自貢市沿灘區(qū)投資促進局（簡稱：區(qū)投資促進局）

根據(jù)《中共自貢市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于同意調(diào)整沿灘區(qū)部分工作部門和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》（自委編發(fā)〔2016〕34號）和《中共自貢市沿灘區(qū)委辦公室、自貢市沿灘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整部分區(qū)政府工作部門設(shè)置的通知》（自沿委辦〔2017〕13號）精神，設(shè)立自貢市沿灘區(qū)投資促進局（簡稱區(qū)投資促進局），為自貢市沿灘區(qū)人民政府工作部門。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關(guān)對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作的方針政策；牽頭擬訂全區(qū)吸引外來投資的發(fā)展戰(zhàn)略、有關(guān)政策和規(guī)定；組織制定全區(qū)投資促進中長期規(guī)劃、年度計劃和項目布局方案并組織實施。

（二）建立和完善對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作的區(qū)內(nèi)外組織體系、信息網(wǎng)絡(luò)和項目庫，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)；研究、搜集、發(fā)布信息，為基層和企業(yè)牽線搭橋，搭建發(fā)展合作平臺，為區(qū)委、區(qū)政府提供經(jīng)濟合作、招商引資的決策依據(jù)。

（三）組織、指導(dǎo)重大招商引資項目的編制、推介工作。

（四）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)重大招商引資項目及區(qū)內(nèi)企業(yè)擴張性投資項目的布局、落地和實施。

（五）負(fù)責(zé)我區(qū)組團參加區(qū)域經(jīng)濟合作活動和招商引資重大投資洽談活動；負(fù)責(zé)重要投資考察團（組）來訪的接洽工作。

（六）協(xié)調(diào)管理全區(qū)招商引資政務(wù)環(huán)境建設(shè)；會同有關(guān)職能部門對影響全區(qū)投資環(huán)境的重大問題進行調(diào)查研究，提出加強和改善投資環(huán)境工作的建設(shè)性意見；協(xié)助有關(guān)職能部門對全區(qū)投資環(huán)境進行評議、監(jiān)督和對影響投資環(huán)境的行為開展調(diào)查、提出處理建議、跟蹤處理結(jié)果。

（七）受理外來企業(yè)、外來客商的投訴；對外來企業(yè)和外來客商反映的侵權(quán)行為開展調(diào)查，提出處理意見，維護外來企業(yè)、外來客商的合法權(quán)益；協(xié)助解決外來投資者反映的重大問題。

（八）負(fù)責(zé)駐外招商聯(lián)絡(luò)人員的管理與服務(wù)工作

（九）參與境外資金投資促進工作，負(fù)責(zé)建立外資項目庫和海外客戶資源檔案，會同相關(guān)部門做好外資項目的推介工作。

（十）承辦全區(qū)招商引資工作的年度考核和招商引資扶持政策兌現(xiàn)等工作。

（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)投資促進局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息、機要、檔案、安全、保密、信訪、財務(wù)、接待、后勤保障、政務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、督查督辦、績效管理等工作；牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案工作；負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、人事管理和離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)工作；負(fù)責(zé)機關(guān)國有資產(chǎn)管理和干部培訓(xùn)。

