大同經(jīng)開區(qū)一行赴發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察報(bào)告
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大同招商網(wǎng)訊:為了加強(qiáng)與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的交流、溝通、聯(lián)系,促進(jìn)我區(qū)干部進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、堅(jiān)定信心、加快發(fā)展,日前,由區(qū)黨工委書記張秉善帶領(lǐng)區(qū)兩委部分領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一行18人,本著加強(qiáng)聯(lián)系溝通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共同發(fā)展的原則,對(duì)廣東省、福建省、浙江省三個(gè)發(fā)達(dá)省份部分開發(fā)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在整個(gè)考察期間,通過實(shí)地學(xué)習(xí)參觀,座談交流,加深了與發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)的相互了解,建立了友誼,達(dá)成了深化合作、承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的初步意向。同時(shí),也學(xué)習(xí)了解了他們?cè)谡猩桃Y、體制機(jī)制以及管理模式上的新理念、新思維、新做法,進(jìn)一步解放了我們的思想,擴(kuò)展了我們的思維,堅(jiān)定了我們的信心。
一、基本情況
從5月21日至5月28日,考察團(tuán)先后參觀考察了國(guó)家中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、生物谷大廈、科技成果產(chǎn)品展,福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及華映科技(集團(tuán))股份有限公司、福建華映顯示科技有限公司、福建新大陸電腦股份有限公司,國(guó)家福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及福融輝實(shí)業(yè)(福建)有限公司、福清市冠捷科技電子股份有限公司,溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及浙江歐瓏電氣有限公司、溫州法派集團(tuán)有限公司,寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。每到一地,開發(fā)區(qū)都對(duì)我們考察團(tuán)熱情接待,參觀企業(yè),座談介紹,深入溝通,互通情況,張秉善書記都代表大同開發(fā)區(qū)和考察團(tuán)詳細(xì)介紹此次學(xué)習(xí)考察的目的、開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀,表達(dá)了學(xué)習(xí)對(duì)方的熱忱和加強(qiáng)合作、友誼的愿望,對(duì)方也表示了兩地開發(fā)區(qū)加強(qiáng)交流與合作、攜手共同發(fā)展的意愿。考察團(tuán)的成員也在學(xué)習(xí)考察中談思想、談思路、談體會(huì)、談建議,都表示要充分利用此次學(xué)習(xí)考察的收獲,轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)先進(jìn)、開拓創(chuàng)新、自我加壓、加快發(fā)展的精神源泉和工作動(dòng)力,為開發(fā)區(qū)早日實(shí)現(xiàn)“四區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而貢獻(xiàn)力量。
(一)國(guó)家中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是由國(guó)家科技部、廣東省政府和中山市政府于1990年共同創(chuàng)辦的國(guó)家級(jí)高新區(qū),行政區(qū)域面積90平方公里,常住人口23萬(wàn),擁有7個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,聚集了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近300家。2011年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301億元,增長(zhǎng)17%;工業(yè)總產(chǎn)值1355億元,增長(zhǎng)25%;國(guó)地兩稅收入50億元,一般預(yù)算收入24億元;固定資產(chǎn)投資118億元;出口總值80億美元。先進(jìn)裝備制造、高端電子信息、新能源、生物醫(yī)藥——四大新興產(chǎn)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)80%。在開發(fā)區(qū)投資的世界500強(qiáng)企業(yè)有10家。開發(fā)區(qū)距廣州78公里,距深圳88公里,距香港150公里,海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)都很便利。十二五的發(fā)展目標(biāo)是打造成為珠三角西翼的產(chǎn)業(yè)高地和科學(xué)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。中山市也是革命先驅(qū)孫中山先生的故里。
