立陶宛區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以波羅的海、北歐和歐盟三個(gè)地區(qū)為主,立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作均以波羅的海諸國(guó)為基礎(chǔ),立陶宛沒有單獨(dú)加入任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。目前,波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)(BCM)、北歐和波羅的海政府間合作組織(NB8)、波羅的海與比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家政府間合作組織、歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略合作組織為立陶宛與鄰邦主要合作形式;立陶宛還是我國(guó)開展中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家之一。
1934年9月12日立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞三個(gè)波羅的海國(guó)家在日內(nèi)瓦簽署合作宣言。1990年5月12日波羅的海三國(guó)在愛沙尼亞首都塔林召開會(huì)議并全面恢復(fù)合作,基于1990年三國(guó)間協(xié)定,1994年6月13日波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)(BCM)成立。
波羅的海國(guó)家加入歐盟和北約后,波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)(BCM)調(diào)整了工作范疇并融入政治利益等因素。波羅的海三國(guó)總理理事會(huì)和由三國(guó)外交部長(zhǎng)組成的合作委員會(huì)具體指導(dǎo)波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)的工作。
波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)在五個(gè)方面具備專業(yè)合作能力,可以根據(jù)需要組成特別工作組。秘書處由三國(guó)負(fù)責(zé)波羅的海國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作的外交部官員組成,負(fù)責(zé)波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)的有關(guān)活動(dòng)。波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)主席國(guó)任期自每個(gè)公歷年初開始,主席國(guó)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全部區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作。本屆輪值主席國(guó)為愛沙尼亞。2015年立陶宛將擔(dān)任下一屆輪值主席國(guó)。
波羅的海大會(huì)(BA)成立于1991年11月8日,其宗旨為促進(jìn)波羅的海三國(guó)議會(huì)和政府之間合作。
波羅的海委員會(huì)由波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)和波羅的海大會(huì)年度聯(lián)席會(huì)議組成,包括:波羅的海大會(huì)、波羅的海大會(huì)主席團(tuán)與波羅的海部長(zhǎng)理事會(huì)合作委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議、以及由波羅的海三國(guó)部長(zhǎng)組成的合作委員會(huì)會(huì)議。合作委員會(huì)主席向波羅的海大會(huì)報(bào)告各成員國(guó)上年度合作進(jìn)展、波羅的海大會(huì)上年度各項(xiàng)決議執(zhí)行情況、以及下年度計(jì)劃。
自1992年起,北歐和波羅的海合作組織(NB8)開始運(yùn)作。北歐五國(guó)和波羅的海三國(guó)政府首腦舉行聯(lián)席會(huì)議,尋求共識(shí),為區(qū)域發(fā)展提供解決方案。北歐和波羅的海國(guó)家在該區(qū)域合作組織中保持著密切關(guān)系,在金融、經(jīng)濟(jì)、能源與交通、國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、歐盟事務(wù)、科學(xué)和教育、文化等關(guān)鍵領(lǐng)域有具體合作。
北歐和波羅的海國(guó)家金融和銀行部門合作由來已久,為該地區(qū)最早的合作領(lǐng)域,目前,北歐和波羅的海國(guó)家的銀行體系標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)統(tǒng)一。2010年北歐和波羅的海國(guó)家八國(guó)簽署了金融穩(wěn)定和跨境危機(jī)管理的諒解備忘錄。
1975年,在北歐五國(guó)倡導(dǎo)下,北歐投資銀行(NIB)成立,2005年的1月1日,波羅的海三國(guó)加入北歐投資銀行,該多邊國(guó)際金融機(jī)構(gòu),幫助各成員國(guó)為基礎(chǔ)設(shè)施,環(huán)境,市政,社會(huì)和能源等建設(shè)項(xiàng)目融資。各成員國(guó)的私營(yíng)公司和公共機(jī)構(gòu)項(xiàng)目都可以獲得優(yōu)惠條件,從國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織貸款。北歐投資銀行為北歐和波羅的海國(guó)家金融合作范例。
北歐與波羅的海國(guó)家擁有3200萬人口,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在歐洲排在第五位,在世界經(jīng)濟(jì)體中排列在10-12位。出口為世界第8位,吸引投資居世界第6位。北歐與波羅的海國(guó)家密切合作、相互信任,北歐國(guó)家是波羅的海國(guó)家主要的投資者。
