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第1條 法律范圍和目的
1、本法闡述工業(yè)免稅區(qū)的成立和清算規(guī)則,工業(yè)免稅區(qū)的管理規(guī)則以及行政管理和服務(wù)/監(jiān)管機構(gòu)的成立和運行規(guī)則,為工業(yè)免稅區(qū)企業(yè)確定補充條件和稅收優(yōu)惠及園區(qū)運行相關(guān)的事宜。
2、本法的目的是為經(jīng)濟行為提供有利環(huán)境,并促進資金和技術(shù)流向格魯吉亞。
第2條 格魯吉亞關(guān)于工業(yè)免稅區(qū)的法律
與工業(yè)免稅區(qū)有關(guān)的關(guān)系由本法、《格魯吉亞海關(guān)法》、《格魯吉亞稅法》和其它標準法令進行規(guī)范。
第3條 工業(yè)免稅區(qū)
1、工業(yè)免稅區(qū)是由《格海關(guān)法》確定的免稅區(qū),免稅區(qū)內(nèi)適用補充條件和稅收優(yōu)惠。
2、工業(yè)免稅區(qū)是格魯吉亞領(lǐng)土的一部分,有確定的邊界,并由本法賦予其特殊地位。
3、工業(yè)免稅區(qū)是在一定期間內(nèi)為經(jīng)濟行為劃撥的,在區(qū)內(nèi)開展活動的當(dāng)事人服從由本法確定的特殊經(jīng)濟和法律制度。
4、地方自治機構(gòu)的權(quán)力不適用于工業(yè)免稅區(qū)。
5、工業(yè)免稅區(qū)可在任何超過10公頃的區(qū)域上設(shè)立,受格魯吉亞法律保護的區(qū)域除外。
6、工業(yè)免稅區(qū)的設(shè)立、安排和運行規(guī)則由格魯吉亞政府決議確定。
7、進出海關(guān)檢查站按《格魯吉亞海關(guān)法》在工業(yè)免稅區(qū)設(shè)立。
第4條 工業(yè)免稅區(qū)的成立
1、工業(yè)免稅區(qū)可以設(shè)立:
。1)由格魯吉亞政府的動議;
。2)根據(jù)自然人或法人實體——發(fā)起人(此后稱“發(fā)起人”)的要求。
2、工業(yè)免稅區(qū)的成立必須由發(fā)起人提供擔(dān)保,擔(dān)保的金額和條件由格魯吉亞政府關(guān)于工業(yè)免稅區(qū)的成立、安排和運行規(guī)則的決議確定。
3、成立工業(yè)免稅區(qū)的決定由格魯吉亞政府作出。
第5條 應(yīng)發(fā)起人要求成立工業(yè)免稅區(qū)
1、發(fā)起人向格魯吉亞政府遞交成立工業(yè)免稅區(qū)的申請,內(nèi)容應(yīng)包括:
。1)當(dāng)事人的身份資料;
。2)工業(yè)免稅區(qū)邊界識別;
。3)工業(yè)免稅區(qū)安排的規(guī)劃;
。4)公共登記機構(gòu)證明歸發(fā)起人或其他人/人們的土地產(chǎn)權(quán)摘錄。需要產(chǎn)權(quán)人表示同意在各自土地上成立工業(yè)免稅區(qū)。
。5)符合格魯吉亞立法規(guī)定成立工業(yè)免稅區(qū)條件的證明,或成立工業(yè)免稅區(qū)條件的義務(wù)在格魯吉亞政府決議確定的期限內(nèi)完成。
2、工業(yè)免稅區(qū)在本條第1(5)款規(guī)定的義務(wù)履行后才能開始運行。
3、格魯吉亞政府自收到本條第1款要求的申請起,50天內(nèi)考慮并作出成立工業(yè)免稅區(qū)的決定或給發(fā)起人有根據(jù)的拒絕。
第6條 應(yīng)格魯吉亞政府要求成立工業(yè)免稅區(qū)
1、在本法第4條第1(1)款規(guī)定的情況下,格魯吉亞政府或其它任何由其授權(quán)的國家機構(gòu)宣布招標選擇工業(yè)免稅區(qū)的發(fā)起人。
2、格魯吉亞政府或其它任何由其授權(quán)的國家機構(gòu)確定本條第1款項下的招標條件和招標委員會的成員資格。
3、在格魯吉亞政府動議的情況下,工業(yè)免稅區(qū)成立在國有土地或/和通過協(xié)議與地方自治機構(gòu)——在其所有權(quán)的區(qū)域上。
