新聞晚8點(diǎn)：少年扳倒行賄官員 鬼城建公務(wù)員房引人

奶企多美滋再爆賄賂事件 賄賂名單曝光

丁羽心涉嫌行賄非法經(jīng)營(yíng)案

被控行賄8900余萬(wàn)元，非法經(jīng)營(yíng)30余億元，女商人丁書苗明天將在北京市第二中級(jí)法院出庭受審；正是她被抓后供出劉志軍，才引爆了鐵道部窩案

本報(bào)記者獲悉，丁書苗的行賄指控包括兩次為劉志軍“花錢辦事”：除了花4400萬(wàn)元幫劉志軍“撈人”，丁書苗還曾出資500萬(wàn)元，為劉志軍“跑官”省委書記。此外，丁書苗還被控向時(shí)任國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外資項(xiàng)目管理中心主任的范增玉行賄4000余萬(wàn)元。

據(jù)記者了解，丁書苗是在劉志軍的“點(diǎn)撥”下入行高鐵工程中介。案發(fā)后，丁書苗的30余億元非法所得已被司法機(jī)關(guān)追繳，這些錢大多被丁書苗用于投資，其中數(shù)億元資金被用做慈善捐贈(zèng)。

對(duì)于盛傳的劉志軍“潛規(guī)則”新版紅樓夢(mèng)女演員，案情并不涉及，丁書苗自己對(duì)此事斷然否認(rèn)。

庭前會(huì)議急救車待命

據(jù)悉，丁書苗案已于9月12日召開庭前會(huì)議。當(dāng)日，法院特意在法庭外安排了一輛999急救車現(xiàn)場(chǎng)待命，庭前會(huì)議過(guò)程中3名醫(yī)護(hù)人員為丁書苗測(cè)量血壓。

據(jù)記者了解，身高約1.75米的丁書苗人高馬大，患有嚴(yán)重的高血壓和心臟病，此前已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)兩次腦出血癥狀，目前仍在治療中，法院安排急救車是為防止丁書苗出現(xiàn)意外情況。

截至開庭前，丁書苗本人對(duì)檢方指控不持異議，并表示認(rèn)罪服法，愿意接受任何刑事懲處。

劉志軍案發(fā)后，有報(bào)道稱，“2003年至2009年間，劉志軍先后在豪華酒店、高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所與丁書苗出資安排的多名女性嫖宿。”因丁書苗曾投巨資籌拍電視連續(xù)劇新《紅樓夢(mèng)》，于是不少參演者也紛紛中槍。近日，被“潛規(guī)則”傳聞攪得不勝其煩的影星楊冪聲稱要與造謠者對(duì)簿公堂。

據(jù)記者了解，有關(guān)“出資安排劉志軍嫖宿多名女性”的情況在丁書苗案中并不涉及。此前劉志軍案開庭審理時(shí)也未提及此事。丁書苗本人對(duì)“潛規(guī)則”一事斷然否認(rèn)，她稱自己也是女性，不會(huì)做出這種事來(lái)。

“涉案1788億余元”不準(zhǔn)

此前媒體報(bào)道稱丁書苗“涉案1788億余元”。據(jù)了解，這一說(shuō)法是出自丁書苗女兒侯軍霞案的指控，該案中檢方指控5被告人伙同丁書苗，通過(guò)干預(yù)招標(biāo)先后為23家投標(biāo)公司中標(biāo)57個(gè)鐵路工程項(xiàng)目，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額1788億余元。

但在丁書苗的起訴書中，檢方指控已調(diào)整為：“經(jīng)查57個(gè)鐵路工程項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)的額共計(jì)人民幣1858億余元”，不但數(shù)額變了，也沒(méi)了“非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額”的稱謂。

法律人士告訴記者，1858億余元是57個(gè)高鐵項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)的額，也就是鐵道部向施工企業(yè)支付的工程款1858億，而丁書苗被控的非法經(jīng)營(yíng)行為是向施工企業(yè)收取中介費(fèi)，其中介合同的數(shù)額是30余億元，兩個(gè)概念并不相同，所謂“涉案1788億余元”的說(shuō)法并不準(zhǔn)確。

劉志軍看上她可靠聽(tīng)話

起訴書載明，58歲的丁書苗案發(fā)前是博宥投資管理集團(tuán)有限公司法定代表人，小學(xué)文化程度。這位“神通廣大”的女商人實(shí)際上識(shí)字不多，只會(huì)簽自己的名字。

丁書苗1955年出生于山西晉城市沁水一個(gè)叫古堆的偏僻山村，這里是山西煤礦、煤層氣的重要基地。丁書苗家境貧寒，早年喪母，由父親一手帶大。她膽子大，會(huì)搞關(guān)系，上世紀(jì)70年代末，就走村串戶賣雞蛋，在火車站旁經(jīng)營(yíng)過(guò)小飯館，人稱“傻娘”。80年代丁書苗搞起了煤炭運(yùn)輸，經(jīng)營(yíng)車皮，承包煤運(yùn)公司。1998年，丁書苗的煤炭運(yùn)銷做到北京，結(jié)識(shí)劉志軍后，又做起了“倒賣車皮”的生意。

