雅園新村一期只能零星地看到幾戶燈光 羊城晚報記者 王俊偉 攝
“這里就100多戶人,只有4家開張的商鋪。”在東莞市雅園新村保障房小區(qū),晚上面對著漆黑的大樓,做送水生意的李麗(化名)有苦難言。一年前,商鋪管理方給她適當?shù)匿佔鈨?yōu)惠并告訴她,很快這里就會住滿人,可如今,根據(jù)公開的數(shù)據(jù),這個開建較早且最大的東莞市屬保障房小區(qū),已建設(shè)完工的4852戶保障房只有135戶入住,入住率僅2.7%。
東莞市住建局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前廉租住房通過審批的家庭共227戶,自去年11月21日經(jīng)適房停售后,通過審批的家庭共388戶。2012年年底起,廉租房、經(jīng)適房統(tǒng)一納入公租房管理。但不知何故,經(jīng)適房交樓一推再推,申購者遲遲不能入住。2011年12月就對外征求意見的公租房管理文件,則直到現(xiàn)在也仍未出臺。記者14日從東莞市住建局了解到,經(jīng)適房入住以及相關(guān)管理文件的出臺,目前仍無具體時間表。
尷尬的廉租房
入住率僅僅2.7% 買菜要走半個鐘
羊城晚報記者日前到東莞雅園新村的東莞市屬廉租房小區(qū)探訪,當時天色將黑,記者仍遠遠就看到樓群聳立、蔚為壯觀。據(jù)悉,雅園新村建設(shè)分廉租房、經(jīng)濟適用房、小學幼兒園三部分,占地約14萬平方米,總戶數(shù)4852戶,其中廉租房1564戶,經(jīng)濟適用房3288戶,2007年10月開工,原計劃2008年11月30日竣工,但直至今年8月才完工,整整歷時6年。廉租房有部分已經(jīng)有人入住,經(jīng)適房卻久拖未入住。
記者從保安室朝小區(qū)里面望去,除了后排樓房有燈光閃爍外,大多數(shù)樓房完全被黑暗籠罩。從外邊步行回來的業(yè)主王女士對記者說,住在這里兩年了,小區(qū)還是那樣冷清,“不僅出行不便,而且買菜購物極不方便,常常要走半個小時到九頭村綜合市場去買!
記者看到,在廉租房小區(qū)前,X8路是唯一一路開往市內(nèi)的公交車,這成了這個市屬保障房小區(qū)“通公交”的一個符號。問及是否有客源,X8路公交司機搖頭嘆息“哪有人坐”。
除了幾家桶裝水、藥店、便利店外,整個小區(qū)幾乎看不到開張的鋪子,一家桶裝水店的老板娘李麗(化名)告訴羊城晚報記者,雖然鋪租有點優(yōu)惠,但若是小區(qū)仍照這樣空置下去,生意難以為繼。據(jù)其介紹,目前屈指可數(shù)的4家商鋪無不虧損,期盼入住率提高。
公開數(shù)據(jù)顯示,該廉租房小區(qū)目前符合條件并入住的共135戶,僅占保障房總戶數(shù)的2.7%。小區(qū)物業(yè)部負責人稱,入住的住戶,大多是小區(qū)周邊的本地居民,以老年人居多,許多有意入住的年輕人,由于收入等原因難以符合廉租房的申請標準。也有些本地人出于面子和安土重遷觀念,不愿從老村里搬出來。
遲到的經(jīng)適房
工期拖延至6年 至今交樓仍無期
從2012年11月21日起,東莞經(jīng)適房只租不售。據(jù)東莞市住建局4月統(tǒng)計,停售前,申請雅園新村經(jīng)適房并通過審批的家庭共388戶,但遺憾的是,很多人至今仍沒能住進經(jīng)適房。
據(jù)雅園新村安民物業(yè)副總顧維民稱,近期住建、城建部門負責人要求物業(yè)8月做好有人入住的準備,然而直到9月中旬,記者仍未見有人入住,對于具體入住時間,小區(qū)保安大搖其頭稱不知道。
很多家庭對經(jīng)適房已經(jīng)有點心灰意冷。網(wǎng)友“盧先生0769”是經(jīng)適房“催房專業(yè)戶”——“東莞市雅園新村第三期選房活動何時舉行?”“東莞市經(jīng)適房何時入。考奔奔!薄虺峭韴笥浾卟樵儼l(fā)現(xiàn),從2012年10月至2013年8月,在他發(fā)布的18篇帖子里,有15篇涉及雅園新村的經(jīng)適房。在年復(fù)一年的期待與失望中,“盧先生0769”經(jīng)常用“看來我們又受騙了”表達自己的不滿。
據(jù)了解,“1792戶經(jīng)濟適用房”屬于雅園新村一期工程,計劃竣工時間是2008年11月30日。然而,當年由于項目管理不善,竣工日期拖到2009年6月,后來又因故再推到2010年底,難遂人愿的是,由于加裝灶臺(加裝工程先后3次流標,最終由政府指定一家公司施工)和衛(wèi)生間二次防水的原因,工程直至今年8月才完工,整整歷時6年。
即使如此,該項目至今仍未交樓,何時交樓仍是未知數(shù)。
今年8月,該工程建設(shè)單位東莞市城建工程管理局回應(yīng)媒體稱,遲遲未交樓有規(guī)劃許可證、房產(chǎn)證辦理等方面的原因。
無奈的公租房
雖統(tǒng)一為公租房 管理辦法卻難產(chǎn)
今年9月以來,竣工但未交樓的雅園新村經(jīng)適房小區(qū)已經(jīng)開門迎客。李麗說,這段時間總有三三兩兩的看房業(yè)主進出,他們中有人說已經(jīng)等了5年了,很高興看到新房建好了。這樣的喜悅也感染了李麗,她希望今年經(jīng)適房小區(qū)就能住滿,生意從此好轉(zhuǎn)。
不過,李麗的心愿注定無法短期內(nèi)實現(xiàn)。日前,對于記者“已經(jīng)拖了6年”的興嘆,東莞市住建局住房保障科工作人員驚訝地在電話里說:“拖了這么久嗎?”隨后無奈地表示:“沒收到通知,無法給出具體的交樓時間表!
令人費解的是,與保障房建設(shè)并行啟動的指導性文件——《東莞市公共租賃住房管理辦法》的出臺時間也變得撲朔迷離。該辦法自從2011年12月向外界征求意見后,便很少被官方提及。東莞市住建局稱,《東莞市公共租賃住房管理辦法(試行)》已送市政府審定,待審定后出臺。具體內(nèi)容將在《辦法》出臺后向社會公布。10月14日,記者從東莞市住建局獲悉,經(jīng)適房入住以及管理辦法出臺仍無具體時間表。
即便已經(jīng)選房的廉租房、經(jīng)適房“兩房”業(yè)主全都入住,東莞建設(shè)的4852套保障房仍然有大量剩余。2012年年底,東莞市住建局對外宣稱雅園新村廉租房、經(jīng)濟適用房、公租房統(tǒng)一納入公租房管理,如何實現(xiàn)公租房預(yù)期目標——不空置、好管理,將是東莞住建部門亟須解決的問題。
記者了解到,從2011年起,東莞一改集中呆板的保障房興建模式,由多方出資建公租房。數(shù)據(jù)顯示,至今近七成公租房是由園區(qū)、開發(fā)區(qū)和工廠企業(yè)投資建設(shè)的,剩下三四成(超過1萬套)由政府投資興建,選點在需求旺盛的高科技人才集中的松山湖。