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鹽湖區(qū)打造黃河金三角旗艦城市
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    鹽湖區(qū)招商網(wǎng)訊:2010年6月,省委書記袁純清在運城調(diào)研時提出:“把運城建成山西向東向西開放的大通道和橋頭堡!

  2010年12月,我省被確定為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)。隨后,鹽湖區(qū)被確定為全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)試點縣(區(qū))。

  作為這些目標(biāo)任務(wù)的實施主體,鹽湖區(qū)委、區(qū)政府倍感使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。該區(qū)按照省、市的戰(zhàn)略部署,堅定信心,迎難而上,竭盡全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  如今,這里呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人心向上向善的喜人景象。2011年,鹽湖區(qū)財政收入首次突破20億元,達(dá)21.02億元,同比增長26.81%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.3億元,同比增長20.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.7346萬元,同比增長16%;農(nóng)民人均純收入6469元,同比增長21.3%。今年上半年,該區(qū)財政收入完成12.7億元,同比增長16.98%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9413元,同比增長20.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3363元,同比增長15.9%。

  著眼高層,轉(zhuǎn)變方式,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

  著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高層次發(fā)展,不局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植品種和養(yǎng)殖品種的調(diào)整,積極推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。這是鹽湖區(qū)為農(nóng)業(yè)發(fā)展確定的方向。

  該區(qū)聘請農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)科院的專家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和長期技術(shù)指導(dǎo);區(qū)農(nóng)業(yè)部門引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織形式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)水平。通過新的組織形式和生產(chǎn)方式,強力推動一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)延伸。同時,挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、科普等外延功能。

  2010年以來,鹽湖區(qū)在創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范縣(區(qū))中,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝,建成設(shè)施大棚1.36萬個,全面鋪開具有觀光、科普、休閑等服務(wù)功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題公園建設(shè),涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個農(nóng)業(yè)休閑觀光景點相繼開園迎客,以北山峨眉嶺為主的高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)帶、以涑水河兩岸為主的設(shè)施蔬菜示范帶和以南山泉水蓮菜、干果經(jīng)濟(jì)林為主的觀光農(nóng)業(yè)帶初具雛形,以綠港農(nóng)業(yè)、頤源乳業(yè)為代表的一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,2011年該區(qū)農(nóng)業(yè)投入首次突破10億元。

  搭建平臺,優(yōu)化配置,加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)

  實現(xiàn)工業(yè)快速發(fā)展,是鹽湖區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)必須做好的一項重要功課。

  在招商引資上,區(qū)委、區(qū)政府精心搭建鹽湖工業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、黃河金三角國際商貿(mào)物流城、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、鑫源家居工業(yè)園、城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)七大投資平臺,出臺優(yōu)惠政策,優(yōu)化資源配置,營造優(yōu)美環(huán)境,吸引客商前來投資,掀起一波又一波的工業(yè)發(fā)展浪潮。鹽湖工業(yè)園區(qū)已有85家企業(yè)入駐,投資規(guī)模達(dá)50億元,年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.5億元、科工貿(mào)總收入30.6億元、利稅3.06億元,安置1萬余人就業(yè)。今年年初,在全省招商引資工作會議上,鹽湖區(qū)榮獲全省“2011年度招商引資資金到位重要貢獻(xiàn)獎”。

  今年,鹽湖區(qū)鋪開省、市、區(qū)重點項目60個,投資431.6億元。在省確定的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)50個標(biāo)桿項目中,有九龍高效電機、綠色環(huán)保土布開發(fā)與推廣、北門灘濕地恢復(fù)與保護(hù)3個標(biāo)桿項目在鹽湖區(qū)落戶。

  為確保經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行,鹽湖區(qū)設(shè)立了1億元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項引導(dǎo)基金,通過貸款貼息、項目補貼、資金獎勵等方式,重點扶持中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,幫助企業(yè)做大做強。

  凸顯消費,合理布局,構(gòu)建復(fù)合商貿(mào)體系

  實施與各縣(市)差異化發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,由抓投資為主向抓消費為主轉(zhuǎn)變,著力發(fā)展以“2.5產(chǎn)業(yè)”為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這是鹽湖區(qū)委、區(qū)政府提出的發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)新理念。

