中新網(wǎng)蘭州2月21日電 (記者 侯志雄)甘肅慶陽(yáng)市委宣傳部21日提供消息說(shuō)，2012年秋季以來(lái)，中石化華北油田分公司在慶陽(yáng)市鎮(zhèn)原縣通過(guò)三維地震勘探技術(shù)，從事油氣資源勘探開(kāi)發(fā)作業(yè)過(guò)程中，致使部分群眾房屋、窯洞在地震勘探作業(yè)中受損。

當(dāng)?shù)毓俜綄?duì)勘探作業(yè)致群眾房屋受損的解釋是，由于施工企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)疏松的黃土溝壑區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和群眾以窯洞、土坯房為主的居住條件了解掌握不夠，加之三維地震勘探作業(yè)方案設(shè)計(jì)不盡合理，作業(yè)不夠規(guī)范，勘探企業(yè)施工人員急于趕工期、抓進(jìn)度，與當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)生摩擦，導(dǎo)致物探施工人員與平泉鎮(zhèn)姚川村部分群眾發(fā)生了一起沖突。

同時(shí)，甘肅慶陽(yáng)官方也澄清了對(duì)于受損農(nóng)戶(hù)未能及時(shí)得到賠償?shù)脑�因，由于三維地震勘探對(duì)群眾房屋、窯洞造成損傷的評(píng)估方法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一規(guī)定，加之農(nóng)戶(hù)對(duì)賠償?shù)钠谕�和要求過(guò)高等原因，部分農(nóng)戶(hù)與施工企業(yè)難以達(dá)成一致意見(jiàn)，賠償未能及時(shí)兌現(xiàn)。

甘肅慶陽(yáng)官方披露，事件發(fā)生后，甘肅省長(zhǎng)劉偉平，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)劉永富做出批示，要求市縣鄉(xiāng)和華北石油分公司積極協(xié)調(diào)，妥善處理，確保受損群眾利益得到保護(hù)，確保群眾過(guò)一個(gè)安定祥和的春節(jié)。甘肅省長(zhǎng)助理、慶陽(yáng)市委書(shū)記夏紅民，慶陽(yáng)市市長(zhǎng)欒克軍也對(duì)妥善處置提出了多條具體要求。

慶陽(yáng)官方表示，對(duì)媒體和群眾反映的情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和全面了解。2月8日，慶陽(yáng)市、鎮(zhèn)原縣和中石化華北分公司甘陜指揮部，組成三個(gè)工作小組，對(duì)妥善處置工作進(jìn)行了安排部署。

2月8日晚，鎮(zhèn)原縣連夜下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好石油開(kāi)發(fā)物探受損群眾排查賠付工作的緊急通知》，調(diào)整賠付處置方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，共抽調(diào)233名縣鄉(xiāng)干部組成31個(gè)工作組，春節(jié)期間正常上班，進(jìn)村逐戶(hù)開(kāi)展核查評(píng)估賠付工作。

經(jīng)過(guò)反復(fù)細(xì)致的核查摸底、評(píng)估分析，華北油田分公司石油三維地震勘探造成鎮(zhèn)原縣群眾房屋受損的229戶(hù)，其中窯洞736孔、房屋113間。對(duì)居住房屋、窯洞存在危險(xiǎn)的17戶(hù)群眾，采取租賃房屋、鄰里互幫、投親靠友、搭建過(guò)渡帳篷并配備取暖設(shè)施等辦法，2月9日(除夕)前全部進(jìn)行了妥善安置。

2月9日以來(lái)，鎮(zhèn)原縣還組織人員分赴平泉等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查群眾受損情況，送去了慰問(wèn)金和生活物資，共發(fā)放棉帳篷11頂，租用窯洞23孔，累計(jì)賠付資金254.96萬(wàn)元，預(yù)計(jì)平泉鎮(zhèn)2月底前、鎮(zhèn)原縣3月底可全部評(píng)估賠付到位。

2月9日(除夕)，慶陽(yáng)市市長(zhǎng)欒克軍趕赴鎮(zhèn)原縣平泉鎮(zhèn)姚川村，走訪(fǎng)慰問(wèn)受損農(nóng)戶(hù)，現(xiàn)場(chǎng)解決受損群眾安置和春節(jié)生活安排等事宜。采取了以下措施：

一是對(duì)房屋受損嚴(yán)重，確實(shí)存在危險(xiǎn)的群眾，每戶(hù)確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)，逐戶(hù)制定避險(xiǎn)方案，組織群眾搬離。石油勘探單位按照每戶(hù)租4間房子的標(biāo)準(zhǔn)，先支付群眾半年房租。

二是給因房屋受損生活困難的群眾送去肉、食用油等過(guò)節(jié)用品。

三是加快受損房屋、窯洞的評(píng)估賠償。由勘探企業(yè)和鎮(zhèn)原縣上積極籌措資金，做好受損評(píng)估、賠償，確保群眾居住安全，過(guò)一個(gè)安全祥和的春節(jié)。

四是慶陽(yáng)境內(nèi)所有石油企業(yè)立即停止三維地震勘探作業(yè)，深入研究科學(xué)合理的施工方案，報(bào)經(jīng)慶陽(yáng)市政府審批同意后再行勘探，凡是沒(méi)有和群眾達(dá)成協(xié)議的絕不允許施工。

五是責(zé)成鎮(zhèn)原縣成立石油物探群眾受損情況處置領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部不放假，全面做好矛盾糾紛調(diào)處和受損群眾的安置、賠付工作。

2月10日，慶陽(yáng)市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)鎮(zhèn)原縣石油勘探引發(fā)矛盾糾紛和群眾房屋受損處置工作再次提出明確要求：

一是組成干部、群眾代表和三維地震勘探企業(yè)負(fù)責(zé)人三方參與的聯(lián)合評(píng)估小組，對(duì)受損情況進(jìn)行客觀公正評(píng)估，由華北分公司甘陜指揮部籌措賠償資金，邊評(píng)估、邊核實(shí)、邊賠付，盡快賠付到位；

二由鎮(zhèn)原縣制定統(tǒng)一搬遷安置規(guī)劃，對(duì)于居住房屋受損、居住條件差的群眾，采取石油開(kāi)采企業(yè)資助、政府扶持、群眾自籌相結(jié)合的辦法，逐步予以搬遷解決。并由慶陽(yáng)市水務(wù)局負(fù)責(zé)，對(duì)群眾反映因石油三維地震勘探造成水位下降、吃水困難問(wèn)題，立即組織專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，研究解決辦法。

三要由慶陽(yáng)市國(guó)土資源局、能源辦負(fù)責(zé)，制定慶陽(yáng)市石油物探企業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管辦法，規(guī)范物探企業(yè)準(zhǔn)入管理，對(duì)野蠻施工引發(fā)嚴(yán)重糾紛的施工隊(duì)伍，取消在慶陽(yáng)境內(nèi)施工的資格。

四要由慶陽(yáng)市公安局和鎮(zhèn)原縣負(fù)責(zé)，對(duì)石油物探隊(duì)與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生的沖突，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理，給群眾和社會(huì)一個(gè)滿(mǎn)意的交待。(完)

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