（二）綜合股

宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)對外開放、招商引資、經(jīng)濟合作的方針政策；擬訂全區(qū)吸引外來投資的中長期規(guī)劃、年度計劃和項目布局方案；負(fù)責(zé)全區(qū)招商引資有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析工作；負(fù)責(zé)全區(qū)重大招商引資項目的搜集、整理、包裝、推介、跟蹤、服務(wù)工作；承辦全區(qū)招商引資工作的年度考核和招商引資扶持政策兌現(xiàn)等工作；組織全區(qū)招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)；會同有關(guān)職能部門對影響全區(qū)投資環(huán)境的重大問題開展調(diào)查研究，提出加強和改善投資軟環(huán)境的建設(shè)性意見；受理外來企業(yè)、外來客商的投訴，對外來企業(yè)、外來客商反映的侵權(quán)行為開展調(diào)查，維護外來投資者的合法權(quán)益；協(xié)助有關(guān)職能部門開展全區(qū)投資環(huán)境的評議和監(jiān)督工作，對影響投資環(huán)境的人和事開展調(diào)查、提出處理建議、跟蹤處理結(jié)果；負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場、技術(shù)、資金、人才等項目的對接；負(fù)責(zé)對招商引資項目布局統(tǒng)一審核落實情況的檢查督促；負(fù)責(zé)制定全區(qū)重大招商引資項目活動的年度計劃并牽頭組織實施；負(fù)責(zé)駐外招商聯(lián)絡(luò)人員的管理與服務(wù)工作；建立和完善全區(qū)招商引資工作組織體系、客商資源庫、人才資源庫、招商項目庫；研究、收集、發(fā)布招商引資的項目信息和工作動態(tài)，提供相關(guān)咨詢服務(wù)和決策參考；協(xié)調(diào)重大招商引資項目及區(qū)內(nèi)企業(yè)擴張性投資項目的布局、落地和實施；指導(dǎo)全區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和各類園區(qū)的招商引資工作，協(xié)調(diào)解決項目落地的有關(guān)問題；負(fù)責(zé)重要投資考察團（組）來訪的接洽工作；組織參加區(qū)內(nèi)外重大招商引資活動；參與境外資金投資促進工作，負(fù)責(zé)建立外資項目庫和海外客戶資源檔案，做好外資項目的推介工作、對外宣傳工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

區(qū)投資促進局機關(guān)行政編制6名，其中：局長1名，副局長2名，紀(jì)檢組長1名（副科級）；內(nèi)設(shè)機構(gòu)股級職數(shù)2名。黨組織領(lǐng)導(dǎo)配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、其他事項

（一）與區(qū)商務(wù)局的職責(zé)分工

區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)境外資金投資促進工作，負(fù)責(zé)牽頭制定外資投資促進計劃并組織實施，牽頭組織全區(qū)外資投資促進重大活動；區(qū)投資促進局參與境外資金投資促進工作，負(fù)責(zé)建立外資項目庫和海外客戶資源檔案，會同區(qū)商務(wù)局做好外資項目的推介工作。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

五、附則

本規(guī)定由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：沿灘鎮(zhèn)開元中路111號

辦公電話：0813-3806170

郵編：643030

自貢市沿灘區(qū)商務(wù)局（簡稱：區(qū)商務(wù)局）

根據(jù)《中共自貢市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于同意調(diào)整沿灘區(qū)部分工作部門和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》（自委編發(fā)〔2016〕34號）和《中共自貢市沿灘區(qū)委辦公室、自貢市沿灘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整部分區(qū)政府工作部門設(shè)置的通知》（自沿委辦〔2017〕13號）精神，設(shè)立自貢市沿灘區(qū)商務(wù)局（簡稱區(qū)商務(wù)局），為自貢市沿灘區(qū)人民政府工作部門。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹落實國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資和國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全區(qū)商務(wù)發(fā)展實施意見和管理辦法并組織實施，制定全區(qū)商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。

(二)承擔(dān)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作中組織實施的協(xié)調(diào)職責(zé)，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三方物流發(fā)展，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、加盟發(fā)展、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，指導(dǎo)區(qū)域商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、布局和商業(yè)體系建設(shè)工作，推進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。

(四)擬訂全區(qū)商品流通和餐飲服務(wù)業(yè)的規(guī)范性文件，調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題并提出政策建議；負(fù)責(zé)對美容美發(fā)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)繭絲綢、洗染業(yè)等行業(yè)的管理。

(五)牽頭協(xié)調(diào)全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,擬訂規(guī)范市場運行和流通秩序的意見，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。負(fù)責(zé)對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

(六)承擔(dān)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。

(七)指導(dǎo)對外貿(mào)易行業(yè)執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品和出口加工區(qū)的業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)。

