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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 山西待跨幾重山

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當(dāng)煤炭?jī)r(jià)格再次落入低谷，山西人對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的期待卻更加熱切。是敗于宿命？還是成功轉(zhuǎn)型？今天，一個(gè)煤炭大省正在以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的方式謀求自身的可持續(xù)發(fā)展之路。但在資源驅(qū)動(dòng)模式的慣性中，求新之路顯然任重道遠(yuǎn)—　　多年來(lái)，山西經(jīng)濟(jì)隨著煤炭產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的周期性波動(dòng)大起大落，幾度沉浮，因煤而興、因煤而困這句話(huà)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中被一次次應(yīng)驗(yàn)。為了徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)模式，近年來(lái)，山西科技創(chuàng)新的步幅不斷提速。但是，在資源驅(qū)動(dòng)的慣性之下，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路并非一路坦途�！　�2010年，7·29干部大會(huì)剛剛讓棄煤還是用煤的爭(zhēng)論劃上休止符，2012年，一個(gè)資源大省的轉(zhuǎn)型決心就在煤炭市場(chǎng)的陣陣寒意中迎來(lái)考驗(yàn)　　在山西談?wù)撊魏斡嘘P(guān)發(fā)展的話(huà)題，都離不開(kāi)一個(gè)“煤”字�！　∩轿鱃DP在2001年至2007年間連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但這一資源驅(qū)動(dòng)模式到2009年受到了重創(chuàng)。這一年上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)一直處于全國(guó)中上水平的山西，經(jīng)濟(jì)增速陡然跌落，在全國(guó)平均增長(zhǎng)7.1%的情況下，山西為負(fù)4.4%，成為唯一GDP負(fù)增長(zhǎng)的省份。究其原因，主要是在煤炭資源整合過(guò)程中，大批未達(dá)標(biāo)煤礦被迫關(guān)停所致。　　煤炭產(chǎn)業(yè)打個(gè)噴嚏，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就跟著感冒。與此同時(shí)，隱藏在資源型經(jīng)濟(jì)背后的諸多深層矛盾愈加尖銳—增長(zhǎng)方式粗放、低水平重復(fù)建設(shè)、資源利用效率明顯低于全國(guó)平均水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的矛盾不斷加劇……　　棄煤還是用煤？成為煤堆上的山西人爭(zhēng)論不清的話(huà)題。棄煤不現(xiàn)實(shí)，用煤怎么用？2009年，這一話(huà)題更加令人糾結(jié)。　　2010年7月29日，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，剛剛履新的省委書(shū)記袁純清就此問(wèn)題明確指出：轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來(lái)，是對(duì)原有發(fā)展的揚(yáng)棄。山西的優(yōu)勢(shì)在煤，必須以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展�！　≈链�，棄煤還是用煤的爭(zhēng)論在山西劃上了一個(gè)休止符。顯然，產(chǎn)能擴(kuò)張的路子已被叫停，如果說(shuō)以前是要挖好煤，那么現(xiàn)在更重要的是用好煤，即依托煤炭而非依賴(lài)煤炭，跳出煤炭而非放棄煤炭。　　2010年底，山西省獲批成為國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，從此，一個(gè)靠資源驅(qū)動(dòng)的能源大省開(kāi)啟了靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新時(shí)代�！　�2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，省委書(shū)記袁純清接受央視專(zhuān)訪(fǎng)，向全國(guó)電視觀(guān)眾展示了一瓶油。因?yàn)榍宄喝缢�，使人都很難將其與現(xiàn)場(chǎng)擺放的一瓶純凈水區(qū)分開(kāi)來(lái)。這瓶油就是山西潞安煤基合成油有限公司生產(chǎn)的高純度煤基合成柴油，其原料是劣質(zhì)棄采高硫煤。　　一位省委書(shū)記對(duì)一個(gè)項(xiàng)目用心如此之深，其背后蘊(yùn)涵的意義不言而喻�！　∶褐朴娃k公室副主任關(guān)志道向記者介紹，山西省煤多、氣少、油更少，隨著高耗能產(chǎn)業(yè)的出局及能源結(jié)構(gòu)需求的變化，煤炭將來(lái)不會(huì)再是皇帝的女兒不愁嫁，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的大勢(shì)所趨，對(duì)我們山西而言，更是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)自我升級(jí)的形勢(shì)所迫�！　