一樓有些建筑垃圾，其余樓層空空如也

龍船外邊看挺奢華

　　羊城晚報記者近日接到讀者報料稱，深圳龍崗河新生村河段有一條大龍船，外表奢華，卻一直沒對外開放，也不允許任何人登船。今年8月中旬以來，深圳多次發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，不少市民擔心龍船會對排洪構(gòu)成安全隱患。

　　記者獲悉，這座始建于1992年的水泥龍船，原擬建為一酒店的配套飲食城，但因難以確權(quán)已爛尾21年，至今有關(guān)部門也未將其拆除。龍崗區(qū)水務(wù)局相關(guān)人士稱，龍船不會影響龍崗河干流百年一遇防洪標準。

　　1992年開建 外表奢華內(nèi)里破敗

　　羊城晚報記者日前趕到新生村，從龍崗大道的橋頭望去，見龍船特別顯眼。龍頭雕刻栩栩如生，周圍也刻有鱗片，龍船總共5層，是水泥所建，船上建筑是仿古宮殿建造，就連欄桿也是漢白玉雕成，船頭有兩個巨大龍頭。這龍船占據(jù)了龍崗河河道三分之一左右。

　　從外觀上看，龍船極其奢華。走近后發(fā)現(xiàn)，龍船在河道內(nèi)打下了數(shù)十根柱子，用以支撐樓體，龍船緊靠河岸，根本無法劃行。龍船周圍布滿了雜草和一些生活垃圾，河水比較渾濁。

　　記者穿過麗灣酒店停車場，到了登船入口，見此處拉起一條繩子，掛有“閑人禁入”的提示。5、6名男子正在船體的一樓大廳打牌，記者說明來意后，這些人沒有阻攔記者。進入船體后，記者發(fā)現(xiàn)，與樓外的奢華形成鮮明反差的是，樓內(nèi)一片破敗。一樓大廳內(nèi)堆積了些建筑材料、床墊，兩根支撐柱上掛有一張吊床，在中間位置用木板隔離出一個小房間，給看場的工人居住。龍頭位置長滿了青苔，看上去已經(jīng)荒廢許久。2樓到5樓則空空如也，地面是水泥鋪成，樓梯連扶手都還沒有。

　　在與打牌的幾名男子斷斷續(xù)續(xù)的聊天中記者了解到，這棟樓在上世紀90年代就已竣工，但一直沒有投入使用，其中的原因他們也不清楚。當記者問政府有沒有說要拆除時，一名男子稱：“拆了更好，老板能拿到錢，不至于一直爛尾在這里。”

　　據(jù)周邊村民介紹，這艘龍船1992年開建，建成后一直爛尾在河道內(nèi)，也沒見政府部門前來處理�！捌綍r根本不允許我們上船，挺神秘的”。

　　行政撤并 無法確權(quán)業(yè)主撒手

　　記者嘗試多種方式想聯(lián)系龍船業(yè)主陳少平，均未成功。據(jù)一位不愿具名的知情人表示，陳少平是一位港商，祖籍就在龍崗新生村。該龍船是1992年與麗灣酒店一起建造，“當時這塊地被政府征用，隨后給了陳少平所在的公司處理，這艘船是麗灣酒店的配套設(shè)施，可是麗灣酒店建成了，龍船卻一直爛尾�！�

　　該知情人表示，當年投資建龍船時，在設(shè)計上模仿了香港珍寶海鮮舫，打算用作茶館和飲食城。鑒于當時龍崗河兩岸的環(huán)境來看，這個項目當時是很有前途的，但是建成后一直沒有使用。