(八)依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)的工作，推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，牽頭負(fù)責(zé)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)工作，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

(九)指導(dǎo)全區(qū)外商投資促進和管理工作。參與制訂外商投資政策和改革方案并組織實施，統(tǒng)計分析全區(qū)外商投資情況，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。

(十)負(fù)責(zé)全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作，執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策，依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作和出境就業(yè)等工作。承擔(dān)境外投資管理的責(zé)任，牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，組織管理我區(qū)承擔(dān)的國家對外援助任務(wù)，管理多雙邊對我區(qū)的無償援助贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我區(qū)贈款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

(十一)指導(dǎo)并監(jiān)督管理以沿灘區(qū)名義在境內(nèi)外舉辦的各種商品交易和展覽會、展銷會等活動。

(十二)規(guī)劃全區(qū)公共商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)并組織實施，推動電子商務(wù)發(fā)展。

（十三）負(fù)責(zé)組織或牽頭組織的各種商務(wù)展覽會、展銷會、洽談會等活動的安全管理工作，負(fù)責(zé)商貿(mào)流通行業(yè)安全管理指導(dǎo)工作。

(十四)承擔(dān)區(qū)政府公布的有關(guān)行政審批事項。

(十五)承辦區(qū)政府交辦的其他事項及法律、法規(guī)賦予的相關(guān)職責(zé)。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)商務(wù)局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

(一)辦公室

負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息、機要、檔案、安全、保密、信訪、財務(wù)、接待以及后勤保障、政務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、督查督辦、績效管理等工作；牽頭辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作；負(fù)責(zé)機關(guān)機構(gòu)編制、組織人事、離退休人員管理工作；負(fù)責(zé)機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部培訓(xùn)教育工作；負(fù)責(zé)機關(guān)行政效能建設(shè)工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；承辦本部門行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、行政調(diào)解、組織聽證及行政賠償?shù)仁聞?wù)；承擔(dān)商務(wù)志編纂工作。

(二)商務(wù)股（行政審批服務(wù)股、商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊）

牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序相關(guān)工作；履行市場綜合治理和監(jiān)管職責(zé)，完善市場秩序舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，受理商務(wù)領(lǐng)域違法違規(guī)、擾亂市場秩序案件的舉報投訴；負(fù)責(zé)酒類流通、藥品流通行業(yè)管理；指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作；監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，提出市場運行及調(diào)控政策建議；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制、重要消費品儲備管理和市場調(diào)控的有關(guān)工作；編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃，指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)，推進流通標(biāo)準(zhǔn)化；組織實施城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程，促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展；規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當(dāng)、租賃、直銷、汽車流通和舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理；承擔(dān)商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法和安全監(jiān)督管理工作；依法受理并辦理市、區(qū)政府公布的有關(guān)行政審批和公共管理服務(wù)事項。

負(fù)責(zé)全區(qū)服務(wù)業(yè)運行綜合管理、協(xié)調(diào)工作，監(jiān)測、分析服務(wù)業(yè)運行態(tài)勢和質(zhì)量及能源等行業(yè)運行情況，建立服務(wù)業(yè)運行預(yù)警機制，對服務(wù)業(yè)運行的重大問題提出政策措施建議；負(fù)責(zé)區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)；承辦年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)責(zé)任考核；承擔(dān)餐飲、住宿和居民服務(wù)等商貿(mào)服務(wù)行業(yè)管理；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)、社區(qū)商業(yè)發(fā)展的政策建議，指導(dǎo)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗和再生資源回收工作；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、聯(lián)盟發(fā)展、物流配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；加快流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快第三方物流發(fā)展；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理以沿灘區(qū)名義在境內(nèi)外舉辦的各種商貿(mào)交易會、展覽會、展銷會和洽談會等活動；組織促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大課題調(diào)研，負(fù)責(zé)商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，推動電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展。

