據(jù)印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》3月4日?qǐng)?bào)道,印尼外資銀行協(xié)會(huì)主席約瑟夫表示,近期印尼國(guó)會(huì)正在審議的銀行法修訂案有關(guān)要求外資銀行成立獨(dú)立法人公司,以及把外國(guó)資本對(duì)當(dāng)?shù)劂y行持股上限降至40%到49%等條款已引起外資銀行強(qiáng)烈不滿。印尼國(guó)會(huì)議員決定限制外資銀行在印尼運(yùn)營(yíng),將進(jìn)一步關(guān)閉印尼銀行市場(chǎng),許多在印尼運(yùn)營(yíng)的外資銀行海外總部對(duì)此高度重視,認(rèn)為印尼的政治雜音和民族主義情緒使得印尼銀行業(yè)外部環(huán)境不確定性增加,將會(huì)導(dǎo)致外資銀行推遲在印尼投資,并使得印尼基礎(chǔ)設(shè)施工程所需的外匯貸款供給緊縮。
業(yè)內(nèi)人士表示,渣打銀行等對(duì)印尼銀行法修訂案感到十分擔(dān)憂,認(rèn)為該提案幾近“瘋狂”,一旦法案得到通過,外資銀行須在印尼成立獨(dú)立法人公司,而其持股上限僅為40%—49%,意味著外資不能控股自己的銀行。澳新銀行印尼分行行長(zhǎng)阿伯爾罕表示,外資銀行對(duì)印尼基礎(chǔ)設(shè)施工程融資作用重大,港口、道路、鐵路項(xiàng)目需要長(zhǎng)期融資,其中很大一部分為美元貸款,而印尼本國(guó)銀行并沒有提供長(zhǎng)期外匯資金的能力。如果印尼要求外資銀行成立獨(dú)立法人公司,在印尼外資銀行的信用評(píng)級(jí)將要按照印尼風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)整,可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),從而增加銀行外匯融資成本,也造成印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款成本更高。
印尼當(dāng)?shù)匾恍┓治鋈耸空J(rèn)為,印尼收緊銀行監(jiān)管政策十分必要。穆迪評(píng)級(jí)認(rèn)為,印尼銀行市場(chǎng)確實(shí)十分開放,允許外資持有銀行99%股份,在全世界只有印尼一個(gè)國(guó)家。印尼萬(wàn)自立銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家得斯特里指出,全球金融風(fēng)險(xiǎn)依然很高,恢復(fù)到危機(jī)前的正常水平至少需要5年時(shí)間,成立獨(dú)立法人公司能幫助外資銀行有效避免金融危機(jī)中總行的危機(jī)波及海外分行。
據(jù)印尼央行數(shù)據(jù),盡管目前印尼銀行業(yè)發(fā)展迅猛,外資銀行并沒有獲得最大利益,2012年在印尼的外資銀行利潤(rùn)降低了3%,為5.1萬(wàn)億盾(約5.27億美元),而印尼本國(guó)商業(yè)銀行平均利潤(rùn)上升23.6%至92.8萬(wàn)億印尼盾(約96.7億美元),高于外資銀行。受諸多因素影響,今年初荷蘭合作國(guó)際銀行(Rabo)已計(jì)劃出售其印尼業(yè)務(wù),退出印尼市場(chǎng)。