  該區(qū)瞄準(zhǔn)打造黃河金三角旗艦城市的目標(biāo),全力構(gòu)建布局合理、功能齊全、特色明顯、資源聚集的城市中心商圈。同時,支持“鑫源”、“東星”等有實力的商貿(mào)企業(yè)不斷擴(kuò)大輻射半徑,引導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)新型專業(yè)物流園區(qū)和批發(fā)商貿(mào)城,力爭建成兩個年交易額超過50億元的國家級批發(fā)交易市場,培育20家年交易額超過1億元的特色專業(yè)批發(fā)交易市場,構(gòu)建設(shè)施先進(jìn)、輻射強勁、功能齊全的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系,實現(xiàn)商貿(mào)業(yè)由零售到批發(fā)、由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型;大力支持運輸業(yè)發(fā)展,積極扶持醫(yī)藥物流園區(qū)、家居物流園區(qū)和大型綜合物流園區(qū)建設(shè),積極推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

  在此基礎(chǔ)上,該區(qū)重點建設(shè)鹽湖科技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),從發(fā)展理念、建設(shè)模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,積極構(gòu)建以文化教育產(chǎn)業(yè)為核心,集文化教育、創(chuàng)意文化、休閑旅游、商貿(mào)物流、金融商務(wù)于一體的復(fù)合產(chǎn)業(yè)體系。

  2011年,鹽湖區(qū)社會消費品零售總額完成133.8億元,同比增長17.8%;今年上半年,社會消費品零售總額完成85.97億元,同比增長17%。中心城市的商貿(mào)物流活力和輻射帶動力持續(xù)增強。

  強化服務(wù),保駕護(hù)航,營造和諧建設(shè)環(huán)境

  “我們的項目之所以選擇在鹽湖工業(yè)園落戶,是看中了這里的地理位置和服務(wù)環(huán)境,特別是區(qū)委、區(qū)政府的承諾更是溫暖和鼓舞人心!辈稍L中,不少投資者如是說。

  為鼓勵和吸引有志之士到鹽湖區(qū)投資經(jīng)營,依靠項目加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域建設(shè)步伐,鹽湖區(qū)委、區(qū)政府向有意來鹽湖區(qū)投資的企業(yè)家鄭重承諾:企業(yè)只管建設(shè)經(jīng)營,剩下事情由政府來做。對確定的100個重點項目,該區(qū)傾力支持、全程服務(wù)。今年年初,鹽湖區(qū)組織四套班子領(lǐng)導(dǎo)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)和使用、重點工程與農(nóng)民長遠(yuǎn)利益之間關(guān)系、失地農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移等十大課題調(diào)研活動,為科學(xué)決策提供第一手資料。該區(qū)還對建設(shè)項目實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度,做到熱情服務(wù)、敢于負(fù)責(zé),遇到困難不回避,關(guān)鍵時刻敢出面,處理問題能決斷。哪個項目建設(shè)有困難,區(qū)直職能部門負(fù)責(zé)人都會在第一時間到現(xiàn)場解決問題。各級干部加強與項目所在地群眾的溝通與聯(lián)系,教育和引導(dǎo)他們識大體、顧大局、講奉獻(xiàn),積極配合支持重點工程建設(shè),切實保證項目建設(shè)有一個良好的社會秩序和環(huán)境。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民調(diào)組織、351個村級民調(diào)組織和1358名民調(diào)員,活躍在村與企業(yè)之間,及時化解矛盾,把一些矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

  今年2月份,鹽湖區(qū)委、區(qū)政府組織25家重點企業(yè)負(fù)責(zé)人對26家政府職能部門進(jìn)行了服務(wù)滿意度測評,并將測評結(jié)果作為對各職能單位進(jìn)行考評、獎懲的重要依據(jù)。企業(yè)對政府職能部門進(jìn)行測評,進(jìn)一步激發(fā)了職能部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情,發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化。(楊建斌)

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