貫徹落實國家關(guān)于外貿(mào)外資外經(jīng)的法律、法規(guī)及政策文件，編制進出口商品中長期發(fā)展規(guī)劃和一般貨物進出口年度計劃，承擔(dān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施；會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品，管理進出口商品配額及許可證；建設(shè)外貿(mào)促進體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)外貿(mào)信用體系建設(shè)和外貿(mào)運輸業(yè)務(wù)；承擔(dān)技術(shù)引進和出口工作，負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易促進和統(tǒng)計工作，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢等對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)，指導(dǎo)對外承包工程項目帶動全區(qū)成套設(shè)備出口；承擔(dān)外派勞務(wù)和赴境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作，管理我區(qū)承擔(dān)的對外援助任務(wù)，負(fù)責(zé)多雙邊對我區(qū)無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府對我區(qū)的贈款）等合作業(yè)務(wù)。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

區(qū)商務(wù)局機關(guān)行政編制6名，其中：局長1名，副局長2名，紀(jì)檢組長1名（副科級）；內(nèi)設(shè)機構(gòu)股級職數(shù)2名。黨組織領(lǐng)導(dǎo)配備按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、其他事項

(一)與區(qū)發(fā)改局有關(guān)職責(zé)的分工

1.重要商品進出口管理。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)編制重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進出口總量計劃；區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)在區(qū)發(fā)改局確定的總量計劃內(nèi)組織實施。

2.外商投資管理。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》由區(qū)發(fā)改局會同區(qū)商務(wù)局等部門擬訂上報,由區(qū)發(fā)改局和區(qū)商務(wù)局聯(lián)合發(fā)布。

3.境外投資管理。區(qū)發(fā)改局按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對境外投資項目進行核準(zhǔn)，區(qū)商務(wù)局按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)對國內(nèi)企業(yè)在境外設(shè)立非金融企業(yè)進行核準(zhǔn)。

4.并購安全審查。區(qū)發(fā)改局和區(qū)商務(wù)局按照各自職責(zé)，分別配合市發(fā)改委和市商務(wù)局做好外國投資者并購區(qū)內(nèi)企業(yè)安全審查的相關(guān)工作。

(二)與區(qū)投資促進局有關(guān)職責(zé)的分工

區(qū)商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)境外資金投資促進工作，牽頭制定外資投資促進計劃并組織實施，牽頭組織全區(qū)外資投資促進重大活動；區(qū)投資促進局參與境外資金投資促進工作，負(fù)責(zé)建立外資項目庫和海外客戶資源檔案，會同區(qū)商務(wù)局做好外資項目的推介工作。

(三)與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)的分工

區(qū)商務(wù)局是藥品流通行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展；區(qū)市場監(jiān)督管理局依法負(fù)責(zé)藥品流通企業(yè)的準(zhǔn)入管理和藥品流通監(jiān)管，擬訂藥品流通過程中涉及質(zhì)量與安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，配合區(qū)商務(wù)局執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進餐飲服務(wù)和酒類流通發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策并組織實施；區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、酒類食品安全的監(jiān)督管理。

五、附則

本規(guī)定由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：沿灘鎮(zhèn)開元中路234號

辦公電話：0813-3800255

郵編：643030

自貢市沿灘新城區(qū)管理委員會（簡稱：新城區(qū)管委會）

根據(jù)《中共自貢市委辦公室、自貢市人民政府辦公室印發(fā)〈沿灘區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（自委辦〔2010〕56號）和《中共自貢市沿灘區(qū)委、自貢市沿灘區(qū)人民政府印發(fā)〈自貢市沿灘區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案和自貢市沿灘區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案實施意見〉的通知》（自沿委發(fā)〔2010〕14號），設(shè)立自貢市沿灘新城區(qū)管理委員會（簡稱新城區(qū)管委會），為自貢市沿灘區(qū)人民政府派出機構(gòu)。

一、主要職責(zé)

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實省、市、區(qū)政府對沿灘新城區(qū)的有關(guān)政策、決議、決定；根據(jù)國家法律、法規(guī)制定沿灘新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中的相關(guān)管理辦法。