。ǘ└V萁(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),是首批國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。1982年福州市成立馬尾區(qū),1985年1月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在馬尾設(shè)立國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),1992年實(shí)行開發(fā)區(qū)與行政區(qū)“兩區(qū)合一”的行政管理體制。經(jīng)過1993年、2005年兩次擴(kuò)區(qū),開發(fā)區(qū)面積從設(shè)區(qū)之初4.4平方公里擴(kuò)大到23平方公里(實(shí)際管轄18平方公里)。開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,水、陸、空交通發(fā)達(dá)。地處閩江下流三江匯合處,是福州的水上門戶。距臺(tái)灣基隆港149海里、高雄港248海里,距閩江口17海里,距福州市中心12公里,與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”也日漸聯(lián)系緊密。2011年,馬尾區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值277.9億元,增長(zhǎng)13.1%;工業(yè)總產(chǎn)值704.4億元,增長(zhǎng)16.1%;財(cái)政收入38億元,增長(zhǎng)18%;地方財(cái)政收入21.7億元,增長(zhǎng)12.9%;固定資產(chǎn)投資72.2億元;城市居民人均可支配收入30242元;農(nóng)民人均純收入13708元。開發(fā)區(qū)憑借著海峽兩岸對(duì)臺(tái)交流的有利條件,享受國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)、出口加工區(qū)和保稅區(qū)的優(yōu)惠政策,在不斷升級(jí)過程中,逐步發(fā)展成為海峽兩岸跨國(guó)公司、上市公司、企業(yè)總部、研發(fā)中心、臺(tái)商投資最密集的區(qū)域之一,形成了具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的電子信息、冶金機(jī)械、裝備制造、輕工食品、生產(chǎn)線服務(wù)等現(xiàn)代企業(yè)體系,已成為產(chǎn)業(yè)聚集的高地、科技創(chuàng)新的平臺(tái)、閩臺(tái)交流的窗口、秀美宜居的新城、投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
。ㄈ﹪(guó)家福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),位于福建省福清市(縣級(jí)市),創(chuàng)辦于1987年,是全國(guó)第19個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),與寶島臺(tái)灣隔海相望,現(xiàn)有規(guī)劃面積10平方公里(擬再申報(bào)擴(kuò)區(qū)近50平方公里)。區(qū)內(nèi)設(shè)有光電科技園、出口加工區(qū)、洪寬臺(tái)灣機(jī)電園等專業(yè)園區(qū),先后獲批為國(guó)家顯示器產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和福清國(guó)家平板顯示高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。2011年,開發(fā)區(qū)有入?yún)^(qū)企業(yè)835家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值638億,財(cái)政收入為14.4億。經(jīng)濟(jì)總量占到福清市的60%,信息產(chǎn)業(yè)占到開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值的60%,已發(fā)展成為全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中單位土地產(chǎn)出高、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力強(qiáng)、示范效應(yīng)明顯的開發(fā)區(qū)之一。
。ㄋ模刂萁(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),于1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,是浙南唯一的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)轄狀浦園區(qū),濱海園區(qū)、金海園區(qū)(丁山墾區(qū))和天成墾區(qū),委托管理星海、海城、沙城和天河4個(gè)街道,轄區(qū)面積從建區(qū)之初的5.11平方公里拓展至128.33平方公里,轄區(qū)人口30萬(wàn),形成了工業(yè)化和城市化兩輪驅(qū)動(dòng),多功能綜合性統(tǒng)籌發(fā)展的開發(fā)模式。全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)2000多家,2011年,開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值546億元,地區(qū)生產(chǎn)總值181億元,財(cái)政總收入23.5億元。開發(fā)區(qū)按照“五個(gè)凡是”的要求(凡是老百姓要辦的事情都在社區(qū)辦;凡是企業(yè)要辦的事情都在功能區(qū)和中心鎮(zhèn)辦;凡是老百姓和企業(yè)在社區(qū)、功能區(qū)和中心鎮(zhèn)辦不了的,都由社區(qū)、功能區(qū)和中心鎮(zhèn)代辦;凡是哪一級(jí)政府出錢,就由哪一級(jí)政府審批;凡是哪個(gè)部門不放權(quán)的,違背前面 幾條原則的,就把部門領(lǐng)導(dǎo)派到下面去),逐漸發(fā)展成為城市設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)良、才智集聚、產(chǎn)業(yè)高端的生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融的濱海新區(qū)。
