一、拉脫維亞總體環(huán)境介紹

　　(一）概況

拉脫維亞面積6.45萬(wàn)平方公里，多為森林覆蓋的廣袤平原，有220.8萬(wàn)人口。首都里加始建于1201年，是全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是波羅的海地區(qū)重要的商業(yè)、金融和交通中心，約有70萬(wàn)人。

拉脫維亞62%的人為拉脫維亞族，27%為俄羅斯族，此外還有白俄羅斯、烏克蘭、波蘭、立陶宛等族。官方語(yǔ)言為拉脫維亞語(yǔ)，俄語(yǔ)十分普及，官方場(chǎng)合主要使用拉脫維亞語(yǔ)和英語(yǔ)。

　�。ǘ�）宏觀經(jīng)濟(jì)概況

拉脫維亞經(jīng)濟(jì)基本情況表

　　二、拉脫維亞商法、稅法、勞動(dòng)法、移民法簡(jiǎn)介

　�。ㄒ唬�商法

自2002年1月1日起生效的拉脫維亞《商法》取代了以前的《工商登記法》、《有限責(zé)任公司法》、《股份公司法》、《外商投資法》等相關(guān)工商法律。

拉脫維亞對(duì)外國(guó)投資者實(shí)行國(guó)民待遇，外國(guó)投資者可以注冊(cè)新公司或者購(gòu)買已成立的公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；外國(guó)銀行得到拉脫維亞銀行許可后，有權(quán)在拉脫維亞境內(nèi)開設(shè)分行和機(jī)構(gòu)。

按照拉脫維亞法律，企業(yè)可分為有限責(zé)任公司和股份公司。有限責(zé)任公司和股份公司的注冊(cè)資本分別不得低于100拉特和25 000拉特。2010年開始，注冊(cè)有限責(zé)任公司的最低股本要求降至1拉特起，但同時(shí)還需滿足某些特殊規(guī)定，如：股東不得超過(guò)5人，每個(gè)股東只能擁有一個(gè)小股本公司等。

外國(guó)投資者在拉脫維亞公司所占的股權(quán)比例不受限制，外國(guó)公司還可通過(guò)特許加盟、分銷、代理等形式在拉脫維亞開展業(yè)務(wù)。

此外，還可以在拉脫維亞注冊(cè)歐洲股份公司（SE），這種公司的特殊之處在于：公司注冊(cè)地址可以從一個(gè)歐盟國(guó)家轉(zhuǎn)至另一個(gè)歐盟國(guó)家，無(wú)需進(jìn)行清算或者重新注冊(cè)。歐洲股份公司的最低股本為120 000歐元，對(duì)于銀行和保險(xiǎn)行業(yè)，資本要求更高。

拉脫維亞外國(guó)公司的分公司沒(méi)有法人資格，但其仍是獨(dú)立的納稅主體，納稅申報(bào)要求與拉脫維亞當(dāng)?shù)毓�司相同，采用常�?guī)稅基評(píng)估方式，按照與本地企業(yè)相同的稅率繳納所得稅。

外國(guó)公司在拉脫維亞設(shè)立的辦事處不是法人實(shí)體，無(wú)權(quán)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在拉脫維亞注冊(cè)公司需向工商登記處提交規(guī)定的文件進(jìn)行登機(jī)注冊(cè)，注冊(cè)費(fèi)用相對(duì)較低，詳見(jiàn)下表。

注冊(cè)公司時(shí)需繳納的費(fèi)用（單位：拉特）

拉脫維亞新破產(chǎn)法于2010年11月1日起生效。該法對(duì)法人和個(gè)人的破產(chǎn)程序做出了新規(guī)定。法人破產(chǎn)申請(qǐng)的最低債務(wù)金額為3 000拉特，可由債權(quán)人、法人本身、其他歐盟成員國(guó)的破產(chǎn)管理者或法律保護(hù)程序保護(hù)的管理者向法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)。個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)的最低債務(wù)金額為5 000拉特，可由本人或其他歐盟成員國(guó)的破產(chǎn)管理者向法院提交破產(chǎn)申請(qǐng)。在履行完法院規(guī)定的償債責(zé)任后，解除其破產(chǎn)狀態(tài)。

