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敘利亞國(guó)旗
敘利亞國(guó)家概況
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【敘利亞國(guó)名】阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)(The Syrian Arab Republic

【敘利亞面積】 185180平方公里(包括被以色列占領(lǐng)的戈蘭高地約1200平方公里)。

【敘利亞人口】 2240萬(2012年)。其中阿拉伯人占80%以上,還有庫(kù)爾德人、亞美尼亞人、土庫(kù)曼人等。

【敘利亞語言】 阿拉伯語為國(guó)語

【敘利亞宗教】 居民中85%信奉伊斯蘭教,14%信奉基督教。穆斯林人口中,遜尼派占80%(約占全國(guó)人口的68%),什葉派占20%,在什葉派中阿拉維派占75%(約占全國(guó)人口的11.5%)。

【敘利亞首都】 大馬士革(Damascus),人口450萬。

【敘利亞國(guó)家元首】 總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德(Bashar Al-Assad),20007月就任,20075月連任。

【敘利亞獨(dú)立日】 417

【敘利亞地理】 位于亞洲大陸西部,地中海東岸。北靠土耳其,東南鄰伊拉克,南連約旦,西南與黎巴嫩、巴勒斯坦地區(qū)接壤,西與塞浦路斯隔海相望。海岸線長(zhǎng)183公里。

【敘利亞氣候】 北部地區(qū)屬亞 熱帶地中海氣候,南部地區(qū)屬熱帶沙漠氣候。沙漠地區(qū)冬季雨量較少,夏季干燥炎熱。最低氣溫0°C以下,最高氣溫達(dá)40°C左右。年平均降水量沿海地區(qū)1000毫米以上,南部地區(qū)僅100毫米。

【敘利亞簡(jiǎn)史】 公元前3000年時(shí)有原始城邦國(guó)家存在。公元前8世紀(jì)起,先后被亞述、馬其頓、羅馬、阿拉伯、歐洲十字軍、埃及馬姆魯克王朝、奧斯曼帝國(guó)等統(tǒng)治。19204月,淪為法國(guó)委任統(tǒng)治地。19406月,法向德投降,敘被納粹德國(guó)控制。1941927日,自由法蘭西軍總司令賈德魯將軍以盟國(guó)名義宣布敘獨(dú)立。19438月,敘成立自己的政府,舒克里·庫(kù)阿特利當(dāng)選敘利亞共和國(guó)首任總統(tǒng)。1946417日,英、法被迫撤軍,敘獲得完全獨(dú)立。195821日,敘利亞和埃及宣布合并,成立阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)。1961928日,敘宣布脫離阿聯(lián),成立阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)。196338日,阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨組成新政府。19701113日,國(guó)防部長(zhǎng)兼空軍司令阿薩德發(fā)動(dòng)糾正運(yùn)動(dòng),改組黨和政府,阿自任總理。19713月,阿薩德當(dāng)選總統(tǒng),任至2000610日去世。阿次子巴沙爾·阿薩德于同年710日繼任總統(tǒng)。

【敘利亞政治】從20113月起,敘局勢(shì)發(fā)生動(dòng)蕩并持續(xù)升級(jí),境內(nèi)武裝暴力沖突不斷。20124月,在聯(lián)合國(guó)阿盟敘危機(jī)聯(lián)合特使安南斡旋下,敘沖突雙方初步;,聯(lián)合國(guó)向敘派遣監(jiān)督團(tuán),敘局勢(shì)一度有所緩和。但5月底之后再度升溫。7月中旬,首都大馬士革發(fā)生爆炸襲擊,包括國(guó)防部長(zhǎng)在內(nèi)的敘多名軍事、安全高官遇襲身亡。此后,敘局勢(shì)更趨惡化,政府軍與反對(duì)派武裝在全國(guó)多地持續(xù)激戰(zhàn),并蔓延至首都大馬士革等中心城市。6月,巴沙爾總統(tǒng)任命農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)希賈布(Riad Hijab)為新任總理,并命其組閣新政府。8月,希賈布叛逃;瓦伊勒·哈勒吉(Wael al-Halki)任總理。20131月,巴沙爾總統(tǒng)提出分階段解決敘危機(jī)的倡議,但遭到主要反對(duì)派組織的拒絕。20141月,敘政府和反對(duì)派代表團(tuán)參加美、俄倡議召開的敘問題第二次日內(nèi)瓦會(huì)議,雙方在會(huì)議框架下已經(jīng)進(jìn)行兩輪談判,但立場(chǎng)對(duì)立嚴(yán)重,談判迄未取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。與此同時(shí),敘境內(nèi)武裝沖突仍在持續(xù)。