4、在本法第3條項下的土地,其所有權(quán)或建筑物權(quán)租賃不超過59年。
第7條 工業(yè)免稅區(qū)企業(yè)
1、工業(yè)免稅區(qū)企業(yè)可以是任何組織法律形式的企業(yè),根據(jù)格魯吉亞關(guān)于企業(yè)注冊法律規(guī)范在工業(yè)免稅區(qū)進行注冊。
2、在工業(yè)免稅區(qū)注冊的企業(yè)在該區(qū)內(nèi)開展活動。在工業(yè)免稅區(qū)外注冊的企業(yè)(格魯吉亞的和外國的)通過在該區(qū)內(nèi)注冊的常設(shè)企業(yè)開展活動。
3、工業(yè)免稅區(qū)企業(yè)作為外國企業(yè)的常設(shè)辦事處在格魯吉亞其它區(qū)域(工業(yè)免稅區(qū)外)開展活動。
4、發(fā)起人或/和管理人不以工業(yè)免稅區(qū)企業(yè)出現(xiàn),必須根據(jù)格魯吉亞法律在格魯吉亞其它區(qū)域(工業(yè)免稅區(qū)外)注冊。
第8條 工業(yè)免稅區(qū)的條件
1、在工業(yè)免稅區(qū)的支付可以任何貨幣進行。
2、工業(yè)免稅區(qū)企業(yè)與格魯吉亞企業(yè)之間的支付可以任何貨幣進行。
3、以格魯吉亞政府決議,在工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)為特定行為獲得許可證/特許的義務(wù)可以廢除或根據(jù)格魯吉亞“許可證和特許法令”簡化規(guī)則以獲得許可證/特許。
4、不得將工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)的建筑物用于居住。
第9條 工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)的稅賦
1、與工業(yè)免稅區(qū)稅務(wù)相關(guān)的問題由格魯吉亞《稅法》和《海關(guān)法》進行規(guī)范。
2、利潤稅僅對那些在工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)根據(jù)格魯吉亞《稅法》獲得國際企業(yè)地位的企業(yè)適用。
3、外國貨物進口到工業(yè)免稅區(qū)免征增值稅。
4、在工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)開展的活動免征增值稅。
5、工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)的財產(chǎn)免征財產(chǎn)稅。
6、外國貨物進口到工業(yè)免稅區(qū)免征海關(guān)稅。
7、在工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的貨物從工業(yè)免稅區(qū)進口到格魯吉亞其它區(qū)域(工業(yè)免稅區(qū)外)免征海關(guān)稅。
8、工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)的職工在收入申報基礎(chǔ)上繳納所得稅。
第10條 貨物進口/出口到/從工業(yè)免稅區(qū)
1、格魯吉亞貨物進口到工業(yè)免稅區(qū)被視為貨物出口。
2、從工業(yè)免稅區(qū)出口貨物到其它國家可被視為貨物出口。
3、當(dāng)貨物從工業(yè)免稅區(qū)運輸?shù)礁耵敿獊喥渌鼌^(qū)域時,服從《格魯吉亞海關(guān)法》項下的海關(guān)申報手續(xù)。當(dāng)使用租賃貨物轉(zhuǎn)為自由流通的海關(guān)手續(xù),在工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的貨物,不論其金額,僅服從增值稅。
4、當(dāng)貨物進口/出口到/從工業(yè)免稅區(qū)時,海關(guān)申報和海關(guān)控制規(guī)則由《格魯吉亞海關(guān)法》進行解釋。