　�。ǘ�）稅法

1. 個(gè)人

拉脫維亞實(shí)行單一稅收體系，屬人稅制。符合下列條件之一的個(gè)人即為拉脫維亞納稅人：有拉脫維亞永久居住權(quán)；一年內(nèi)在拉脫維亞逗留時(shí)間超過(guò)183天；由拉脫維亞政府在海外雇傭的拉脫維亞居民。個(gè)人納稅以日歷年為準(zhǔn)。

拉脫維亞個(gè)人所得稅稅率為25%，如個(gè)人年收入不超過(guò)1萬(wàn)拉特，可按照固定稅額納稅。拉脫維亞在個(gè)人收入中扣繳強(qiáng)制性社會(huì)稅，個(gè)人社會(huì)稅稅率為11%。

2. 企業(yè)

依法注冊(cè)的拉脫維亞企業(yè)為拉脫維亞納稅人，包括本國(guó)企業(yè)、在拉脫維亞注冊(cè)的外國(guó)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)在拉脫維亞的常駐機(jī)構(gòu)、收入來(lái)源于拉脫維亞境內(nèi)機(jī)構(gòu)的外國(guó)企業(yè)。

拉脫維亞企業(yè)所得稅稅率為15%，房地產(chǎn)稅稅率為1.5%，雇主社會(huì)稅稅率為24.09%，

如果企業(yè)在拉脫維亞境內(nèi)從事應(yīng)納稅交易，且在十二個(gè)月內(nèi)交易額超過(guò)35 000拉特，則必須登記為增值稅納稅人。拉脫維亞增值稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為22%，但醫(yī)療用品、藥品、嬰幼兒產(chǎn)品、居民供暖、公交服務(wù)的增值稅稅率為12%。

拉脫維亞對(duì)以下商品征收消費(fèi)稅：烈酒及酒精類飲料、煙草、石油產(chǎn)品、咖啡及軟飲料。消費(fèi)稅率因商品不同而有所不同。2011年7月1日起，拉脫維亞提高了烈性酒、汽油、香煙消費(fèi)稅。其中汽油每1000升由269拉特增加至289拉特。

　　自然資源稅，分為基本稅和附加稅，通常附加稅是基本稅的3倍，不同種類的自然資源其稅率不等。

　　拉脫維亞實(shí)行投資退稅政策，自2001年開始，如果投資計(jì)劃得到政府批準(zhǔn)、外國(guó)投資者在3年內(nèi)的投資額超過(guò)1,000萬(wàn)拉特，即可獲得投資退稅，退稅額相當(dāng)于在稅收優(yōu)惠期內(nèi)公司所得稅的40%。中、小企業(yè)可減稅20%。

　　此外，為吸引投資，拉脫維亞還實(shí)行行業(yè)鼓勵(lì)政策，如：

　�。�1）經(jīng)營(yíng)大型的國(guó)家支持的投資項(xiàng)目可得到稅收補(bǔ)貼，其數(shù)額相當(dāng)于總投資額的40%；

　�。�2）經(jīng)營(yíng)高技術(shù)產(chǎn)品可減稅30%；

　�。�3）地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)需要批準(zhǔn)投資項(xiàng)目的房地產(chǎn)稅下調(diào)90%。

　�。ㄈ�）勞動(dòng)法

　　拉脫維亞《勞動(dòng)法》的核心內(nèi)容是確定雇主和雇員的法律地位、雙方的權(quán)利和義務(wù)、以及勞動(dòng)關(guān)系等。此外，該法還規(guī)定，與外國(guó)員工的關(guān)系不僅受到拉脫維亞法律的約束，而且受到拉脫維亞與其他國(guó)家簽署的雙邊協(xié)議的約束。