劉志軍受審時(shí)，其4起濫用職權(quán)犯罪均涉及丁書苗，令丁書苗非法獲利30多億元。從2004年起，劉志軍就幫丁書苗“拿車皮”，讓丁獲利4.1億元，2007后劉志軍在高鐵工程中又讓丁書苗以招標(biāo)潛規(guī)則牟取暴利。

據(jù)記者了解，對(duì)于令人瞠目的巨額獲利，劉志軍多年來(lái)既不索要，也未直接占有一分錢，更不干涉丁書苗如何花錢，足見(jiàn)其對(duì)丁的信任。

接觸過(guò)丁書苗的人說(shuō)，她愛(ài)攬事，辦事大氣，為人豪爽，善于交際，對(duì)人有求必應(yīng)。劉志軍選中丁書苗作為代理人，看上的正是丁書苗的可靠、聽(tīng)話。

丁書苗非法經(jīng)營(yíng)獲利20多億

在丁書苗的起訴書中，檢方對(duì)其非法經(jīng)營(yíng)罪指控稱：2007年至2010年間，丁書苗伙同鄭朋、胡斌、甘新云、侯軍霞、郭英等人(均另案處理)，為獲取非法經(jīng)濟(jì)利益，違反國(guó)家規(guī)定，與投標(biāo)鐵路工程項(xiàng)目的公司商定，以有償運(yùn)作的方式幫助中標(biāo)，后丁書苗通過(guò)獲取鐵道部相關(guān)人員幫助，先后使23家投標(biāo)公司中標(biāo)“向塘至莆田鐵路永泰至莆田12標(biāo)段”、“新建貴陽(yáng)至廣州鐵路站前工程8標(biāo)段”等57個(gè)鐵路工程項(xiàng)目，經(jīng)查57個(gè)鐵路工程項(xiàng)目中標(biāo)標(biāo)的額共計(jì)人民幣1858億余元，為此，丁書苗等人以收取中介費(fèi)的手段從中獲取違法所得共計(jì)人民幣30余億元，其中丁書苗違法所得數(shù)額共計(jì)人民幣20余億元。

檢方認(rèn)為，丁書苗以非法運(yùn)作鐵路項(xiàng)目招投標(biāo)等方式從事非法經(jīng)營(yíng)犯罪活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。

鐵路“中介潛規(guī)則”運(yùn)行多年

30余億元中介費(fèi)暴露出怎樣的招標(biāo)潛規(guī)則？記者就此采訪了鐵路系統(tǒng)業(yè)內(nèi)人士。據(jù)介紹，在鐵路工程招標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)拿工程的現(xiàn)象由來(lái)已久，中介環(huán)節(jié)的腐敗屢見(jiàn)不鮮。

在過(guò)去，鐵路系統(tǒng)部分招投標(biāo)及采購(gòu)環(huán)節(jié)都是交付給中介代理的，企業(yè)“拿標(biāo)”要通過(guò)鐵路招標(biāo)中介，給中間人中介費(fèi)，然后層層分包。

雖然法律并沒(méi)有明文規(guī)定禁止鐵路招標(biāo)中介，但在鐵路系統(tǒng)的潛規(guī)則中，中介幫助中標(biāo)，就意味著背后有關(guān)系。這些中介組織中包括一些退休干部、企業(yè)資深老員工等，他們利用各自老關(guān)系，從事各種招投標(biāo)的灰色交易。

在2011年之前，鐵道部只有專家評(píng)審會(huì)打分一種評(píng)標(biāo)方式，企業(yè)中標(biāo)鐵路工程，是由9個(gè)評(píng)委來(lái)打分，表面上看是評(píng)標(biāo)，暗地里就是領(lǐng)導(dǎo)打招呼內(nèi)定。通過(guò)關(guān)系中標(biāo)的企業(yè)，自然要回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，但雙方直接發(fā)生利益往來(lái)風(fēng)險(xiǎn)極大，于是中介行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，中間人收取中介費(fèi)，將黑錢漂白，完成利益循環(huán)，這一潛規(guī)則在鐵路系統(tǒng)內(nèi)已運(yùn)行多年。

在鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)中，即使是國(guó)企，也要有人打招呼，有中間人介紹，才可能拿到總包權(quán)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，對(duì)于鐵路系統(tǒng)的工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，想中標(biāo)，就要找“領(lǐng)導(dǎo)身邊的人”。很多大國(guó)企攤子大，養(yǎng)了很多人，壓力巨大，為了維持生存不得不到