。ㄎ澹⿲幉ń(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),于1984年10月經(jīng)中央政府批準(zhǔn)成立,是全國(guó)最早、最大的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)位于寧波市東部東海之濱,地處北侖港后方,距市中心約27公里,面積為585平方公里。2002年寧波開發(fā)區(qū)與寧波北侖區(qū)合并,稱為北侖新區(qū),開發(fā)區(qū)管委會(huì)保留 4個(gè)部門,兩區(qū)實(shí)行一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子的運(yùn)作方式。2011年,北侖新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1899億元,地區(qū)生產(chǎn)總值640億元,完成工業(yè)投資122億元,實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算收入132億元,外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)177億美元,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值743億元。寧波開發(fā)區(qū)在招商引資方面采取全國(guó)招聘人員,實(shí)行“五不限制”政策(招商人員數(shù)量不受限制,招商領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)不受限制,應(yīng)付會(huì)議招商干部可不參加,招商預(yù)算經(jīng)費(fèi)不受限制,招商出國(guó)不受限制),達(dá)到有時(shí)間、有資金、有精力去招商,去年完成引資額100億,現(xiàn)已形成臨港型產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,建設(shè)成臨港產(chǎn)業(yè)帶、梅山保稅港區(qū)、北侖春曉濱海新城、現(xiàn)代國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、高檔模具產(chǎn)業(yè)基地、裝備產(chǎn)業(yè)基地、汽車工業(yè)基地和城區(qū)高端商務(wù)基地共九大功能區(qū)域。
二、考察體會(huì)
短短幾天的學(xué)習(xí)考察,路經(jīng)和走訪了廣州市、中山市、福州市、福清市、溫州市、寧波市、舟山市、上海市等8個(gè)城市,5個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),7個(gè)公司或基地,雖然時(shí)間緊湊,但一路上吃、住、行、看、聽,所見所聞所感,再加上我們每到一地考察時(shí)的仔細(xì)詢問、詳細(xì)了解,雙方的友好交往、精心安排和領(lǐng)導(dǎo)的啟發(fā)講話、言傳身教,對(duì)大家觸動(dòng)很大,體會(huì)頗深,超預(yù)期實(shí)現(xiàn)了我們走出去的收獲目標(biāo)。概括來說,我們覺得有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是與發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)建立了聯(lián)系。通過面對(duì)面的接觸交流,使我們與發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)之間加深了感性了解,拉近了地域距離和心理距離,建立了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加強(qiáng)合作的關(guān)系,為逐步承接發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建立“飛地開發(fā)區(qū)”等,奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是開闊了眼界,促進(jìn)了思想解放。直觀的耳聞目睹,使考察團(tuán)一行人尤其是中層干部確實(shí)開了眼界、長(zhǎng)了見識(shí),脫離了“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”的窠臼,使大家的思想、思維、理念、觀點(diǎn)都得到了沖擊和升華,實(shí)現(xiàn)了跳出開發(fā)區(qū)看開發(fā)區(qū)的思維突破,使大家都能站在新的高度上,高起點(diǎn)、戰(zhàn)略性地看待和考慮我們開發(fā)區(qū)的發(fā)展問題,尋求破解“跨越發(fā)展”的密鑰。
三是對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)找到了我們存在的差距。在親身感受發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)發(fā)展的同時(shí),也更加看清了我們與之相比而存在的差距,這其中既有客觀方面,如發(fā)展體制、管理機(jī)制、政策空間、上級(jí)重視支持程度等;也有主觀方面的,如思想觀念、思維理念、干部管理、工作作風(fēng)、工作水平、工作細(xì)節(jié)和精神狀態(tài)等等,從思想、體制、態(tài)度、行為和細(xì)節(jié)等方方面面找到了我們與發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)的差距,以便于我們下一步對(duì)癥下藥,探尋縮小差距解決問題的思路和對(duì)策。