∷坪跏菫榱丝简�(yàn)山西人創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的決心，2012年，持續(xù)10年的“煤超瘋”時(shí)代走向終結(jié)，隨著煤炭?jī)r(jià)格一路下跌，市場(chǎng)傳來(lái)的陣陣寒意再次讓山西經(jīng)濟(jì)陷入收縮態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求更顯迫切。曾經(jīng)因?yàn)槊禾慷欢糁频膭?chuàng)新沖動(dòng)，此刻又因?yàn)槊禾慷钴S起來(lái)�！　‘�(dāng)頂層設(shè)計(jì)尋求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的突破時(shí)，一些地方為政者卻在考核指標(biāo)的壓力下固守著傳統(tǒng)發(fā)展模式的慣性思維　　魯爾區(qū)曾是歐洲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)最密集的工業(yè)區(qū)，其鋼鐵產(chǎn)量占全德70%，煤炭產(chǎn)量占全德80%以上，自上世紀(jì)70年代以后，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境污染嚴(yán)重的魯爾區(qū)一度面臨走投無(wú)路的發(fā)展困境。但是今天，這里卻是歐洲大學(xué)密度最大的工業(yè)區(qū)。除了專(zhuān)門(mén)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)外，每個(gè)大學(xué)都設(shè)有“技術(shù)轉(zhuǎn)化中心”，從而形成了一個(gè)從技術(shù)到市場(chǎng)應(yīng)用的體系。正是這種轉(zhuǎn)變，讓魯爾區(qū)成為這個(gè)世界上為數(shù)不多的幾個(gè)能夠度過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整期的傳統(tǒng)工業(yè)地區(qū)之一�！　�(duì)山西而言，魯爾區(qū)很遠(yuǎn)，也很近�！　《鯛柖嗨闺x山西更近�！　∵@里曾是名不見(jiàn)經(jīng)傳的內(nèi)蒙古三線(xiàn)城市，依靠煤炭創(chuàng)造了一系列的經(jīng)濟(jì)神話(huà)，煤炭產(chǎn)業(yè)占其經(jīng)濟(jì)總量近70%，GDP一度趕超香港，房?jī)r(jià)直逼“北上廣”。但到2011年底，隨著煤價(jià)狂跌，樓市低迷，一夜之間神話(huà)破滅。　　同樣的例子還有神木……在 “資源詛咒”面前，有的地區(qū)成功轉(zhuǎn)型，有的地區(qū)敗于宿命�！　≡倏纯次覀冏约�。2012年，全省新興產(chǎn)業(yè)投資完成1830億元，同比增長(zhǎng)47.46%；新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重由2011年的15.7%提高到17.6%。但與此同時(shí)，山西省2012年煤炭、焦炭、冶金、電力、建材及化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15224.4億元，占全省工業(yè)行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的85.5%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用更加突出�！　�2011年，全省萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.55%，2012年下降4.15%，兩年累計(jì)下降7.55%，完成了“十二五”節(jié)能目標(biāo)的45%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗控制在1.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤�！笆濉鼻皟赡辏轿魇∫阅茉聪M(fèi)年均7.24%的增速支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均11.53%的增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，但節(jié)能降耗仍面臨諸多問(wèn)題和困難。目前，山西省萬(wàn)元GDP能耗水平是全國(guó)平均水平的2.2倍，是最低水平北京市的3.8倍，絕對(duì)值在全國(guó)排第三位。而且“十二五”后三年，部分高耗能項(xiàng)目建成投產(chǎn)帶來(lái)的能耗壓力將持續(xù)存在，節(jié)能呈邊際效應(yīng)遞減態(tài)勢(shì)，能耗下降空間收窄�！　★@然，資源驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)已走到極端，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)勢(shì)在必行。但要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整卻絕非易事�！　∏安痪�，記者在一次采訪(fǎng)中遇到這樣一件事情，一位煤老板是某縣的利稅大戶(hù)，近來(lái)因市場(chǎng)煤價(jià)連跌，考慮到得不償失，他的企業(yè)已停止開(kāi)采，但為了稅收任務(wù)及GDP目標(biāo)考核，當(dāng)?shù)卣笏M快恢復(fù)生產(chǎn)。　　