昕 市環(huán)保局殷震華18962168*** 王立華13732621*** 吳江區(qū)（同里鎮(zhèn)、松陵鎮(zhèn)、平望鎮(zhèn)、汾湖高新區(qū)）

第十八組 邢東生 市質(zhì)監(jiān)局陳燕飛13812643*** 劉莉18625276*** 吳中區(qū)（光福鎮(zhèn)、甪直鎮(zhèn)、金庭鎮(zhèn)、東山鎮(zhèn)、臨湖鎮(zhèn)、郭巷街道、城南街道、越溪街道、橫涇街道、香山街道）

第十九組 都鍺邑 市總工會瞿錫泉 13270998*** 昊洪 13222241*** 蘇州工業(yè)園區(qū)（高端制造與國際貿(mào)易區(qū)、陽澄湖半島旅游度假區(qū)）

第二十組 章為民 蘇州市消防支隊陸賀15950987*** 施劍波13814848*** 相城區(qū)（澄陽街道、漕湖街道、黃埭鎮(zhèn)、度假區(qū)、望亭鎮(zhèn)、陽澄湖鎮(zhèn)）

各市（區(qū)）安委辦處（科）室負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)表

序號 地區(qū) 負(fù)責(zé)人 職務(wù) 聯(lián)系電話

1 張家港市 王晨 綜合科科長 56323***

2 常熟市 金獻忠 綜合科科長 51530***

3 太倉市 許盤良 綜合科科長 13706246***

4 昆山市 錢曦 綜合科科長 13952452***

5 吳江區(qū) 錢崖崗 綜合科科長13962566***

6 吳中區(qū) 傅衛(wèi)東 綜合科科長18550096***

7 相城區(qū) 杭禹祺 綜合科科長13962159***

8 姑蘇區(qū) 程曉峰 辦公室主任 15370009***

9 工業(yè)園區(qū) 程遠峰 綜合處處長 17715186***

10 高新區(qū) 高旭東 辦公室主任13912632***