　　根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定，刊登崗位需求廣告時(shí)，除對(duì)該崗位有特殊要求外，不得有年齡和性別歧視。面試時(shí)，不得詢問(wèn)有關(guān)家庭地位、宗教信仰、政治傾向等問(wèn)題。

關(guān)于用工合同、解聘、工資、工時(shí)、加班、工薪、社保待遇方面的規(guī)定，以及雇主繳納的雇員社保基金種類、比例等，在拉脫維亞的《勞動(dòng)法》中均有明確規(guī)定。特別是關(guān)于雇傭外籍勞工事宜，在該法第三章《國(guó)際勞動(dòng)法》中制訂了一些專門條款。

2011年起，拉脫維亞最低工資標(biāo)準(zhǔn)為200拉特，加班必須支付雙倍工資。每日固定工作時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)，每周不超40小時(shí)。雇員有權(quán)享受至少4周的帶薪年休假（不包括節(jié)假日），年休假可拆分，但每次連續(xù)休假時(shí)間不得少于2周。女性有權(quán)享受16周的懷孕假和產(chǎn)假。在孩子出生后兩個(gè)月內(nèi)，父親有權(quán)享受10天產(chǎn)假。在孩子八歲前，父母雙方均可享受不超過(guò)18個(gè)月的育兒假。

　�。ㄋ模�移民法

拉脫維亞《移民法》規(guī)定，簽證有效期不得超過(guò)一年。除外交、公務(wù)和專業(yè)簽證外，半年內(nèi)停留時(shí)間不得超過(guò)90天，如停留90天以上，必須辦理臨時(shí)居民許可和工作許可。

歐盟成員國(guó)公民在拉脫維亞工作無(wú)需辦理工作許可。歐盟成員國(guó)以外國(guó)家的公民必須獲得工作和居住許可才能在拉脫維亞工作。許可證只針對(duì)特定雇主的特定工作發(fā)放，有一定期限，可以延期。

2010年7月1日重新修訂的移民法為在拉脫維亞投資的外國(guó)公民提供了獲得在拉脫維亞居留5年居留權(quán)，并可在申根區(qū)國(guó)家自由來(lái)往的機(jī)會(huì)。外國(guó)公民可以通過(guò)以下三種途徑獲得臨時(shí)居留權(quán)：

1. 在拉脫維亞購(gòu)買一定價(jià)值的房產(chǎn)。在首都里加或里加規(guī)劃區(qū)（里加、尤爾馬拉以及之前屬里加的行政區(qū)、圖庫(kù)姆斯、奧格雷及林巴濟(jì)）或該國(guó)其他較大城市（道加瓦皮爾斯、杰卡布皮爾斯、葉爾加瓦、利耶帕亞、雷澤克內(nèi)、瓦爾米耶拉、文茨皮爾斯）購(gòu)買房產(chǎn)，交易總額不低于10萬(wàn)拉特（約14.23萬(wàn)歐元），且該房產(chǎn)的地籍價(jià)值（官方最低價(jià)）不低于3萬(wàn)拉特（約4.27萬(wàn)歐元）。 在上述城市以外的拉脫維亞其他城市購(gòu)買房產(chǎn)，交易總額不低于5萬(wàn)拉特（約7.11萬(wàn)歐元），且該房產(chǎn)的地籍價(jià)值（官方最低價(jià)）不低于1萬(wàn)拉特（約1.42萬(wàn)歐元）。

2. 在拉脫維亞注冊(cè)經(jīng)營(yíng)新企業(yè)或投資當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。如投資拉脫維亞現(xiàn)有的已注冊(cè)企業(yè)，投資額應(yīng)不少于2.5萬(wàn)拉特（約3.56萬(wàn)歐元），且該企業(yè)員工人數(shù)不超過(guò)50人，年?duì)I業(yè)額低于700萬(wàn)拉特（約996萬(wàn)歐元），而企業(yè)年納稅金額不得低于2萬(wàn)拉特（月2.85萬(wàn)歐元）。如在當(dāng)?shù)刈��?cè)經(jīng)營(yíng)新企業(yè)，首次投資額不得低于10萬(wàn)拉特（約14.3萬(wàn)歐元）。