目前，太榆科技城正在籌劃之中，作為全省科技平臺(tái)體系的重要組成，這里將被建成低碳研發(fā)基地。當(dāng)頂層設(shè)計(jì)尋求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的突破時(shí)，一些地方執(zhí)行者卻在考核指標(biāo)的壓力下固守著傳統(tǒng)發(fā)展模式的定式思維，“挖”和“用”依然戲劇性地在煤炭產(chǎn)業(yè)中依存并對(duì)立著。山西經(jīng)濟(jì)要想徹底擺脫規(guī)模擴(kuò)張的慣性，實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在角色定位上變資源供應(yīng)關(guān)系為產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系，還有很長(zhǎng)的路要走。顯然，資源驅(qū)動(dòng)的慣性思維是山西轉(zhuǎn)型征途中要翻越的第一座山�！　e人的問(wèn)題是：讓誰(shuí)干？我們的問(wèn)題是：誰(shuí)能干？如何在“孔雀東南飛”的人才逆境中“栽桐引鳳”，依然是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路上擺在山西人面前的一道必答題　　2011年3月30日，賀天才被任命為省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)。今天，他依然記得當(dāng)時(shí)省委書(shū)記袁純清的那句叮囑：記住，你是山西省的科技廳長(zhǎng)，不是煤炭產(chǎn)業(yè)的科技廳長(zhǎng)。　　賀天才告訴記者，山西不是沒(méi)有科技，只是科技的側(cè)重點(diǎn)不同。我們有全國(guó)一流的煤化工技術(shù)，有最前沿的煤層氣抽采技術(shù)，有各種地質(zhì)條件下最先進(jìn)的采煤工藝和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，但煤堆上的山西在未來(lái)轉(zhuǎn)型路上面對(duì)的將是碳的課題，即如何讓高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展�！笆濉逼陂g，山西必須完成國(guó)家下達(dá)的萬(wàn)元GDP能耗下降16%的約束性目標(biāo)，節(jié)能任務(wù)十分艱巨，這些問(wèn)題如果不依靠科技創(chuàng)新加以解決，必然會(huì)深刻制約全省的發(fā)展。所以，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，大力培植新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)在必行�！　‰y點(diǎn)就在這里，人才結(jié)構(gòu)極不均衡，新興產(chǎn)業(yè)科技人才匱乏。對(duì)山西而言，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)雖然面臨諸多困難，但難到底是人的問(wèn)題。面對(duì)一個(gè)科研項(xiàng)目，別人面對(duì)的問(wèn)題是：讓誰(shuí)干？而我們面對(duì)的問(wèn)題往往是：誰(shuí)能干？　　數(shù)據(jù)顯示，目前，中科院系統(tǒng)直屬112個(gè)研究院所中，在晉只有1家；國(guó)家385個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，山西只占3席；山西省目前沒(méi)有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心；全國(guó)共有院士近1500人，山西實(shí)際只有2人，人均比全國(guó)平均水平少了10倍；在全國(guó)2455名國(guó)家杰出青年基金獲得者中，山西省只有12人；全國(guó)每100名企業(yè)科技人員中從事研發(fā)的平均為37人，山西約為32人；全國(guó)研發(fā)人才中科學(xué)家和工程師所占比例平均為78%，而山西省僅為58%�！　∶绹�(guó)三類(lèi)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別為：人力資本占64%，土地資本占20%，貨幣資本占16%。事實(shí)上，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率差異正是資源驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之間的本質(zhì)差異�！　∪绾卧� “孔雀東南飛”的逆境中“栽桐引鳳”？　　近幾年，山西省創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)頻吹集結(jié)號(hào)。2009年，省委抓住國(guó)際金融危機(jī)之后大量海外高層次人才回國(guó)創(chuàng)業(yè)的契機(jī)，制定實(shí)施了吸引海外高層次人才來(lái)晉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的 “百人計(jì)劃”。2012年，作為高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)引進(jìn)工程項(xiàng)目之一的 “三晉學(xué)者支持計(jì)劃”啟動(dòng)。2012年，山西省著手科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育工程，至“十二五”末，將培養(yǎng)百支特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，以此聚集一批新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高層次人才隊(duì)伍。　　