（二）編制沿灘新城區(qū)開發(fā)建設(shè)中的經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。

（三）負(fù)責(zé)沿灘新城區(qū)的土地征收、拆遷排障及安置補償?shù)认嚓P(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)做好沿灘新城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、城市經(jīng)營、綜合管理等方面的工作。

（五）按照沿灘新城區(qū)控制性規(guī)劃，審核報批投資建設(shè)項目；依法配合有關(guān)部門管理沿灘新城區(qū)的土地；負(fù)責(zé)沿灘新城區(qū)項目建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理工作。

（六）負(fù)責(zé)沿灘新城區(qū)的城市管理、環(huán)境保護等工作，配合有關(guān)部門做好沿灘新城區(qū)社會穩(wěn)定等工作。

（七）負(fù)責(zé)履行沿灘新城區(qū)范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、文化、行政社會事務(wù)等管理職能。

（八）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，新城區(qū)管委會設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）黨政辦公室（財務(wù)室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、維護社會穩(wěn)定辦公室）

負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息、機要、檔案、安全、保密、財務(wù)、接待以及后勤保障、政務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)、政務(wù)公開、電子政務(wù)、政府網(wǎng)站、新城網(wǎng)站及辦公自動化管理、新聞宣傳、輿論監(jiān)督、督查督辦、績效管理、目標(biāo)考核、機關(guān)行政效能建設(shè)、招商引資、法律服務(wù)等工作；擬訂和審核有關(guān)規(guī)范性文件，編制沿灘新城區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；組織實施法制宣傳，做好違法犯罪的預(yù)防工作；牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案工作；做好紀(jì)檢、監(jiān)察、基層組織和精神文明建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)工作和武裝、政法及共青團、婦聯(lián)、工會工作；組織管理沿灘新城區(qū)建設(shè)專項資金，編制和實施沿灘新城區(qū)財務(wù)決算，做好財務(wù)收支管理，金融協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)村組和企事業(yè)單位財務(wù)工作，并進行財務(wù)檢查工作和內(nèi)部審計、監(jiān)督管理工作；開展警務(wù)巡邏，維護轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定和治安秩序；組織實施轄區(qū)內(nèi)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳、開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查，協(xié)助開展安全事故調(diào)查等工作。

（二）規(guī)劃建設(shè)辦公室（城市管理辦公室）

協(xié)助市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門開展對沿灘新城區(qū)建設(shè)各項規(guī)劃實施的監(jiān)督和建設(shè)項目管理、質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)等工作；負(fù)責(zé)沿灘新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、景觀規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃的設(shè)計調(diào)修和報批；編制沿灘新城區(qū)項目建設(shè)年度計劃方案；做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府性投資項目建設(shè)的相關(guān)項目建設(shè)進度計劃、統(tǒng)計工作；維護沿灘新城區(qū)項目建設(shè)的穩(wěn)定和安全生產(chǎn)及環(huán)境保護工作；組織依法開展實施城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；組織依法貫徹城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)行為進行監(jiān)察，對市政工程設(shè)施占用，挖掘損壞城市道路、橋梁、排水設(shè)施等方面違法、違章行為進行監(jiān)察；牽頭組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督檢查工作。

（三）征地拆遷辦公室

貫徹執(zhí)行城市房屋拆遷法律、法規(guī)和政策；宣傳解釋房屋拆遷相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)配套政策的制定；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)需征用土地的房屋拆遷管理工作；負(fù)責(zé)對被拆遷房屋的土地面積進行測量、登記工作，對擬征用土地上的青苗、附著物進行清點賠付并開展征地聽證會，審核被拆遷人資料、公布拆遷公告；開展對未達成協(xié)議的當(dāng)事人進行協(xié)調(diào)解釋及組織聽證工作；做好拆遷補償人員安置及被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理工作；接待和處理房屋拆遷上訪、房屋拆遷信訪案件；調(diào)解拆遷糾紛；做好轄區(qū)內(nèi)土地征收、房屋拆遷、安置等協(xié)議的簽訂以及合同備案和檔案工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