3. 通過(guò)拉脫維亞當(dāng)?shù)劂y行等機(jī)構(gòu)存款。在拉脫維亞境內(nèi)銀行等信貸機(jī)構(gòu)存款不少于20萬(wàn)拉特（約28.6萬(wàn)歐元），存款期限不低于5年，且在該存款期內(nèi)不得轉(zhuǎn)移或取出存款。

　　三、經(jīng)濟(jì)特區(qū)簡(jiǎn)介

拉脫維亞擁有4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：里加（Riga）自由港、文茨皮爾斯（Ventspils）自由港、利耶帕亞（Liepaja）經(jīng)濟(jì)特區(qū)和雷澤克內(nèi)（Rezekne）經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

（一）里加自由港

里加自由港位于里加灣道加瓦河河口�？偯娣e63.48平方公里，其中陸地面積為19.62平方公里。里加港80％的貨物來(lái)往于獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。32家裝卸公司和35家船運(yùn)代理公司在港內(nèi)經(jīng)營(yíng)。該港設(shè)計(jì)為集裝箱碼頭，設(shè)計(jì)年吞吐量為4500萬(wàn)噸，2011年吞吐量為3405萬(wàn)噸。貨物構(gòu)成主要有：金屬、木材、煤炭、化肥、石油產(chǎn)品和食品等。2003年和2005年，里加港分別通過(guò)ISO9001:2000和ISO14001:2004質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

（二）文茨皮爾斯自由港

文茨皮爾斯自由港位于拉脫維亞西北部波羅的海沿岸。該港面積24.51平方公里，其中陸地面積12.4平方公里。全年不凍港，2011年吞吐量為2845萬(wàn)噸。2003年，文茨皮爾斯自由港內(nèi)建立了工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)投資木材加工、魚類加工、石油加工，以及輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（三）利耶帕亞經(jīng)濟(jì)特區(qū)

利耶帕亞經(jīng)濟(jì)特區(qū)建于1997年，位于利耶帕亞市內(nèi)，占地30平方公里，占利耶帕亞市近65％的面積。特區(qū)內(nèi)包括有港口、工業(yè)園區(qū)、機(jī)場(chǎng)。

（四）雷澤克內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)

雷澤克內(nèi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)位于東部拉特蓋爾地區(qū)（Latgale）雷澤克內(nèi)市, 靠近俄羅斯、白俄羅斯和立陶宛邊境，特區(qū)建于1997年，面積12.2平方公里，是拉脫維亞唯一的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)特區(qū)。除優(yōu)惠政策外，該經(jīng)濟(jì)特區(qū)還為投資者提供“一到即營(yíng)”代理服務(wù)，包括為投資選址、辦理手續(xù)、選擇合作伙伴提供幫助。在英國(guó)金融時(shí)報(bào)發(fā)布的“外國(guó)直接投資對(duì)全球未來(lái)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)2010/11成本收益”調(diào)查問(wèn)卷中，雷澤克內(nèi)排名第六位。

（五）經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠政策

投資上述特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)可享受以下優(yōu)惠：

1. 房地產(chǎn)稅減免80%；

2. 公司所得稅減免80%；

3. 對(duì)代扣的紅利、管理費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)納稅減免80%，僅對(duì)非居民（執(zhí)行到2017年）；

4. 提高固定資產(chǎn)折舊率到150%--200%；

5. 對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)從國(guó)外進(jìn)口并出口到國(guó)外的商品免除增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅；

6. 區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的大部分商品和服務(wù)享受零增值稅；

7. 經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)電力和熱力的石油產(chǎn)品享受消費(fèi)稅優(yōu)惠；

8. 對(duì)在本國(guó)繳納了社會(huì)安全稅的外國(guó)投資者免社會(huì)安全稅等。

    目前，拉脫維亞經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)暫無(wú)中國(guó)企業(yè)入駐經(jīng)營(yíng)。