力度之大，前所未有。但是在招才納賢這條路上，山西面臨的是一個(gè)系統(tǒng)性工程。在人才短板背后，隱藏的是平臺(tái)建設(shè)、人文環(huán)境、創(chuàng)新文化等多重因素的短板效應(yīng)。前不久，山西省一家科研機(jī)構(gòu)曾想高薪邀請(qǐng)上海一位高端科技人才落戶(hù)山西，條件優(yōu)厚，收入比其在上海的收入高很多，但遭到拒絕。問(wèn)起原因，回答是：山西科研條件整體水平不行，若來(lái)山西，兩年后自己也會(huì)變成山西水平。　　對(duì)此，省委黨�，F(xiàn)代科技教研部主任牛芳指出，人力資本的特點(diǎn)就在其具有流動(dòng)性，其流動(dòng)方向是趨向于自身價(jià)值得到體現(xiàn)的地方。當(dāng)人才改變不了環(huán)境時(shí)，他們可以選擇環(huán)境。所以，優(yōu)化人才環(huán)境、建設(shè)科技平臺(tái)、培育創(chuàng)新文化是山西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的必要條件�！　№�(xiàng)目推動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn)，但項(xiàng)目背后的支持要素仍有不少短板，推進(jìn)過(guò)程并不輕松　　出多少思路，不如出一個(gè)好項(xiàng)目。在山西轉(zhuǎn)型之路上，項(xiàng)目帶動(dòng)作用日漸顯現(xiàn)。自2011年起，全省啟動(dòng)并實(shí)施了10個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)，截止到2012年底，正在實(shí)施的10個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目中，共申請(qǐng)專(zhuān)利304項(xiàng)；取得新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新裝置等49個(gè)；建成中試生產(chǎn)線(xiàn)17條；獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)10項(xiàng)；制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項(xiàng)；在建示范工程30個(gè)�！　∈】萍紡d重大項(xiàng)目處處長(zhǎng)王存俊告訴記者，“十二五”開(kāi)局之年，山西省啟動(dòng)了自己的重大科研專(zhuān)項(xiàng)。目前，省科技廳組織實(shí)施了10個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)，包括82個(gè)具體項(xiàng)目、27個(gè)示范工程。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)的集中攻關(guān)，山西省科研創(chuàng)新速度明顯加快，一批項(xiàng)目獲原創(chuàng)性重大突破，一批項(xiàng)目已在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)揮了核心技術(shù)的支撐作用。例如，全省的煤炭?jī)?chǔ)量中，劣質(zhì)煤占有很高比重，我們搞了多年煤炭深加工，但以前都是用優(yōu)質(zhì)煤在搞，煤炭開(kāi)采碰到劣質(zhì)煤就會(huì)躲開(kāi)，現(xiàn)在，利用劣質(zhì)煤進(jìn)行煤炭深加工項(xiàng)目已經(jīng)不止一個(gè)，而是有了一批。同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也開(kāi)始嶄露頭角�！　∨c此同時(shí)，盡管近年來(lái)項(xiàng)目推動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn)，但推動(dòng)進(jìn)程并不輕松�！　∫环矫妫轿魇〉目萍贾卮髮�(zhuān)項(xiàng)雖然以市場(chǎng)為導(dǎo)向，但離不開(kāi)政府的扶持，這一塊投入不足依然是山西省技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)難點(diǎn)。例如煤層氣抽采項(xiàng)目總投資52億元，政府財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金只有1800萬(wàn)元，四兩撥千斤的杠桿作用顯然不足�！　×硪环矫�，有項(xiàng)目、沒(méi)人才是山西科技創(chuàng)新所面臨的另一個(gè)難點(diǎn)。目前，山西省啟動(dòng)的10個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)中，省外研發(fā)團(tuán)隊(duì)占比超過(guò)半數(shù)，對(duì)國(guó)外、省外人才的依賴(lài)程度很高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在前7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)中，參與合作的研發(fā)團(tuán)隊(duì)共97家，其中省外占到59家。