“政府對公辦養(yǎng)老機構(gòu)一張床位投入30萬,民營養(yǎng)老機構(gòu)一張床位最高才補助1.5萬元!痹谧蛉照匍_的市人大常委會老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查會議上,代表提出政府購買養(yǎng)老服務(wù)的出價太低,應(yīng)提高對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。
廣州人口老齡化發(fā)展速度快、程度高、長壽化顯著。預(yù)計到2015年,全市老年人口將達140萬人。按照廣州市《民生幸福工程》確定的標(biāo)準(zhǔn),到2015年廣州養(yǎng)老床位應(yīng)達到歐美國家平均每千名老人擁有40張床位的水平,即擁有5.6萬張養(yǎng)老床位。但截至今年6月,全市機構(gòu)養(yǎng)老床位才剛剛突破3.4萬張,其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位9796張,民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位24240張,缺口比例高達40%。
廣州市民政局局長孫峰表示,公辦養(yǎng)老機構(gòu)正在抓緊建設(shè),擁有1200張床位的廣州市第二老人院前幾天剛剛重新有了初步的選址意向,將按市領(lǐng)導(dǎo)的要求在2013年10月1日前動工,力爭2014年完成建設(shè);還沒有公辦老人院的5個區(qū)、縣級市也將力爭在明年10月1日前規(guī)劃動工。
會上,檢查組成員、市人大代表邵寶華現(xiàn)場算了一筆賬,按照第二老人院的投資和1200張床位計算,每張床位的造價高達30萬。但是目前政府對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的補助是:自有房產(chǎn)新增床位和租賃新增床位最高資助1.5萬元和1萬元,護理費用非營利性特級、一級護理每月補貼300元/人。“從政府投入來看,公辦、民辦差距太大,政府購買社會服務(wù)的出價太低了,購買來的服務(wù)也很難有質(zhì)量保證。希望我們不要像幼兒園教育一樣,走上重公輕民的誤區(qū)!
市人大常委會副主任謝寶懷也認(rèn)為,從目前廣州的養(yǎng)老床位看,公辦只占28%,民辦占了72%,“民辦養(yǎng)老機構(gòu)占了絕大部分,但是它的狀態(tài)卻很不穩(wěn)定,說撤就撤,只要無利可圖便直接叫老人搬走關(guān)門。養(yǎng)老機構(gòu)有特殊性,即便是民辦養(yǎng)老機構(gòu)盈利也很困難,普遍帶有公益性質(zhì)。因為定價太高,老人進不起;定價低,維持不了運作。”謝寶懷認(rèn)為,既然民辦養(yǎng)老機構(gòu)幫政府分擔(dān)了養(yǎng)老責(zé)任,政府應(yīng)該多出臺優(yōu)惠政策予以支持,把民辦力量穩(wěn)定下來!艾F(xiàn)在辦養(yǎng)老機構(gòu),最難就是沒有地,特別是老城區(qū)。但既然養(yǎng)老壓力這么大,作為各級政府,就要拿出搞標(biāo)志性建筑的魄力來搞好這項工作。”
孫峰表示,國土局正在做廣州市養(yǎng)老機構(gòu)布局的規(guī)劃,“馬上就會出臺,這對廣州養(yǎng)老工作是一個有力推動!保ㄓ浾 黃麗娜)