【鼓勵政策】對外國投資執(zhí)行歐盟統(tǒng)一制定的政策。某些投資鼓勵措施主要針對那些失業(yè)率高和工業(yè)落后的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)。
鼓勵措施主要是為投資者提供優(yōu)惠貸款,用于購置不動產(chǎn)、創(chuàng)辦公司、研究開發(fā),以及企業(yè)國際化等方面。
鼓勵投資的領(lǐng)域有:航空航天、汽車制造、生物科技及制藥、可再生能源、環(huán)境保護、信息及通訊。
中央政府通過各部提供援助。根據(jù)本地的經(jīng)濟情況,各自治區(qū)通過不同的機構(gòu)和部門制定相應的吸引外資的鼓勵政策。例如,首都馬德里開放程度高,并設有新興的工業(yè)園區(qū)。為此,鼓勵外商在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保項目、輕工制造業(yè)投資,而限制外商在重工業(yè)和化工項目投資;巴斯克地區(qū)、阿斯圖利亞大區(qū)是西班牙北部的工業(yè)基地,該地區(qū)鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)有機械制造、汽車裝配等;安達盧西亞、埃斯特萊馬杜拉大區(qū)發(fā)展相對落后,外資占有量低,這兩個大區(qū)將農(nóng)業(yè)作為招商引資的重點。此外,風能發(fā)電、肉食品加工業(yè)是鼓勵外商投資的領(lǐng)域。穆爾西亞大區(qū)是西班牙水果、蔬菜主要產(chǎn)區(qū),該大區(qū)鼓勵外商在農(nóng)業(yè)新技術(shù)、良種培育等方面投資。
【準入限制】絕大多數(shù)行業(yè)均對外資開放,對下列領(lǐng)域的投資仍需得到西班牙經(jīng)濟部貿(mào)易政策總司的許可(來自歐盟成員國的投資除外),如航空運輸、廣播電視、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及礦產(chǎn)原材料、博彩業(yè)、電信、保安、武器與民用炸藥的生產(chǎn)和銷售、國防活動等行業(yè)。
此外,中國投資者如派員工(特別是一般工人)到西班牙工作,申請工作簽證和工作居留許可所需時間較長,移民局要求就業(yè)辦公室出具該職位在西班牙無法招聘的證明,限制極嚴,因此,要有足夠的思想準備。