這說(shuō)明了兩點(diǎn)：一是山西有一批在省外極具影響力的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目對(duì)外省高端人才極具吸引力；二是山西本土科技人才、特別是科技領(lǐng)軍人才極為匱乏，使山西這個(gè)科技小省的地位暴露無(wú)遺。　　牛芳表示，科技創(chuàng)新有其獨(dú)特的內(nèi)在要求，原始性創(chuàng)新的過(guò)程就是基礎(chǔ)研究積累的過(guò)程，山西省除國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科和實(shí)驗(yàn)室外，很多領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究薄弱，平臺(tái)建設(shè)滯后，這是山西原始性創(chuàng)新的瓶頸。　　技術(shù)引進(jìn)和推廣對(duì)山西恰逢其時(shí)，但引進(jìn)之后消化和吸收能力不足，落后、引進(jìn)、再落后、再引進(jìn)的怪圈有待破解　　一般來(lái)講，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)研發(fā)投入占GDP的比例在1%以?xún)?nèi)的話(huà)只能進(jìn)行技術(shù)上的使用，占比1%-2%可以進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，占比在2%以上才談得上原始性創(chuàng)新。2012年，山西科技研發(fā)投入占比為1.17%，依然是一個(gè)適合技術(shù)引進(jìn)和推廣的階段。　　省技術(shù)推廣中心副主任茹世祥從事技術(shù)推廣工作多年，針對(duì)引進(jìn)與創(chuàng)新的關(guān)系，他給記者講了一件事。前些年，山西省有的企業(yè)花費(fèi)不少人力、物力、財(cái)力，埋頭研發(fā)熱敏探傷及在全國(guó)炒得很熱的汽油割焊延伸技術(shù)，這事實(shí)上是西方國(guó)家上世紀(jì)五六十年代已經(jīng)研發(fā)并判定沒(méi)有開(kāi)發(fā)價(jià)值且已放棄的項(xiàng)目。后來(lái)，專(zhuān)家考察指導(dǎo)后及時(shí)終止，經(jīng)過(guò)技術(shù)對(duì)接引進(jìn)落地。這個(gè)例子說(shuō)明，有時(shí)一味埋頭進(jìn)行原始創(chuàng)新未必科學(xué)，是對(duì)資源的浪費(fèi)，現(xiàn)階段技術(shù)引進(jìn)和推廣在山西省前景廣闊，可以少走彎路，提高效率，可以短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力�！　∪闶老橥瑫r(shí)強(qiáng)調(diào)，技術(shù)推廣是縱向規(guī)律，是擴(kuò)散規(guī)律，是提升區(qū)域生產(chǎn)力水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，是實(shí)現(xiàn)原始性創(chuàng)新的必然途徑，技術(shù)推廣工作強(qiáng)弱直接關(guān)系到技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的效果。另一方面，技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)推廣的前提和保障，技術(shù)引進(jìn)之后還存在吸收消化問(wèn)題，如果只引進(jìn)，不吸收，突破不了技術(shù)壁壘，核心技術(shù)上仍處于落后狀態(tài)，最終反而會(huì)阻礙了行業(yè)的發(fā)展。　　上世紀(jì)60年代，日本在其發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了技術(shù)引進(jìn)階段，當(dāng)時(shí)，日本對(duì)引進(jìn)的每1美元技術(shù)會(huì)拿出7美元進(jìn)行消化吸收。我國(guó)在上世紀(jì)90年代，也經(jīng)歷了技術(shù)的大規(guī)模引進(jìn)時(shí)期，我們的情況是，用1美元引進(jìn)的技術(shù)只拿出7美分進(jìn)行消化吸收，和人家整整差了100倍�！　�(duì)此，牛芳認(rèn)為，目前，技術(shù)引進(jìn)的確是適合山西省情的一種方式，可以快速提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，但如果引進(jìn)之后沒(méi)有吸收，隨著時(shí)間推移，引進(jìn)的技術(shù)會(huì)逐漸落后，之后就會(huì)陷入再引進(jìn)、再落后的循環(huán)之中。山西大部分企業(yè)恰恰是在技術(shù)引進(jìn)之后吸收消化能力弱，這一點(diǎn)必須引起足夠重視�！　⊙邪l(fā)經(jīng)費(fèi)投入創(chuàng)歷史新高，科技活動(dòng)產(chǎn)出卻大打折扣。在科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合過(guò)程中，中小企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位亟待確立　　8月6日，省統(tǒng)計(jì)局公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年山西研發(fā)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，投入總額比上年增長(zhǎng)16.7%，達(dá)到132.3億元，創(chuàng)歷史最高水平�！　∮浾邚挠嘘P(guān)部門(mén)獲悉，山西全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)自2006年以來(lái)翻了三倍；2011年、2012年?duì)幦?guó)家科技項(xiàng)目資金12億元以上，是“十一五”期間總和的1.2倍�！　