目前,敘主要的政治反對(duì)派有境外的反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟全國(guó)聯(lián)盟)和境內(nèi)的全國(guó)民主變革力量民族協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等,武裝反對(duì)派有自由敘利亞軍伊斯蘭陣線等。

【敘利亞憲法】 原憲法于1973312日經(jīng)全國(guó)公民投票通過,規(guī)定敘利亞是人民民主社會(huì)主義國(guó)家,是阿拉伯祖國(guó)的一部分,復(fù)興黨是社會(huì)和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)行有計(jì)劃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。20122月,敘舉行公投,通過新憲法,主要內(nèi)容包括:國(guó)家政治制度以多元化為原則,改一黨制為多黨制;通過投票實(shí)施政權(quán)民主,總統(tǒng)由人民直接選舉產(chǎn)生,任期為7年,只能連任一屆等。

【敘利亞議會(huì)】 又稱人民議會(huì),國(guó)家立法機(jī)構(gòu)。其職能是:提名共和國(guó)總統(tǒng)人選;通過法律;討論內(nèi)閣政策;通過國(guó)家總預(yù)算和發(fā)展計(jì)劃;批準(zhǔn)有關(guān)國(guó)家安全的國(guó)際條約和協(xié)定;決定大赦;接受和批準(zhǔn)議員的辭呈,撤銷對(duì)內(nèi)閣成員的信任。人民議會(huì)于1971221日成立。20125月,敘舉行新議會(huì)選舉,穆罕默德·吉哈德·拉哈姆(Mohamed Jihad Al Lahham)當(dāng)選新一屆議長(zhǎng),任期4年。在新議會(huì)250個(gè)議席中,復(fù)興黨領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)進(jìn)步陣線約占90%。

【敘利亞政府】 本屆政府于2012623日成立,有35名閣員,包括總理瓦埃勒·哈勒吉(Waelal Halki,20128月前總理希賈布叛逃后接任),副總理兼外交與僑民部長(zhǎng)瓦立德·穆阿利姆(Walid Al-Moualem),國(guó)防部長(zhǎng)法赫德·法利杰(Fahed Falijia)等。

【敘利亞行政區(qū)劃】 全國(guó)劃分為14個(gè)省市:大馬士革農(nóng)村省、霍姆斯省、哈馬省、拉塔基亞省、伊德利布省、塔爾圖斯省、臘卡省、德爾祖爾省、哈塞克省、德拉省、蘇韋達(dá)省、庫(kù)奈特拉省、阿勒頗省和大馬士革市。

【敘利亞司法機(jī)構(gòu)】全國(guó)設(shè)高等憲法法院,各省、市、縣設(shè)初級(jí)法院和調(diào)解法庭,F(xiàn)任高等憲法法院院長(zhǎng)阿德南·扎里格(Adnan Zreeq)。

【敘利亞政黨】阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨自1963年以來一直為敘執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織全國(guó)進(jìn)步陣線。20118月,敘頒布新的政黨法選舉法,允許實(shí)行多黨制。20125月,7個(gè)新組建的反對(duì)黨參加了新議會(huì)選舉。

1)阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨(The Baath Arab Socialist Party):簡(jiǎn)稱復(fù)興黨。成立于19474月,是一個(gè)泛阿拉伯的民族主義政黨。黨綱確定,該黨是民族主義和社會(huì)主義政黨,其任務(wù)是復(fù)興阿拉伯民族,建立一個(gè)統(tǒng)一的阿拉伯社會(huì)主義祖國(guó)。對(duì)外主張反帝、反殖、反以色列猶太復(fù)國(guó)主義,遵循不結(jié)盟政策。對(duì)內(nèi)實(shí)行國(guó)有化和土地改革等政策和措施。自1963年以來一直為敘執(zhí)政黨。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)書記巴沙爾·阿薩德。

