1997年，財政部、原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)<對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法的補充規(guī)定>的通知》(財外字[1997]8號)中規(guī)定：“為保證外派勞務(wù)人員履行勞務(wù)合同，企業(yè)可以向外派勞務(wù)人員收取不超過勞務(wù)合同工資總額的20％的履約保證金”。該規(guī)定實施以來，對規(guī)范外派勞務(wù)人員的履約行為，加強對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)管理起到了較好的作用。

　　為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，進一步規(guī)范對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的經(jīng)營秩序，切實減輕外派勞務(wù)人員的經(jīng)濟負擔，經(jīng)研究，財政部、商務(wù)部決定取消企業(yè)向外派勞務(wù)人員收取履約保證金的規(guī)定，改為由外派勞務(wù)人員投�！奥募s保證保險”。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、本通知所稱對外經(jīng)濟合作企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是指經(jīng)商務(wù)部核準取得對外經(jīng)濟合作經(jīng)營資格的企業(yè)。

　　二、自本通知生效之日起，企業(yè)不得再向外派勞務(wù)人員收取履約保證金，也不得由此向外派勞務(wù)人員加收管理費及其他費用或要求外派勞務(wù)人員提供其他任何形式的擔保、抵押。

　　三、為了化解經(jīng)營風險，規(guī)范外派勞務(wù)人員履行雙方之間簽訂的外派勞務(wù)合同或協(xié)議(以下簡稱合同或協(xié)議)約定的義務(wù)，企業(yè)可要求外派勞務(wù)人員投保“履約保證保險”。

　　四、對于在本通知生效之日前已經(jīng)交納了履約保證金的外派勞務(wù)人員，仍執(zhí)行財外字[1997]8號文件的規(guī)定。企業(yè)應(yīng)在合同或協(xié)議期滿后，及時向外派勞務(wù)人員退還履約保證金本息；雙方如就履約保證金的歸屬發(fā)生爭議，首先應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商未果的，應(yīng)通過司法或仲裁手段解決。

　　五、財政部、商務(wù)部負責對企業(yè)執(zhí)行本通知的情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其違規(guī)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

　　六、本通知自2004年1月1日起生效，財政部，原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)<對外經(jīng)濟合作企業(yè)外派人員工資管理辦法的補充規(guī)定>的通知》(財外字[1997]8號)第十條同時廢止。

　　特此通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財政部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務(wù)部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零零三年十月二十九日