新城區(qū)管委會機關(guān)行政編制8名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：主任（由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任）1名，副主任2名；黨政辦公室主任1名（正科級），副主任1名（副科級）；規(guī)劃建設(shè)辦公室主任1名（正科級），副主任1名（副科級）；征地拆遷辦公室主任1名（正科級），副主任1名（副科級）；黨組織領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按規(guī)定配備。

四、其他事項

（一）區(qū)級機關(guān)事業(yè)單位派往管委會工作的人員，人事關(guān)系和工資待遇保留在原單位不變;管委會機關(guān)、事業(yè)單位工作人員除正式編制人員以外，其余人員根據(jù)工作需要一律實行聘用制（不占編制），工資待遇按《勞動合同法》實行協(xié)議工資。

（二）新城區(qū)管委會統(tǒng)一管理借用（抽調(diào)）人員、聘用人員。

（三）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

五、附則

本規(guī)定由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：衛(wèi)坪鎮(zhèn)沙坪街12號

辦公電話：0813-3860102

郵編：643030

自貢市沿灘工業(yè)園區(qū)（自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)沿灘工業(yè)集中區(qū)）

根據(jù)自貢機構(gòu)編制委員會《關(guān)于規(guī)范設(shè)置各縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）管理機構(gòu)的通知》（自編發(fā)〔2010〕2號）、中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會《關(guān)于設(shè)置四川自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)沿灘區(qū)工業(yè)集中區(qū)管理委員會的通知》（自沿編發(fā)〔2010〕2號）和市編委《關(guān)于進一步完善縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）管理體制的通知》（自委編發(fā)〔2013〕37號）精神，設(shè)立自貢市沿灘工業(yè)園區(qū)（自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)沿灘工業(yè)集中區(qū)），為自貢市沿灘區(qū)人民政府派出機構(gòu)。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市對工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）開發(fā)的有關(guān)方針政策，研究制定集中區(qū)的管理辦法和實施細則。

（二）根據(jù)市、區(qū)政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，擬訂集中區(qū)詳細區(qū)域規(guī)劃并組織實施。

（三）組織實施集中區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

（四）負(fù)責(zé)集中區(qū)招商引資工作，按規(guī)定權(quán)限審核入園投資項目，負(fù)責(zé)入駐開發(fā)建設(shè)單位及經(jīng)濟實體的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（五）按規(guī)定處理集中區(qū)的外部事務(wù)，協(xié)調(diào)各部門（或單位）與集中區(qū)的相關(guān)工作，協(xié)同管理有關(guān)部門派駐集中區(qū)內(nèi)機構(gòu)的工作。

（六）研究擬訂工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品調(diào)整方向的建議并組織實施。

（七）負(fù)責(zé)集中區(qū)拆遷安置工作，配合土地行政主管部門開展集中區(qū)用地規(guī)劃編制和建設(shè)用地征收工作。

（八）負(fù)責(zé)集中區(qū)安全管理、治安防范工作，監(jiān)督各入駐企業(yè)搞好安全生產(chǎn)和治安保衛(wèi)工作。

（九）負(fù)責(zé)集中區(qū)對外開放、經(jīng)濟合作、編制集中區(qū)招商引資、經(jīng)濟合作的中、長期規(guī)劃并組織實施，協(xié)調(diào)落實相關(guān)優(yōu)惠政策，提出改善投資環(huán)境的政策措施并組織實施。

（十）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

二、機構(gòu)設(shè)置

1.黨政機構(gòu)

在工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）設(shè)置黨工委和紀(jì)工委，為區(qū)委和紀(jì)委派出機構(gòu)，與園區(qū)管委會合署辦公，實行一個工作機構(gòu)三塊牌子，對工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)市上文件精神和我區(qū)發(fā)展實際需要，沿灘工業(yè)園區(qū)（自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)沿灘工業(yè)集中區(qū)）調(diào)整設(shè)置6個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（1）黨群工作部（黨政辦公室）

