臨江市位于吉林省東南部,長(zhǎng)白山腹地,鴨綠江畔,與朝鮮民主主義人民共和國(guó)兩道(兩江道、慈江道)三郡(中江郡、金亨稷郡、慈城郡)隔江相望,邊境線長(zhǎng)146公里,幅員3008.5平方公里,全市轄7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、6個(gè)街道,人口21.6萬(wàn)人。臨江素稱“長(zhǎng)白山立體資源寶庫(kù)”,自然資源極為豐富。水能資源理論蘊(yùn)藏量51萬(wàn)千瓦,并有礦泉、溫泉多處,現(xiàn)已建成水電站16座。礦業(yè)資源種類多、品位高、儲(chǔ)量大,可供工業(yè)開采的硅藻土、白云石、煤、金、銻礦石等礦藏資源種類達(dá)46種,其中,硅藻土和白云石儲(chǔ)量及品位居全國(guó)第一。森林資源和野生動(dòng)物資源得天獨(dú)厚,全市有林地23.8萬(wàn)公頃,森林覆蓋率達(dá)83%以上。野生動(dòng)物有鹿、貂、黑熊等250余種;野生植物有山參、天麻、細(xì)辛、貝母、黨參、高山紅景天等100余種,被譽(yù)為“中國(guó)高山紅景天之鄉(xiāng)”和“國(guó)家北藥基地”。
自古以來(lái)臨江就是鴨綠江畔的邊境重鎮(zhèn)。夏、商、周時(shí)隸屬青州和營(yíng)州,秦時(shí)屬遼東郡,唐初為安東都戶府所轄,后為渤海國(guó)西京鴨綠江府所在地;宋遼時(shí)屬東京道綠州,明時(shí)屬建州衛(wèi);清時(shí)屬盛京!八谋ER江”戰(zhàn)役期間,臨江為遼東省委、省政府、省軍區(qū)所在地。1985年4月設(shè)為臨江區(qū),1992年9月1日,臨江撤區(qū)設(shè)為縣;1993年11月28日,撤縣設(shè)為臨江市。臨江歷史悠久,人杰地靈,物華天寶,山清水秀,風(fēng)景旖旎。雄奇壯觀的長(zhǎng)白山,赤壁林立的珍珠門,天水一色的葦沙河漁場(chǎng),鴨綠江對(duì)岸的異國(guó)風(fēng)情等別具特色。
為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),1992年11月7日經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立了臨江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),享受省賦予臨江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。臨江市設(shè)有國(guó)家一類口岸,中朝邊境有公路大橋相連接,是吉林省對(duì)外貿(mào)易的重要通道,具有邊貿(mào)、外貿(mào)進(jìn)出口權(quán)。海關(guān)、邊檢、檢驗(yàn)檢疫等機(jī)構(gòu)健全,可獨(dú)立開辦一切進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
“十五”期間,臨江市抓住了國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利契機(jī),積極爭(zhēng)取資金,加快公路、電力、通信、供水、供熱、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是在全市范圍內(nèi)組織開展了“全市齊動(dòng)員,舉市大筑路”活動(dòng),使公路建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。五年用于公路建設(shè)資金達(dá)9.8億元,修建公路418公里。先后完成了臨江至八道江界、臨江至大湖、臨江至撫松等(水泥)油路,F(xiàn)在全市人民企盼已久的沈長(zhǎng)線老嶺遂道工程于2005年9月29日竣工通車。構(gòu)建了“兩縱兩橫、四個(gè)出口”的路網(wǎng)格局。公路建設(shè)的迅猛發(fā)展,提升了臨江區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。按照建設(shè)山水園林城市的總體規(guī)劃,加快了城市建設(shè)步伐!笆濉逼陂g每年都以10多萬(wàn)平方米的速度,對(duì)舊城進(jìn)行改造,初步建立了三公里林產(chǎn)工業(yè)區(qū)、臨城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、建國(guó)商貿(mào)區(qū)新市邊貿(mào)區(qū)、六道溝、花山工業(yè)集中區(qū)。完成了文明小區(qū)、世紀(jì)春小區(qū)、西成小區(qū)、交通小區(qū)、迎賓小區(qū)等10余個(gè)花園式住宅小區(qū)建設(shè)。每年都投資數(shù)千萬(wàn)元對(duì)城市道路、綠化美化、燈光等工程進(jìn)行更新建設(shè),進(jìn)一步提高了城市整體功能,市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量逐年改善。通訊事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迅猛發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。近年來(lái),臨江立足于“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村財(cái)力增強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定繁榮”為目標(biāo),深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2005年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成6.4億元,同比增長(zhǎng)8.5%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11.7億元,同比增長(zhǎng)7.4%!笆濉逼陂g,我市以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),加快了肉牛繁育改良體系建設(shè),扶持培育了中藥材種植加工、山葡萄種植加工、甜玉米專業(yè)生產(chǎn)、食用菌培植等農(nóng)業(yè)龍頭型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),全面啟動(dòng)了長(zhǎng)白山生態(tài)建設(shè)恢復(fù)工程,加快了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,我市被國(guó)家列為“國(guó)家北藥生產(chǎn)基地縣”,并獲得“國(guó)家山參仿生保護(hù)栽培技術(shù)專利權(quán)”。中草藥、山野菜、林蛙、林果生產(chǎn)初步形成了群體參與、基地生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)模式。