四是進(jìn)一步鍛煉了干部,加深了干部之間的相互了解。在安排外出一系列行程中,使一些干部受到了鍛煉,提高了全面把握、統(tǒng)籌兼顧、溝通辦事的水平能力。在放松狀態(tài)下的近距離接觸中,也進(jìn)一步加深了干部之間的相互了解,既是干部之間加強(qiáng)合作鞏固友誼的機(jī)會(huì),也是在工作場(chǎng)合之外考察識(shí)別干部的很好平臺(tái)。
五是加深了我們只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定了我們克服困難奮起直追的信心和決心?疾靾F(tuán)的成員高度肯定這種拓展干部培訓(xùn)的渠道形式,達(dá)到了學(xué)識(shí)不足見識(shí)補(bǔ)的目的。在設(shè)身處地地感受南方發(fā)達(dá)地區(qū)蓬勃發(fā)展的活力和氣息的同時(shí),考察團(tuán)一行人更加感到重任在肩、時(shí)不我待,在感嘆我們開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀的同時(shí),一定要克服當(dāng)時(shí)激動(dòng)、回想心動(dòng)、沒有行動(dòng)、原地不動(dòng)的“彈性波衰減規(guī)律”,珍惜此次學(xué)習(xí)考察機(jī)遇,激發(fā)攻堅(jiān)克難的銳氣和干事創(chuàng)業(yè)的豪氣,切實(shí)增強(qiáng)知恥而后勇、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),建設(shè)我們一流國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的信心和決心。
三、幾點(diǎn)啟發(fā)
通過幾天的學(xué)習(xí)考察,對(duì)照我市、我區(qū)的現(xiàn)狀,考察團(tuán)一行深受啟發(fā),感到許多方面值得我們借鑒學(xué)習(xí),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,這里簡(jiǎn)要談幾個(gè)方面的問題。
。ㄒ唬├^續(xù)解放思想,用足用活用好綜改區(qū)的各項(xiàng)政策。滬、浙、粵、閩的許多地方都是時(shí)代的弄潮兒,它們的快速發(fā)展和成功實(shí)踐證明,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)是改革之魂、發(fā)展之源。反思我們與人家的差距,原因固然很多,但首要的應(yīng)該說還是思想觀念的差距。我們?yōu)槭裁醋卟贿h(yuǎn),還是沒有很好領(lǐng)會(huì)實(shí)踐一句話:“思想有多遠(yuǎn),你就能走多遠(yuǎn)”。解放思想,不在于嘴說喊得響,關(guān)鍵是在于對(duì)待改革實(shí)踐的態(tài)度和解決了多少發(fā)展中的問題。解放思想決不能置身事外,坐而論道,評(píng)頭論足,一遇到實(shí)際問題,又回到原來的思維方式和老經(jīng)驗(yàn)、老辦法上,缺乏敢試敢闖的魄力。山西綜改區(qū)和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的獲批,對(duì)我區(qū)來說,是又一次解放思想、先行先試、大干快上,再一次吹響沖鋒號(hào)的歷史機(jī)遇,能不能在這一輪的千帆競(jìng)發(fā)中,把解放思想體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,落實(shí)到深化改革、加快發(fā)展的各項(xiàng)實(shí)際工作中,敢于在解決實(shí)際問題中解放思想,善于在解放思想中推動(dòng)發(fā)展,緊密聯(lián)系開發(fā)區(qū)實(shí)際,用足、用活、用好綜改區(qū)的各項(xiàng)政策,并且有所超前,突出解決那些與開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的“四區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)不相適應(yīng)的舊思想、舊觀念、舊體制,突破束縛開發(fā)區(qū)的那些羈絆、框框,既是對(duì)開發(fā)區(qū)發(fā)展量的堆積、質(zhì)的轉(zhuǎn)變的歷史責(zé)任,也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)考察效果的重要體現(xiàn)。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在綜改試驗(yàn)中先行先試率先發(fā)展。外出考察的五家開發(fā)區(qū)中,福州開發(fā)區(qū)、寧波開發(fā)區(qū)已實(shí)現(xiàn)了政區(qū)合一,達(dá)到了新的高度和境界;中山火炬開發(fā)區(qū)、溫州開發(fā)區(qū)滾動(dòng)發(fā)展不斷擴(kuò)區(qū),都得到了中山市、溫州市(浙江。┑娜χС,地域、權(quán)力全部給到開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)有多大本事,就給多大(或更大)的空間,保證開發(fā)區(qū)有天有地有權(quán)有利。其中,火炬開發(fā)區(qū)是中山市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任一肩挑,溫州市委書記是浙江省副省長(zhǎng),福清融僑開發(fā)區(qū)已成為福清市的中堅(jiān)脊梁,基本上與福清市是融為一體的,這些開發(fā)區(qū)都已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主心骨,都獲得了當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)的大力扶持支持。我區(qū)在綜改試驗(yàn)先行先試中如何獲得省、市的大力支持,在政策、體制、土地、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)稅和社會(huì)管理等多方面獲得更大更寬更廣的發(fā)展和管理空間,需要發(fā)揮我們的主觀能動(dòng)性,學(xué)習(xí)浙商的“四千”精神,即“想盡千方百計(jì),走遍千山萬(wàn)水,吃盡千辛萬(wàn)苦,說盡千言萬(wàn)語(yǔ)”。