負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息、機要、保密、檔案、接待、宣傳、績效考核、后勤保障、來信來訪、督查督辦、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、機關(guān)行政效能建設(shè)、機構(gòu)編制、人事管理、離退休人員管理、計劃生育、財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)園區(qū)理論宣傳學(xué)習(xí)、思想政治建設(shè)、精神文明建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、人才引進培養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)制定園區(qū)黨建工作計劃，開展黨員教育、管理和發(fā)展工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和落實工會、婦聯(lián)、共青團、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

（2）規(guī)劃建設(shè)辦公室

承辦園區(qū)控制性詳細規(guī)劃、景觀規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃設(shè)計、調(diào)修及報批的相關(guān)事務(wù)性工作；協(xié)助市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門開展對園區(qū)建設(shè)各項規(guī)劃實施監(jiān)督和建設(shè)項目管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作；負(fù)責(zé)園區(qū)項目建設(shè)年度計劃方案的編制和項目建設(shè)進度計劃、統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政府性投資項目建設(shè)的相關(guān)工作。

（3）投資服務(wù)辦公室

貫徹落實市、區(qū)政府招商引資工作的方針政策，協(xié)助有關(guān)部門擬訂園區(qū)招商引資政策，協(xié)調(diào)招商引資有關(guān)政策的落實；擬訂和執(zhí)行企業(yè)投資管理辦法，參與制定企業(yè)投資發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)園區(qū)招商引資項目庫建設(shè)，組織實施園區(qū)對外招商活動和經(jīng)濟合作工作，協(xié)調(diào)落實招商引資簽約項目入駐工作；負(fù)責(zé)園區(qū)入駐企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計分析、匯總工作；編制招商引資工作計劃；負(fù)責(zé)企業(yè)和投資者政策咨詢服務(wù)。

（4）拆遷安置辦公室

負(fù)責(zé)園區(qū)征地拆遷和安置工作；協(xié)助土地行政主管部門開展園區(qū)土地利用規(guī)劃的編制和調(diào)修、土地征收計劃及建設(shè)用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、耕地補充方案、征收土地方案、供地方案（簡稱“一書四方案”）的編制報批工作；協(xié)助土地行政主管部門及自貢市土地儲備中心沿灘辦事處開展園區(qū)建設(shè)的征地拆遷安置和土地儲備工作；協(xié)助土地行政主管部門及自貢市建設(shè)用地供地辦公室沿灘辦事處開展園區(qū)建設(shè)供地的工作。

（5）安全穩(wěn)定辦公室

貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，擬訂安全穩(wěn)定工作意見并組織實施，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；承擔(dān)社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、司法、防邪、法制宣傳、普法工作。

（6）環(huán)境保護辦公室

根據(jù)市區(qū)環(huán)保部門的要求和委托，負(fù)責(zé)招商引資入駐項目環(huán)保手續(xù)辦理的服務(wù)與指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域內(nèi)執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查；負(fù)責(zé)對所管轄企業(yè)污染源的現(xiàn)場檢查和各類污染防治設(shè)施運行管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)助對所管轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)協(xié)助所轄區(qū)域重點污染企業(yè)環(huán)境安全檢查和重特大突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域建設(shè)項目、限期治理項目實施過程的檢查并參與驗收工作；參與對所管轄企業(yè)的排污許可證執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

工業(yè)集中區(qū)管委會行政編制9名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：沿灘工業(yè)園區(qū)（自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)沿灘工業(yè)集中區(qū)）管委會黨工委書記1名（由區(qū)黨政副職兼任）、主任1名（高配副縣級）、專職黨工委副書記（兼紀(jì)工委書記）1名（正科級）、副主任2名（正科級）；內(nèi)設(shè)機構(gòu)主任5名。

四、附則

本規(guī)定由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共自貢市沿灘區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

地址：沿灘鎮(zhèn)梨園路165號

辦公電話：0813-3805099

郵編：643030