�(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)，投資生產(chǎn)的回報(bào)率是11，投資金融的回報(bào)率是15，而投資科技的回報(bào)率是17。但這一公式在山西體現(xiàn)的并不充分。究其原因，中小企業(yè)未能成為科技創(chuàng)新的主體是一個(gè)重要因素�！　≡趪�(guó)家科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，33個(gè)三級(jí)指標(biāo)。其中有2個(gè)一級(jí)指標(biāo)山西不盡如人意：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)我們排在第31位，位列全國(guó)倒數(shù)第一；二是科技活動(dòng)的投入在全國(guó)處于中游水平，但產(chǎn)出卻位列全國(guó)下游水平�？萍汲晒D(zhuǎn)化率低是山西實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的又一個(gè)瓶頸。　　下面的例子可能說(shuō)明了問(wèn)題所在�！　∮劭h高錳磨件廠(chǎng)是一家民營(yíng)中小企業(yè)，該廠(chǎng)自2008年至今共申請(qǐng)專(zhuān)利29項(xiàng)，企業(yè)每年的利潤(rùn)幾乎全部投入到技術(shù)研發(fā)，被省科技廳確認(rèn)為“民營(yíng)科技企業(yè)”。盂縣科技局局長(zhǎng)鄯寶明向記者介紹該廠(chǎng)時(shí)這樣評(píng)價(jià)：“產(chǎn)值不大，但科技創(chuàng)新的內(nèi)涵極其豐富�！薄　〉@家中小企業(yè)并沒(méi)能在創(chuàng)歷史最高水平的省財(cái)政研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)中分得一杯羹。該企業(yè)負(fù)責(zé)人郭玉寶告訴記者，多年來(lái)，企業(yè)掙的錢(qián)沒(méi)有裝進(jìn)兜里，都拿去搞了研發(fā)。技術(shù)創(chuàng)新資金需求量大，而且有投資就有風(fēng)險(xiǎn)，由于缺乏社會(huì)融資渠道，基本上是有一點(diǎn)投一點(diǎn)，大的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目搞不起，企業(yè)創(chuàng)新能力受到很大制約�！　∵@并不是一個(gè)特例，每年申請(qǐng)科技部支持中小企業(yè)的創(chuàng)新基金，山西從數(shù)量上大多總是排在中部地區(qū)最后一位，因?yàn)樯轿魇》蠗l件的中小企業(yè)數(shù)量太少�！　�(guó)外科技成果轉(zhuǎn)化率高，風(fēng)險(xiǎn)投資起了關(guān)鍵的作用。在美國(guó)，至少有50%從事高新技術(shù)的中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中得到風(fēng)險(xiǎn)投資的幫助。目前我國(guó)科技成果產(chǎn)業(yè)化的資金來(lái)源有國(guó)家撥款、企業(yè)自籌、銀行貸款等，但靠國(guó)家撥款來(lái)進(jìn)行科技產(chǎn)業(yè)化畢竟有限。發(fā)達(dá)國(guó)家的科技史發(fā)展證明，中小企業(yè)才是企業(yè)創(chuàng)新的真正主體。但山西目前的情況是，一方面中小企業(yè)創(chuàng)新能力低下，另一方面，有創(chuàng)新能力和創(chuàng)新文化的中小企業(yè)得不到政府的有力扶持。技術(shù)創(chuàng)新一旦失去與市場(chǎng)有天然聯(lián)系的中小企業(yè)這一載體，資金投入產(chǎn)出比自然會(huì)大打折扣�！　�(duì)此，賀天才指出，科技不是獨(dú)立存在的，而是與人、企業(yè)、機(jī)制等因素高度關(guān)聯(lián)，具有市場(chǎng)性和趨利性。目前，山西省產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚需完善，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系有待建立。為此，在政府部門(mén)積極發(fā)揮政策導(dǎo)向作用的同時(shí)，要以項(xiàng)目、企業(yè)為紐帶，進(jìn)一步擴(kuò)大山西創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金的規(guī)模，同時(shí)密切企業(yè)與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，拓寬融資的渠道和范圍�！　∈欠駝�(chuàng)新不是多與少的問(wèn)題，而是生與死的問(wèn)題。所以?xún)H僅有想法還不夠，必須讓創(chuàng)新成為一種文化　　2010年，三一重工將擴(kuò)張觸角伸向山西太原。這家民營(yíng)企業(yè)與太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)簽約投資10億元建設(shè)山西煤機(jī)工業(yè)園，這塊地盤(pán)是其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手—大型國(guó)有企業(yè)太重集團(tuán)所在地，但是，這家民營(yíng)企業(yè)還是大張旗鼓地來(lái)了。　　三一重工每年研發(fā)投入大概占其銷(xiāo)售額的5%-7%，這在工程機(jī)械企業(yè)中幾乎是絕無(wú)僅有。