　　記者了解到，龍船爛尾的原因在于產(chǎn)權(quán)不明確。1992年龍船建設(shè)時，其所在地區(qū)還屬于寶安縣的龍崗鎮(zhèn)政府，當年龍崗鎮(zhèn)政府方面出地占20%股份，陳少平方面出資占80%股份，當年該項目各項資質(zhì)俱全。1993年，寶安撤縣，分立龍崗、寶安兩區(qū)，水利部門通過了當年的批文，然而國土部門卻未通過。國土部門沒法對這塊地確權(quán)，如果陳少平進行裝修和開發(fā)，以后產(chǎn)權(quán)證明辦不到，說不定什么時候政府就拆了。知情人表示：“當年這是政府招商引資的項目，卻在政策延續(xù)性上遇阻，這讓陳少平非常無奈，因此龍船一直爛尾到現(xiàn)在。”

　　龍船會否影響排洪？知情人指出，龍崗河最窄的河道只有60余米，龍船所處的那段河道寬度超過107米，減去20米寬的船體，河道還有87米寬，并且龍船底部是通水的，對排洪沒有直接影響。

　　河道建樓 是否合法難以鑒定？

　　隨后，記者分別到新生村村委和龍崗街道辦了解情況，雙方都表示，該龍船是歷史遺留問題，發(fā)言權(quán)在龍崗區(qū)水務(wù)局，街道和村委層面無法回復(fù)。

　　記者從龍崗區(qū)水務(wù)局了解到，龍船狀建筑物長約60.9米，寬約22.2米，緊靠龍崗河左岸建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)存資料顯示，該建筑物正式名稱為“新河大酒店龍舫”，由當時的龍崗鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展總公司與香港雄豐集團有限公司聯(lián)合投資興建，約建成于1994年。

　　據(jù)悉，1994年3月1日，經(jīng)當時的“深圳市龍崗區(qū)農(nóng)林水利局”按照當時龍崗河干流五十年一遇防洪標準審批，初審?fù)�意后報深圳市水�?wù)局審批。1994年4月25日深圳市水務(wù)局工程規(guī)劃建設(shè)處作了批復(fù)，原則同意保留該建筑，但認為該建筑對當時的龍崗河相關(guān)河段產(chǎn)生局部壅水，應(yīng)在以后河道整治中無條件服從整治工程要求。

　　2010年龍崗河干流綜合整治一期工程實施時，經(jīng)設(shè)計單位評估，保留“新河大酒店龍舫”會對相關(guān)河道流態(tài)有一定影響，但不會影響龍崗河干流百年一遇防洪標準，因此沒有對該建筑物進行拆除。

　　至于該建筑是否是合法建筑，龍崗區(qū)水務(wù)局工作人員回復(fù)稱：水務(wù)部門無法鑒定。

　　記者查詢《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《廣東省河道堤防管理條例》，這些法律條文中都提到：河道內(nèi)不允許出現(xiàn)水泥建筑。

　　既然相關(guān)法規(guī)有此“禁令”，那為何當年該建筑被批準建設(shè)？又是怎么批復(fù)同意的呢？龍崗區(qū)水務(wù)局工作人員卻稱：“現(xiàn)在河道都歸市水務(wù)局管理，當時怎么取得的，我真不清楚。”

　　難道要爛尾一萬年？

　　學(xué)者建議：政府應(yīng)綜合評估其價值，或拆掉或利用起來

　　深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認為，21年沒有拆成，政府部門應(yīng)該有一定的管理責任，但是現(xiàn)在的首要問題不是追究責任，而是應(yīng)該考慮龍船的去向。“拆還是不拆？沒有一個明確的答案，如果占用河道，對防洪造成了影響，那肯定拆；如果對防洪沒有影響，龍船對龍崗區(qū)的形象價值、商業(yè)價值、旅游價值、社會價值有多少？政府部門應(yīng)該綜合評估，再做決定�！�

　　在得知龍船不會影響龍崗河干流百年一遇重現(xiàn)期防洪標準后，宋丁告訴記者，一直擱在那里也沒什么用，相關(guān)部門應(yīng)該盡快做出一個權(quán)威的報告，遞交給龍崗區(qū)政府，將其利用起來。