2)全國(guó)進(jìn)步陣線(National Progressive Front):19723月成立,是復(fù)興黨為團(tuán)結(jié)其他政黨而組成的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。巴沙爾總統(tǒng)兼任陣線中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主席。除復(fù)興黨外,參加該陣線的還有9個(gè)黨派:社會(huì)主義統(tǒng)一分子黨(Unionist Socialist Party)、阿拉伯社會(huì)主義聯(lián)盟(Arab Socialist Union Party)、敘利亞共產(chǎn)黨(巴派)(Communist Party of Syria)、民族誓言黨(National Vow Party)、阿拉伯社會(huì)主義者運(yùn)動(dòng)(Arab Socialist Party)、民主社會(huì)主義統(tǒng)一分子黨(Democratic Socialist Unionist Party)、統(tǒng)一敘利亞共產(chǎn)黨(United Communist Party of Syria)、阿拉伯民主聯(lián)盟黨(Arab Democratic Unionist Party)、敘利亞社會(huì)民族黨(夏姆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu))(Syrian Social Nationalist Party)。

【敘利亞重要人物】 總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德,已故總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德之次子。19659月生于大馬士革。原系眼科醫(yī)生,曾在倫敦攻讀醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位。其兄巴塞勒死于車禍后,被其父選定為接班人,開始棄醫(yī)從政。1994年入霍姆斯軍事學(xué)院學(xué)習(xí),1995年晉升少校,19961月入?yún)⒅\指揮學(xué)院深造,19981月晉升中校,19991月晉升上校,并擔(dān)任敘信息協(xié)會(huì)主席、共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)副司令兼105裝甲旅旅長(zhǎng)。20006月阿薩德總統(tǒng)逝世后,巴晉升為大將,并任敘武裝部隊(duì)總司令,710日巴當(dāng)選總統(tǒng),20075月連任。已婚,有二子一女。

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【敘利亞經(jīng)濟(jì)】 2011年敘局勢(shì)動(dòng)蕩前,經(jīng)濟(jì)逐步向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。敘政府力圖通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的十一五計(jì)劃2011-2015年),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但受多重因素影響,敘經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程較為緩慢。敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,美西方、阿盟對(duì)敘實(shí)施制裁,敘面臨石油出口中斷、外匯收入銳減、貨幣貶值、物價(jià)上升、失業(yè)率高企等多重壓力,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨嚴(yán)峻。

主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:736.7億美元(2012年)

人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值:3280美元(2012年)

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:-2%2011年)

貨幣名稱:敘利亞鎊(Syrian Pounds

官方匯率:1美元≈150敘利亞鎊(20143月)

失業(yè)率:17.8%2013年)

【敘利亞資源】 主要有石油、天然氣、磷酸鹽、巖鹽、瀝青等。已探明石油儲(chǔ)量25億桶,石油及其產(chǎn)品基本自給,并部分出口。已探明的天然氣儲(chǔ)量6500億立方米,磷酸鹽儲(chǔ)量6.5億噸,巖鹽儲(chǔ)量5500萬噸。

【敘利亞工業(yè)】 工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代工業(yè)只有幾十年歷史。敘現(xiàn)有工業(yè)分為采掘工業(yè)、加工工業(yè)和水電工業(yè)。開掘工業(yè)有石油、天然氣、磷酸鹽、大理石等。加工工業(yè)主要有紡織、食品、皮革、化工、水泥、煙草等。

【敘利亞農(nóng)業(yè)】 敘為中東地區(qū)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置。農(nóng)業(yè)耕種面積為473.6萬公頃,農(nóng)業(yè)人口440萬人。主要作物有小麥、大麥、玉米。經(jīng)濟(jì)作物有棉花、豆類、甜菜和煙草,其中棉花是出口創(chuàng)匯第一的農(nóng)作物。水果有柑桔、大馬士革杏、無花果、橄欖等。敘是中東地區(qū)重要畜牧業(yè)國(guó)家,主要畜禽品種有牛、綿羊、山羊和雞。水資源缺乏是影響敘農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。