第11條 工業(yè)免稅區(qū)允許的行為
1、工業(yè)免稅區(qū)對生產(chǎn)或加工任何貨物或提供服務(wù)開放,本法第12條規(guī)定的行為除外。
2、格魯吉亞經(jīng)濟發(fā)展部直接或通過代理,簽發(fā)證實貨物產(chǎn)自工業(yè)免稅區(qū)的格魯吉亞原產(chǎn)地證明。
第12條 工業(yè)免稅區(qū)禁止的行為
1、下列行為在工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)禁止:
。1)武器和彈藥生產(chǎn),武器和彈藥交易;
。2)原子能和輻射物質(zhì)生產(chǎn),原子能和輻射物質(zhì)交易;
。3)進口,儲存,生產(chǎn)或/和銷售麻醉和作用于精神的物質(zhì);
(4)進口,儲存,生產(chǎn)或/和銷售消費品貨物,本條第2款規(guī)定的除外。
2、消費品貨物可帶入工業(yè)免稅區(qū),供不被視為貨物出口的現(xiàn)場使用。
3、根據(jù)格魯吉亞政府關(guān)于工業(yè)免稅區(qū)成立、安排和運行規(guī)則的決議,一些行為可能強行禁止和限制。工業(yè)免稅區(qū)服從工業(yè)免稅區(qū)成立之前可能實行的禁止或限制。
第13條 工業(yè)免稅區(qū)服務(wù)/監(jiān)管機構(gòu)
1、在工業(yè)免稅區(qū)設(shè)立為工業(yè)免稅區(qū)運行所必需的國家機構(gòu)的代表處,并服務(wù)在區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)。
2、通過格魯吉亞政府決議,本條第1款所述的一些代表處可能被合并成一個服務(wù)/監(jiān)管機構(gòu)。
3、格魯吉亞政府對工業(yè)免稅區(qū)的運行實施監(jiān)管。
4、工業(yè)免稅區(qū)的安全監(jiān)管由單獨的國家機構(gòu)實施,除非該機構(gòu)被批準到服務(wù)/監(jiān)管機構(gòu)下。
第14條 工業(yè)免稅區(qū)的管理人
1、工業(yè)免稅區(qū)由管理人進行管理。
2、管理人的職能可由發(fā)起人或由其任命的人(自然人或法人)設(shè)定。
3、工業(yè)免稅區(qū)的管理人保證遵守工業(yè)免稅區(qū)內(nèi)的安全標準。
第15條 爭議解決規(guī)則
1、工業(yè)免稅區(qū)規(guī)章(章程)可規(guī)定在工業(yè)免稅區(qū)的爭議中,國家不是通過國際仲裁庭受理和裁決的爭議方之一。
2、通過在工業(yè)免稅區(qū)獲得注冊,企業(yè)承認規(guī)章(章程)設(shè)定的條款。
第16條 工業(yè)免稅區(qū)的清算
1、工業(yè)免稅區(qū)清算的依據(jù)是:
(1)效期終止;
(2)發(fā)起人申請工業(yè)免稅區(qū)清算;
(3)法院依格魯吉亞政府申請作出判決;
2、清算委員會根據(jù)發(fā)起人與格魯吉亞政府之間的協(xié)議成立。
3、與工業(yè)免稅區(qū)清算有關(guān)的爭議在格魯吉亞法律確定的規(guī)則下復(fù)審。
第17條 過渡條款
指派格魯吉亞政府:
。1)自本法發(fā)布之日起2個月內(nèi)作出關(guān)于工業(yè)免稅區(qū)的成立、安排和運行規(guī)則的決議;
。2)自本法發(fā)布之日起1個月內(nèi)作出對格魯吉亞《海關(guān)法》、《稅法》和《許可證和特別許可法》修改,使之與本法保持一致。
。3)自本法發(fā)布之日起2個月內(nèi)作出建設(shè)工業(yè)免稅區(qū)的簡化規(guī)則。
第18條 最終條款
1、本法除第1-16條外,自發(fā)布之日起實施。
2、第1-16條于2008年1月1日起實施。
格魯吉亞總統(tǒng) 米哈伊爾·薩卡什維利
2007年7月3日于第比利斯,第N5175-RS號
下載英文版:IndustrialFreeZoneLawGeorgia