近年來，銀川市堅持人才創(chuàng)新驅(qū)動，把科技人才作為提升重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)核心競爭力的重點，全力推進科技人才高地建設(shè)。近日，下發(fā)了《關(guān)于兌現(xiàn)2012--2013年度重點工程實驗室、高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心、名牌產(chǎn)品獎勵資金的決定》，為首批54家（次）技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金1420萬元，這也是銀川市來歷年來支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新單次補助資金最多的一次。

　　為破解企業(yè)創(chuàng)新人才匱乏的難題，讓更多科技人才向企業(yè)聚集，構(gòu)筑人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略高地，銀川市創(chuàng)新工作思路,以科技、人才、品牌為創(chuàng)新驅(qū)動力，大力實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程,市委、政府先后出臺《關(guān)于調(diào)整完善促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策的意見》、《關(guān)于支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意見》等政策文件，支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合、引進轉(zhuǎn)化科研成果、引進技術(shù)創(chuàng)新人才，對企業(yè)與高等院校、重點科研單位技術(shù)合作2年以上，當年技術(shù)開放項目成果�；�率達到500萬以上的，最高給予50萬的資助；對引進高新技術(shù)領(lǐng)域科研成果并能快速產(chǎn)業(yè)化的，給予20萬-50萬的資助；對建設(shè)國家級、自治區(qū)級重點實驗室的，分不同層次給予30萬、40萬的獎勵資金；被認定為高新技術(shù)企業(yè)的給予50萬獎勵資金。同時，銀川市結(jié)合"人才管理改革試驗區(qū)"建設(shè)，出臺了高層次人才和創(chuàng)新團隊補助、知識產(chǎn)權(quán)保護、股權(quán)激勵、投融資、技改貼息、重獎發(fā)明專利等一系列有含金量的配套政策。目前，全市集聚國家級企業(yè)技術(shù)中心4家，自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心28家、工程技術(shù)研究中心5家、技術(shù)創(chuàng)新中心17家，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家，國家科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)（寧夏）示范基地1家，自治區(qū)工程實驗室11家，建立自治區(qū)級院士工作站4家、專家服務(wù)基地1家，數(shù)控機床，變壓器、軸承、機器人系統(tǒng)等一批國家級重點工程實驗室、自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心落戶銀川，吸引集聚了一大批企業(yè)創(chuàng)新人才，高新技術(shù)企業(yè)日漸成為"塞上湖城"科技人才創(chuàng)新的新高地。

　　銀川市在推進煤化工、機械制造、生態(tài)紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程中，堅持以職業(yè)能力建設(shè)為核心，著力培養(yǎng)領(lǐng)軍型高技能人才，帶動技能人才隊伍發(fā)展壯大，撐起了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣闊發(fā)展前景。

　　一是根據(jù)人才發(fā)展規(guī)劃要求，全面實施技能人才梯次培養(yǎng)工程。每年選拔300名在各企業(yè)起骨干作用、具有發(fā)展?jié)撃艿募寄苋瞬牛�由政府補助一定培訓(xùn)經(jīng)費，派遣到高等院校、科研院所、重點實驗室、工程技術(shù)中心學(xué)習(xí)或工作，促進培養(yǎng)對象快速提高技術(shù)水平，為其成為領(lǐng)軍型高技能人才打好基礎(chǔ)。二是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，量身定制培訓(xùn)專業(yè)。深化與寧夏大學(xué)、寧夏職業(yè)學(xué)校、銀川大學(xué)、中銀絨業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的合作，增設(shè)石油化工、煤化工、光伏材料、機械制造、生物發(fā)酵、生態(tài)紡織、葡萄酒釀造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)學(xué)科專業(yè)，并與馬來西亞英迪學(xué)院、中國石油大學(xué)、蘭州大學(xué)等院校建立長期的合作關(guān)系，每年為銀川市定向培養(yǎng)高技能人才6000余人。三是依托企業(yè)實際需求，定向建設(shè)實訓(xùn)基地。依托銀川開發(fā)區(qū)、銀川高新開發(fā)區(qū)、寧夏生態(tài)紡織城、寧東能源化工基地及大中型企業(yè)，先后組建實驗實訓(xùn)中心5個、研究所6個、實驗實訓(xùn)基地21個、專業(yè)實驗室89個，每年開展短期技能培訓(xùn)3000余人才，重點培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展需要的領(lǐng)軍型高技能人才。四是依據(jù)技能人才自身發(fā)展情況，定點建立培訓(xùn)平臺。采取政府引導(dǎo)、資金扶持、校企合作的模式，投資530萬元，共建成"領(lǐng)軍型技能人才工作站"、"技能大師工作室"、"高技能人才工作站"等各類載體55個，為高技能人才提升能力提供廣闊舞臺。五是按照因材施教的原則，采取多種形式開展培訓(xùn)。全市18家國家和自治區(qū)級重點實驗室、26家工程技術(shù)研究中心常年開展高技能人才培訓(xùn)工作。來自美國、英國、德國、法國等35名國外專家專門對各重點企業(yè)技術(shù)骨干進行"名師帶徒"培訓(xùn)。2014年，全市技能人才取得科研技術(shù)成果49項、專利358件，開展技能競賽和技能晉升活動70場次，有4人獲得全國技能大賽獎勵，2人被評為自治區(qū)"首席技師"，8人獲評自治區(qū)"金牌工人"，累計有300余人獲得銀川市"技能標兵"稱號。