在思想解放后付諸行動(dòng),這是決定我區(qū)能不能率先發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以誠(chéng)心誠(chéng)意誠(chéng)行扶持企業(yè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)的根源和底氣都來自于企業(yè),自己的資源、土地、財(cái)政、國(guó)有企業(yè)都很有限,發(fā)展只能依靠企業(yè)的外力(外來企業(yè)入駐)和企業(yè)的內(nèi)力(現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大),所以通過機(jī)構(gòu)調(diào)整,干部管理教育考核獎(jiǎng)懲,薪酬制度等配套改革,切實(shí)培養(yǎng)有責(zé)任心、求真務(wù)實(shí)、勇于吃苦的干部隊(duì)伍,解決干與不干、干多干少、干好干賴一個(gè)樣的弊病,形成開發(fā)區(qū)的“三大優(yōu)良作風(fēng)”,即“政策聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系企業(yè),發(fā)展與自我發(fā)展”,使各級(jí)干部都能準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)“服務(wù)是我們的天職”的深刻內(nèi)涵,樹立“干部就是開發(fā)區(qū)名片”的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),自覺投入到服務(wù)招商引資和企業(yè)發(fā)展中,在服務(wù)中履職,在服務(wù)中管理,在服務(wù)中互相配合,在服務(wù)中增進(jìn)友誼和合作,以優(yōu)良的工作作風(fēng)、高尚的人格魅力吸引企業(yè)、幫扶企業(yè)、留住企業(yè)、做強(qiáng)做大企業(yè)。
(四)走出去招商引資,掀起開發(fā)區(qū)新一輪招商引資熱潮。借鑒寧波“五不限制”和溫州“五個(gè)凡是”的經(jīng)驗(yàn)做法,摒棄等和靠的思想,以正面引導(dǎo)、正面鼓勵(lì)、大膽激勵(lì)、績(jī)效掛鉤和適當(dāng)懲戒的招商原則,創(chuàng)新招商引資管理、扶持、激勵(lì)政策和制度,招聘、培訓(xùn)、選派招商力量走出去,吸引發(fā)達(dá)省份和開發(fā)區(qū)在我區(qū)建立生產(chǎn)基地,承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,著力抓好與輸出地產(chǎn)業(yè)銜接的招商項(xiàng)目,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)銜接規(guī)律,重點(diǎn)引進(jìn)補(bǔ)鏈項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目、改造升級(jí)項(xiàng)目。這是我區(qū)招商引資中的重要努力方向,是從外部引進(jìn)企業(yè)借外力快速發(fā)展的捷徑。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)+專業(yè)市場(chǎng)+塊狀經(jīng)濟(jì)”是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍模式?疾斓奈鍌(gè)開發(fā)區(qū)的成功之處基本都有這個(gè)特點(diǎn)。目前我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占主導(dǎo),塊狀經(jīng)濟(jì)有醫(yī)藥這一塊,基本形成產(chǎn)業(yè)集群的雛形,但產(chǎn)業(yè)單一,塊頭不大的問題仍是我們急需破解的方向,也是我們加大招商引資力度的攻堅(jiān)方向。
(五)打造優(yōu)良軟硬環(huán)境,為可持續(xù)發(fā)展建好蓄水池。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是成功之源,也是所考察開發(fā)區(qū)的精神內(nèi)核。建區(qū)20年,為什么我們與發(fā)達(dá)地區(qū)開發(fā)區(qū)的差距沒有縮小多少,一個(gè)重要因素在于“一心求得鳳飛來,還得要我栽棵好梧桐”。一個(gè)地方形成的地理、氣候、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、人文、政策、作風(fēng)等軟、硬綜合環(huán)境,就是一個(gè)地方的形象,是企業(yè)的生產(chǎn)力,也是潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我區(qū)這幾年在這方面已形成了共識(shí),也做了許多工作,但是軟環(huán)境建設(shè)無止境、硬環(huán)境建設(shè)也無止境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更無止境。我區(qū)作為內(nèi)地開發(fā)區(qū),先天一些客觀條件不好改變,但是后天能改變、能變得更好的因素還很多。在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上,我們要健全制度、創(chuàng)新做法,追求高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,秉持創(chuàng)業(yè)精神,積極倡導(dǎo)投資者的需求就是工作目標(biāo)、投資者的困難就是服務(wù)方向、投資者的贊譽(yù)就是最高追求的全新觀念,在全區(qū)要樹立對(duì)企業(yè)高看一眼、厚愛三分的意識(shí),形成重商、親商、安商的良好投資氛圍,讓企業(yè)來得了、留得住、有錢賺、不想走,使我區(qū)真正成為一方投資熱土。
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