【敘利亞對(duì)外貿(mào)易】 主要出口產(chǎn)品有石油和石油產(chǎn)品、棉花和棉花制品、磷酸鹽、香料、皮革等。主要進(jìn)口產(chǎn)品有機(jī)械、鋼材、紡織品、燃料、糧食、罐頭、糖、化工原料、文教用品、醫(yī)藥、木材等。2013年敘出口額為26.75億美元,進(jìn)口額為89.17億美元。敘局勢(shì)動(dòng)蕩前,其主要進(jìn)口國(guó)為法國(guó)、意大利、德國(guó)、土耳其、中國(guó),主要出口國(guó)為德國(guó)、意大利、法國(guó)、沙特、土耳其。

【敘利亞交通運(yùn)輸】 陸、海、空運(yùn)輸比較發(fā)達(dá)。國(guó)內(nèi)交通運(yùn)輸以公路為主,連接各城鎮(zhèn),并可通往土耳其、伊拉克、約旦和黎巴嫩。

鐵路:總長(zhǎng)2798公里。

公路:總長(zhǎng) 45860公里。

水運(yùn):拉塔基亞港和塔爾圖斯港是敘主要港口。

空運(yùn):除大馬士革國(guó)際機(jī)場(chǎng)外,還有6個(gè)省級(jí)地方機(jī)場(chǎng)。敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,受美西方和阿盟制裁及軍事沖突影響,敘對(duì)外航線銳減。

【敘利亞軍事】 1946年建軍。70年代發(fā)展較快,成為中東一支較強(qiáng)的武裝力量。武裝部隊(duì)總司令部為最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)。巴沙爾總統(tǒng)任總司令。總參謀長(zhǎng)達(dá)烏德中將。實(shí)行義務(wù)兵役制,服役期30個(gè)月,總兵力約40萬人,武器裝備主要來自前蘇聯(lián)。另有準(zhǔn)軍事部隊(duì)40余萬人。

【敘利亞教育】 普及小學(xué)義務(wù)教育,學(xué)制6年。初、高中學(xué)制6年,初中基本實(shí)行義務(wù)教育制。全國(guó)有4所綜合性大學(xué):大馬士革大學(xué)、阿勒頗大學(xué)、十月大學(xué)和復(fù)興大學(xué)。

【敘利亞新聞出版】 全國(guó)性阿拉伯文日?qǐng)?bào)有《復(fù)興報(bào)》、《革命報(bào)》、《十月報(bào)》等。地方性阿文日?qǐng)?bào)有《群眾報(bào)》、《獻(xiàn)身報(bào)》、《阿拉伯主義報(bào)》和《團(tuán)結(jié)報(bào)》。另還發(fā)行英文日?qǐng)?bào)《敘利亞時(shí)報(bào)》和阿拉伯文的《農(nóng)民周報(bào)》、《工人周報(bào)》等。阿拉伯?dāng)⒗麃喭ㄓ嵣缡枪俜酵ㄓ嵣。敘利亞廣播電臺(tái)建立于1936年,在各省、市建立有地方廣播電臺(tái)。利亞電視臺(tái)建立于1960723日,除阿語節(jié)目外,還播送英、法語節(jié)目。

20118月,敘頒布《新聞法》。

【敘利亞對(duì)外關(guān)系】敘局勢(shì)動(dòng)蕩以來,主要西方國(guó)家和部分阿拉伯國(guó)家稱巴沙爾已失去執(zhí)政合法性,不斷加大對(duì)敘制裁、施壓力度,力推以巴下臺(tái)為核心的政治過渡。阿盟通過決議,中止敘成員國(guó)資格,中止同敘政府的外交合作,斷絕經(jīng)貿(mào)往來。20133月,阿盟向全國(guó)聯(lián)盟移交敘在阿盟席位。