立陶宛特別重視與北歐國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系,立陶宛政府大力推廣北歐語言教育,2011年社會(huì)保障和勞動(dòng)部,外交部,經(jīng)濟(jì)部,教育和科學(xué)部等四部委簽署了加強(qiáng)北歐語言教育的備忘錄。
今年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)為區(qū)域內(nèi)單一數(shù)字市場(chǎng)化。立陶宛將就電子簽名和版權(quán)問題舉行北歐與波羅的海專家研討會(huì)。
波羅的海和北歐電力市場(chǎng)密切合作并向區(qū)域能源一體化的方向努力。發(fā)展北歐電力市場(chǎng)也是歐盟波羅的海電力聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃(BEMIP)之一。2015年后,北歐和波羅的海國(guó)家電網(wǎng)將全面聯(lián)通,波羅的海國(guó)家將使用斯堪的納維亞的電力,緩解目前電價(jià)過高局面。另外,北歐國(guó)家支持立陶宛在克萊佩達(dá)港建設(shè)LNG運(yùn)輸船,挪威公司還參與其中。
北歐和波羅的海國(guó)家正在研究連接亞洲和歐洲大陸的東西交通走廊項(xiàng)目,以及貫通南北的波羅的海鐵路項(xiàng)目,以高效,安全和環(huán)保的方式運(yùn)輸貨物,將北歐與波羅的海、中西歐打通、使亞歐兩大經(jīng)濟(jì)體在鐵路運(yùn)輸上更加方便。
根據(jù)世界環(huán)境幸福指數(shù)排名,北歐和波羅的海國(guó)家被評(píng)為世界上重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和最干凈的地區(qū)。立陶宛政府與波羅的海國(guó)家和北歐國(guó)家積極開展環(huán)境保護(hù)合作,參與波羅的海和其他國(guó)際環(huán)境組織的舉措,加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃署(UNEP)合作,努力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,減緩氣候變化和保護(hù)生物多樣性的努力。
北歐國(guó)家支持波羅的海國(guó)家加入歐盟和北約。在北歐國(guó)家的積極促進(jìn)下,2004年波羅的海國(guó)家全部成為歐盟成員。
2006年,比利時(shí)提議比利時(shí)、荷蘭和盧森堡三國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與立陶宛,拉脫維亞和愛沙尼亞三個(gè)波羅的海國(guó)家啟動(dòng)政府間合作,該提議得到歐盟成員國(guó)支持,開啟了所謂的“3+3”模式,即波羅的海三國(guó)和比荷盧三國(guó)的合作。
該合作機(jī)制規(guī)定,每年召開成員國(guó)的外交部部長(zhǎng)會(huì)議,不定期舉行各國(guó)總理會(huì)議,召開成員國(guó)外交部參贊級(jí)別會(huì)議。2006年各成員國(guó)輪流舉辦了10次不同級(jí)別會(huì)議。2007年3月8日,波羅的海和比荷盧三國(guó)合作機(jī)制的第一次總理會(huì)議在比利時(shí)召開。2007年10月2-3日,波羅的海與比荷盧三國(guó)的首次外長(zhǎng)會(huì)議在拉脫維亞召開。2013年10月9-10日,波羅的海與比荷盧經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的外交部部長(zhǎng)會(huì)議在拉脫維亞召開。
2009年10月26日歐盟批準(zhǔn)歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略合作組織成立。歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略組織為歐盟第一個(gè)內(nèi)部區(qū)域戰(zhàn)略組織,旨在加強(qiáng)與波羅的海地區(qū)合作,確保區(qū)域可持續(xù)性增長(zhǎng),也是歐盟區(qū)域一體化戰(zhàn)略之一。
該戰(zhàn)略合作組織由瑞典,丹麥,愛沙尼亞,芬蘭,德國(guó),拉脫維亞,立陶宛和波蘭等八個(gè)歐盟國(guó)家組成。
歐盟波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略組織制定了區(qū)域發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃,在能源、運(yùn)輸、環(huán)境、創(chuàng)新、研究、減少犯罪、教育、旅游等領(lǐng)域展開合作,其中,選出15個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,4個(gè)平行方案和約90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,該組織的行動(dòng)計(jì)劃隨形勢(shì)變化而不斷調(diào)整,最近一次更新在2012年3月。
雖然歐盟與波羅的海地區(qū)戰(zhàn)略組織是歐盟內(nèi)部區(qū)域合作組織,但其部分合作計(jì)劃包括俄羅斯、挪威等非歐盟國(guó)家,在應(yīng)對(duì)污染和發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí),也需要這些非歐盟國(guó)家的參與和合作。該合作戰(zhàn)略機(jī)制沒有專項(xiàng)配套資金,使用現(xiàn)有歐盟基金和資助方案,如歐盟的結(jié)構(gòu)基金、國(guó)家、區(qū)域和國(guó)際機(jī)構(gòu)和私募股權(quán)基金。
立陶宛在該合作戰(zhàn)略組織中有3個(gè)優(yōu)先合作領(lǐng)域,分別為:與芬蘭和瑞典合作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村綜合發(fā)展;與瑞典合作,打通區(qū)域中內(nèi)外部交通要道 ;與芬蘭合作,減少跨境犯罪。