正是憑借這一點(diǎn)，1994年，這家在工程機(jī)械行業(yè)中從零開(kāi)始的企業(yè)如同一條鯰魚(yú)，從技術(shù)“跟隨者”發(fā)展成行業(yè)“引領(lǐng)者”。2012年初，三一重工更是將世界第一品牌德國(guó)普茨邁斯特成功收購(gòu)，今天已經(jīng)在同行業(yè)中發(fā)展為中國(guó)第一、世界第六。究其原因，首要的一點(diǎn)就是一刻不停地技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新是三一重工的企業(yè)文化。　　“創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，但是我個(gè)人覺(jué)得更大的是收益。你不能拿出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，那不是多與少的問(wèn)題，是生與死的問(wèn)題�！闭勂鸢l(fā)展之道，三一重工的高層負(fù)責(zé)人向文波這樣回答�！　≡谌恢毓げ粩喙コ锹缘亍㈥J入山西人的視野之時(shí)，山西人已經(jīng)很難再想起當(dāng)年紅極一時(shí)的本土品牌—海棠洗衣機(jī)�！　≡幸环萁y(tǒng)計(jì)資料顯示，中國(guó)約400萬(wàn)家庭主婦是從海棠洗衣機(jī)開(kāi)始告別手洗的。1979年，海棠集團(tuán)開(kāi)始生產(chǎn)洗衣機(jī)，是國(guó)內(nèi)最早定點(diǎn)生產(chǎn)洗衣機(jī)的專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)家之一。1983年，海棠牌單桶洗衣機(jī)以一流的產(chǎn)品質(zhì)量曾被評(píng)為當(dāng)時(shí)全國(guó)6大品牌之首。其產(chǎn)品連續(xù)8年被中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)確認(rèn)為推薦商品，并獲全國(guó)首批免檢產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。但是，由于有守成思想，花無(wú)百日紅這句話(huà)再次應(yīng)驗(yàn)在海棠集團(tuán)�！　∩鲜兰o(jì)90年代末，記者走進(jìn)這家企業(yè)采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新，海棠產(chǎn)品已經(jīng)無(wú)法與后來(lái)崛起的海爾、小天鵝、榮事達(dá)等洗衣機(jī)新貴競(jìng)爭(zhēng)，隨著洗衣機(jī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始加劇，該企業(yè)開(kāi)始成為其他品牌洗衣機(jī)的生產(chǎn)車(chē)間，只能靠貼牌生產(chǎn)來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，淪為他人的嫁衣。記者清楚記得，當(dāng)時(shí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此羞于啟齒，不愿將此事報(bào)道出去。但到2002年，海棠集團(tuán)的洗衣機(jī)產(chǎn)量已由鼎盛時(shí)的30萬(wàn)臺(tái)下滑到僅剩下2萬(wàn)余臺(tái)，并從此一蹶不振，很快淡出了人們的視線(xiàn)�！　∏笆虏煌�，后事之師。確如向文波所言，“你不能拿出有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，那不是多與少的問(wèn)題，是生與死的問(wèn)題�！薄　�(duì)此，王存俊坦言，山西國(guó)有大中型企業(yè)具有極強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)能力，但由于生產(chǎn)任務(wù)重，研發(fā)投入少、企業(yè)基本處于重復(fù)生產(chǎn)狀態(tài)，長(zhǎng)此以往，不僅原有優(yōu)勢(shì)喪失殆盡，企業(yè)與省外同類(lèi)產(chǎn)品科技水平差距還將不斷拉大，加強(qiáng)山西省行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的科技創(chuàng)新已顯得極為迫切，必須讓科技創(chuàng)新成為一種企業(yè)文化�！　≈档靡惶岬氖牵轿�2012年消除了“零專(zhuān)利”縣，專(zhuān)利達(dá)到16786件，與“十一五”末相比實(shí)現(xiàn)翻番。但與之并存的一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，大批專(zhuān)利問(wèn)世后便被束之高閣，難以完成產(chǎn)業(yè)化對(duì)接�！　H僅有創(chuàng)新的想法還不夠，關(guān)鍵是要形成創(chuàng)新文化。據(jù)了解，山西省在科技領(lǐng)域榮獲國(guó)家二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目均是企業(yè)、院校、研究所共同研發(fā)的成果，但山西省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合情況并不理想。所以，如何實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的自覺(jué)融合，這其實(shí)正是山西創(chuàng)新文化的最大命題。

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