效益農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新力度不斷加大。目前,全市已有各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)60個(gè),有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,增加了農(nóng)民收入,2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3449元,同比增長(zhǎng)5.6%。這一切為加快社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。臨江市始終堅(jiān)持“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題,工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位得到確立。“十五”期間,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年以兩位數(shù)增長(zhǎng)。2005年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值6.9億元,同比增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7000萬(wàn)元,比上年增加3433萬(wàn)元。各項(xiàng)主要指標(biāo)在白山各縣(市、區(qū))評(píng)比中名列前茅。2005年全市有34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),其中,工業(yè)項(xiàng)目完成投資6.5億元,木質(zhì)百葉窗二期擴(kuò)建、超微細(xì)二氧化硅等17個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。繼吉林健今藥業(yè)改造和美詩(shī)頓新型超微細(xì)二氧化硅項(xiàng)目被列為國(guó)家振興東北老工業(yè)基地項(xiàng)目之后,5萬(wàn)噸硅藻土基體無(wú)毒殺蟲劑等3個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)工作進(jìn)展順利。這些工業(yè)項(xiàng)目全部投運(yùn)后,將進(jìn)一步擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,為臨江早日實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。
對(duì)外開放成效顯著。近年來(lái),我市在充分發(fā)揮臨江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)外窗口作用和龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,積極參加國(guó)內(nèi)舉辦的各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),在國(guó)內(nèi)外廣泛尋求合作伙伴。通過努力,德國(guó)駛多飛公司、遼寧科貿(mào)公司、吉林風(fēng)電公司、北京章光101集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外企業(yè)先后在臨江落戶。2005年全市共簽訂合同項(xiàng)目38項(xiàng),引進(jìn)域外資金2.62億元,實(shí)際到位資金2.4億元。全市完成進(jìn)出口總額2600萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)17%。我市還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外友好交流,分別與美國(guó)印第安那州哈蒙德市、韓國(guó)的九里市締結(jié)友好城市,對(duì)經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過資金支持、法律保護(hù)、重獎(jiǎng)激勵(lì)等方式積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。到目前,我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到82戶,個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)展到5913戶,從業(yè)人員22300多人,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的70%。培育和扶持了寶健木業(yè)、興輝助濾劑廠、臨江金銀礦等一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)品銷路廣的優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)由弱到強(qiáng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模由小到大,不斷發(fā)展。
大力培育旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)境內(nèi)旅游資源豐富的狀況,我市制定并實(shí)施了《臨江市生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃》,積極構(gòu)筑生態(tài)旅游格局,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后投資建成了江心島公園、溫泉渡假村游泳館,溪谷莊園、鴨綠江漂流、金銀峽風(fēng)景區(qū)等為代表的長(zhǎng)白山文化、鴨綠江風(fēng)情的生態(tài)旅游景點(diǎn)和陳云舊居、“四保臨江”烈士陵園為主的紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)。2005年全市接待旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)次。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了商業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.35億元,同比增長(zhǎng)11.3%?诎顿Q(mào)運(yùn)市場(chǎng)、西苑綜合貿(mào)易市場(chǎng)等一批集倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、運(yùn)輸為一體的專業(yè)化市場(chǎng)相繼建成并投入使用。社區(qū)服務(wù)、保險(xiǎn)、證券、中介等行業(yè)健康發(fā)展。