　　四、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)——拉脫維亞投資發(fā)展署簡(jiǎn)介

拉脫維亞投資發(fā)展署 (LIAA) 是拉脫維亞經(jīng)濟(jì)部下屬的機(jī)構(gòu)。于1993 年開始運(yùn)營(yíng)。原名拉脫維亞發(fā)展署，2004 年重組并更名為拉脫維亞投資發(fā)展署。

拉脫維亞投資發(fā)展署（ LIAA ）的主要目標(biāo)是吸引外國(guó)投資、促進(jìn)拉脫維亞的商業(yè)發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)拉脫維亞企業(yè)在國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。拉脫維亞投資發(fā)展署致力于改善商務(wù)環(huán)境和為企業(yè)提供需要的商業(yè)服務(wù)，其工作重點(diǎn)是致力于增強(qiáng)拉脫維亞企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并進(jìn)一步吸引外資。

LIAA 作為實(shí)施政府扶助項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)，通過(guò)扶持基金增強(qiáng)拉企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、管理并實(shí)施歐盟結(jié)構(gòu)基金、參與國(guó)家關(guān)于促進(jìn)出口和科技開發(fā)的項(xiàng)目、參與歐盟的第五次研究與技術(shù)發(fā)展架構(gòu)項(xiàng)目，在能源部門 LIAA 以行使政府職能的方式促進(jìn)公私間合作。

LIAA 作為投資者在拉脫維亞開展業(yè)務(wù)的第一個(gè)聯(lián)系人，提供在拉脫維亞建立企業(yè)所需的一站式服務(wù)，并以每一個(gè)投資者的不同需要制定相應(yīng)的解決方案。投資發(fā)展署有自己的隨時(shí)更新的信息中心，其中包括所有的拉脫維亞企業(yè)，進(jìn)而幫助投資者尋找合適的商業(yè)伙伴，投資項(xiàng)目，出口商品或分包合作單位。

拉脫維亞投資發(fā)展署可提供以下服務(wù)：

協(xié)助投資者選擇投資地點(diǎn)并實(shí)施投資計(jì)劃：提供有關(guān)商業(yè)機(jī)會(huì)和投資激勵(lì)的相關(guān)信息；為制造業(yè)投資者提供辦公、廠房等房地產(chǎn)選擇；協(xié)助外國(guó)公司建立和發(fā)展與拉脫維亞公司的商業(yè)合作伙伴關(guān)系；為在拉脫維亞成立公司提供法律咨詢。

供應(yīng)商查尋：提供關(guān)于拉脫維亞出口公司、出口產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)信息；根據(jù)買家要求搜尋拉脫維亞供應(yīng)商；直接對(duì)拉脫維亞公司或通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布商業(yè)提案；組織商業(yè)研討會(huì)并邀請(qǐng)團(tuán)組赴拉脫維亞進(jìn)行投資貿(mào)易考察；為拉脫維亞企業(yè)提供海外市場(chǎng)信息咨詢；協(xié)助拉脫維亞公司參加國(guó)際展覽并組織貿(mào)易代表團(tuán)參展；提供勞工信息和技能評(píng)估。

　　提供投資或轉(zhuǎn)包項(xiàng)目實(shí)施以后的后續(xù)服務(wù)。

　　實(shí)施為鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展而設(shè)立的各項(xiàng)國(guó)家扶助項(xiàng)目。

　　LIAA 的歐盟信息中心（ EIC ）提供關(guān)于歐盟政策的信息、立法、章程和商業(yè)系統(tǒng)并在世界 42個(gè)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)之間協(xié)助尋找合適的商業(yè)伙伴。

　　LIAA 的海外代表為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供拉脫維亞的商業(yè)機(jī)會(huì)和相關(guān)立法、稅務(wù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)信息。同時(shí)輔助拉脫維亞公司和企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)合作和發(fā)展。

　　拉脫維亞投資發(fā)展署（ LIAA ）：

　　地址：Pērses 街 2 號(hào)，里加，拉脫維亞， LV-1442

　　電話：+371 67039499        

　　傳真：+371 67039401

　　網(wǎng)址：www.liaa.gov.lv