中新網(wǎng)金華9月25日電(記者 童靜宜 實(shí)習(xí)生 胡豐盛)這幾日,地處浙江中部的山區(qū)小城,磐安,在總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)之后,也開始摸著石頭過(guò)河,試水官員財(cái)產(chǎn)公示:在其官方網(wǎng)站,“中國(guó)磐安網(wǎng)”(http://www.panan.gov.cn/pa_web/)上掛出了一份《磐安縣競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示》,除了14位官員的基本信息,擬、現(xiàn)任職務(wù)外,還首次將財(cái)產(chǎn)公示與職務(wù)任前公示進(jìn)行“捆綁”,公開了他們的房子、車子、投資和收入。
“這必須是一個(gè)制度安排,給它保駕護(hù)航。”社會(huì)學(xué)家、浙江大學(xué)教授馮鋼對(duì)此發(fā)表了自己的看法。
干部任前財(cái)產(chǎn)公示精細(xì)到元
安文龍山路一套(2003年,贈(zèng)與,114m2),安文新里路一套(2004年,贈(zèng)與,100m2),安文海德華府一套(購(gòu)買,122.25m2,52萬(wàn)元);
北京現(xiàn)代 轎車一輛(2009年,1.6T排量,11.3萬(wàn)元);
2011年年收入:63781元……
這是現(xiàn)任縣信訪局辦信督查科副科長(zhǎng),擬任縣婦聯(lián)副主席的鄭一燕申報(bào)的財(cái)產(chǎn)清單。和她一起公布個(gè)人財(cái)產(chǎn)的,還有13個(gè)干部,都公開了他們的家底。
“我們根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告表里面規(guī)定的內(nèi)容,加上這幾年民眾比較關(guān)注的車輛,設(shè)計(jì)了6個(gè)內(nèi)容!迸桶部h委組織部干部科的一位工作人員告訴記者。
根據(jù)磐安組織部專門為此次公示設(shè)計(jì)的《競(jìng)爭(zhēng)性選拔對(duì)象個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)申報(bào)表》,干部任前公示的財(cái)產(chǎn)包括:本人、配偶、共同生活子女的工資及各類獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、公積金、稿費(fèi)收入情況;房產(chǎn);私家車;個(gè)人存款;單筆數(shù)額2萬(wàn)元以上債權(quán)債務(wù),及各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)投資收入等。
為了便于民眾監(jiān)督,磐安組織部將這些內(nèi)容,不僅在單位公告欄里張貼,還專門掛靠了網(wǎng)上。
拒絕和隱瞞的不予提拔或取消資格
如何確保公示真實(shí)有效,而不流于形式呢?
“主要還是靠民眾監(jiān)督”。磐安縣委組織部長(zhǎng)鄭公民告訴記者。根據(jù)磐安縣委組織部規(guī)定,在公示期限內(nèi),任何單位和個(gè)人均可通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的形式,對(duì)公示對(duì)象德、能、勤、績(jī)、廉和財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況等方面的問(wèn)題,以及其它不符合任職資格條件的有關(guān)問(wèn)題向縣委組織部反映。以單位名義反映問(wèn)題的應(yīng)加蓋公章;以個(gè)人名義反映問(wèn)題的提倡署報(bào)本人真實(shí)姓名。
“從目前來(lái)看,反應(yīng)還是比較好的,組織部至今沒有接到一起群眾舉報(bào)或反映!编嵅块L(zhǎng)說(shuō)。經(jīng)初步審查,所有公示對(duì)象購(gòu)房資金來(lái)源為公積金貸款、親戚朋友借貸等正常途徑,無(wú)違反限購(gòu)令和參與炒房的情況。
那么如果出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)有哪些處理手段?
“一旦發(fā)現(xiàn)不合格,我們會(huì)建議縣委不予以提拔,已提拔的,建議縣委取消其任職資格;對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的,按有關(guān)規(guī)定依法處理。”在這一點(diǎn)上,鄭公民顯得胸有成竹。
這是一個(gè)方向一種趨勢(shì)
“我們目前還只是探索,需要不斷探索和完善。”鄭公民在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
不過(guò),浙大社會(huì)學(xué)的馮鋼教授則認(rèn)為,官員財(cái)產(chǎn)公開更應(yīng)該是一個(gè)法律制度上的東西,僅靠一兩個(gè)試點(diǎn)解決不了問(wèn)題!耙邢鄳(yīng)的法律法規(guī)作保障,還需要相關(guān)配套的東西。官員一旦進(jìn)入政府部門,就成為了‘政府人’,拿納稅人的錢,公布財(cái)產(chǎn),這是他們應(yīng)盡的責(zé)任,這就跟你要公布你姓什么是一樣的道理。”馮鋼表示。
據(jù)了解,為了確保公示不流于形式,磐安縣委組織部也表示要協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立信息資源共享網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化審計(jì)、調(diào)查的力度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部財(cái)產(chǎn)公示的宣傳,提高干部思想覺悟,形成共識(shí)。
“這是一個(gè)新生事物,也是一個(gè)方向,一種趨勢(shì)。從逐步公布職務(wù),到逐步公布其職務(wù)、信息,再到現(xiàn)在逐步公布個(gè)人財(cái)產(chǎn),我們已經(jīng)一步步努力向前在做!苯鹑A市委組織部干部監(jiān)督處處長(zhǎng)周仕健長(zhǎng)表示。