一、行政審批內(nèi)容
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的合同、章程審批。
二、 設(shè)立行政審批的法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》(主席令第48號,2001年3月15日)第三條第一款:“合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程,應(yīng)報國家對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在三個月內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。”
(二)《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》(主席令第40號,2000年10月31日)第五條:“申請設(shè)立合作企業(yè),應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府(以下簡稱審查批準(zhǔn)機關(guān))審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起四十五天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)!
(三)《中華人民共和國外資企業(yè)法》(主席令第41號,2000年10月31日)第十條:“外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更,應(yīng)當(dāng)報審查批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)!
(四)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令[2002]第346號)第十二條:“根據(jù)現(xiàn)行審批權(quán)限,外商投資項目按照項目性質(zhì)分別由發(fā)展計劃部門和經(jīng)貿(mào)部門審批、備案;外商投資企業(yè)的合同、章程由外經(jīng)貿(mào)部門審批、備案。其中,限制類限額以下的外商投資項目由省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府的相應(yīng)主管部門審批,同時報上級主管部門和行業(yè)主管部門備案,此類項目的審批權(quán)不得下放。屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項目,按照國家有關(guān)規(guī)定審批。
涉及配額、許可證的外商投資項目,須先向外經(jīng)貿(mào)部門申請配額、許可證。
法律、行政法規(guī)對外商投資項目的審批程序和辦法另有規(guī)定的,依照其規(guī)定!
(五)《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(商務(wù)部等六部委令第10號,2006年8月8日)第六條:“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),應(yīng)依照本規(guī)定經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn),向登記管理機關(guān)辦理變更登記或設(shè)立登記。如果被并購企業(yè)為境內(nèi)上市公司,還應(yīng)根據(jù)《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)!