　　銀川市緊緊圍繞人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，摒棄"小地方難有大作為"、"創(chuàng)新都是企業(yè)集團的事"等固有思維，立足后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)培育、項目謀劃、措施推進等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)引入創(chuàng)新思維、創(chuàng)新成果，以創(chuàng)新促發(fā)展、以科技促發(fā)展、以人才促發(fā)展，取得了實在成效。

　　依托產(chǎn)業(yè)聚集引人才。圍繞羊絨制品、葡萄酒釀造、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)，引進和培養(yǎng)各類高層次人才。同時，加強金融、現(xiàn)代物流、會展策劃、文化創(chuàng)意、外語服務(wù)等急需緊缺人才的培養(yǎng)引進，切實提高重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以機械裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)為重點，引進享受國家或自治區(qū)政府特殊津貼5人、自治區(qū)313人才工程36人、自治區(qū)百人計劃3人、國家千人計劃2人。銀川高新區(qū)以羊絨產(chǎn)業(yè)為重點，引進海外專家35人。

　　加強項目合作搭平臺。先后與中糧、中石油等10多家央企開展人才項目合作，與中科院、清華大學(xué)等全國30多所重點大學(xué)和科研院所以項目合作、技術(shù)攻關(guān)等形式開展軟課題研究，聘請專家學(xué)者為銀川經(jīng)濟社會發(fā)展提供咨詢服務(wù)。2012年以來，新上人才項目301個，累計引進海外高層次人才120名、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2100人。全面開展人才項目化管理工作，今年上半年，全市共組織實施各類人才項目31個，涉及各類高層次人才約160余人。

　　強化科技創(chuàng)新促轉(zhuǎn)化。投資13.5億元在金鳳區(qū)規(guī)劃了5200多畝地，建設(shè)了集"科研中試基地、科研辦公、人才居住、生活服務(wù)"為一體的銀川科技園。三年共培育創(chuàng)新團隊30個，建設(shè)科研轉(zhuǎn)化平臺26個，組織實施國家科技支撐計劃項目1項、國家火炬計劃項目1項、自治區(qū)火炬計劃項目6項，研究開發(fā)了一批處于國內(nèi)先進水平的高新技術(shù)產(chǎn)品及先進工藝技術(shù)。其中，寧夏共享集團近三年研發(fā)的新產(chǎn)品投入平均占產(chǎn)品銷售收入的50%，有177項專有技術(shù)在行業(yè)占領(lǐng)先地位。

　　通過一系列卓有成效的工作，全市共培養(yǎng)領(lǐng)軍型高技能人才52人，高技能人才2.02萬人，技能勞動者隊伍達到8.45萬人，為提升支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)的核心競爭力做出了應(yīng)有貢獻。

附件1：新絲路新驅(qū)動銀川人才發(fā)展.doc

附件2：銀川市科技人才創(chuàng)新資源聚集效應(yīng)初顯.docx

附件3：銀川市優(yōu)化人才環(huán)境為經(jīng)濟發(fā)展引才聚智.doc