1)同美國(guó)的關(guān)系:1946年同美國(guó)建交。1967·戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的第二天,敘宣布同美國(guó)斷交。19746月兩國(guó)復(fù)交。20052月,黎巴嫩總理哈里里遇害,美推動(dòng)安理會(huì)通過一系列決議,要求敘全面配合哈案國(guó)際獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)的調(diào)查,敘美關(guān)系緊張。美將敘列入支持恐怖主義活動(dòng)國(guó)家名單。奧巴馬政府上臺(tái)后,曾尋求改善美敘關(guān)系。20102月,美副國(guó)務(wù)卿伯恩斯訪敘。同月,美重新向敘派遣大使。2011年敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,美關(guān)閉駐敘使館,驅(qū)逐敘駐美外交官,要求敘總統(tǒng)巴沙爾必須下臺(tái),對(duì)敘實(shí)施嚴(yán)厲單邊制裁,力推敘向民主國(guó)家過渡。20121211日,美宣布承認(rèn)敘反對(duì)派組織全國(guó)聯(lián)盟為敘人民的合法代表。2013年以來,美逐步擴(kuò)大對(duì)敘反對(duì)派援助。敘境內(nèi)發(fā)生“8·21”指稱使用化學(xué)武器事件后,美對(duì)敘軍事打擊一度箭在弦上。9月底,禁化武組織和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)分別通過敘化武銷毀的決定和決議,敘化武問題實(shí)現(xiàn)軟著陸。20143月,美任命敘問題特使。同月,美以敘駐美使館停止領(lǐng)事服務(wù)為由,要求敘駐美使館及駐密歇根州和得克薩斯州的領(lǐng)事館停止運(yùn)作,要求相關(guān)外交、行政人員及其家屬離美。但美同時(shí)強(qiáng)調(diào),此舉并不構(gòu)成切斷美敘外交關(guān)系。

2)同俄羅斯的關(guān)系:1944年與前蘇聯(lián)建交。冷戰(zhàn)期間,奉行親蘇政策,1980年簽署敘蘇友好合作條約,建立盟友關(guān)系。蘇聯(lián)解體后,敘承認(rèn)蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)的獨(dú)立,并表示敘將在互相尊重和共同利益的基礎(chǔ)上同這些國(guó)家建立外交關(guān)系。近年來,敘俄關(guān)系發(fā)展較快。20105月,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫訪敘。2011年敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,俄在政治上予敘支持,三度否決安理會(huì)涉敘決議草案。

3)同歐盟國(guó)家關(guān)系:199511月,歐盟15國(guó)與地中海南岸12國(guó)外長(zhǎng)在巴賽羅那召開歐洲-地中海會(huì)議后,雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等領(lǐng)域的關(guān)系均有不同程度的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)和財(cái)政伙伴關(guān)系有所增強(qiáng)。2011年敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,歐盟對(duì)敘實(shí)施多輪單邊制裁,英、法、西班牙等多國(guó)關(guān)閉駐敘使館,驅(qū)逐敘駐本國(guó)外交官。201211月,英、法宣布承認(rèn)敘反對(duì)派組織敘利亞反對(duì)派和革命力量全國(guó)聯(lián)盟為敘人民的唯一合法代表。20135月,歐盟決定取消對(duì)敘反對(duì)派的武器禁運(yùn)。

4)同黎巴嫩的關(guān)系:敘、黎在法國(guó)委任統(tǒng)治時(shí)期曾是同一個(gè)國(guó)家。黎獨(dú)立后,敘未予承認(rèn),敘黎保持特殊關(guān)系。19765月后,敘軍一直以阿拉伯威懾部隊(duì)的名義駐扎在黎。19915月,敘黎簽署兄弟關(guān)系合作與協(xié)調(diào)條約安全與防務(wù)條約20049月,美、法等國(guó)推動(dòng)安理會(huì)通過1559號(hào)決議,要求敘駐黎部隊(duì)全部撤離,20054月,敘宣布撤回其駐黎全部軍隊(duì)、安全人員和軍事裝備。20087月和8月,黎總統(tǒng)蘇萊曼和敘總統(tǒng)巴沙爾在巴黎和大馬士革兩次會(huì)晤,雙方宣布決定建立大使級(jí)外交關(guān)系。20081015日,敘黎外長(zhǎng)簽署建交公報(bào),兩國(guó)正式建交。2011年敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,黎政府主張維護(hù)敘主權(quán)、獨(dú)立和統(tǒng)一,反對(duì)外部干涉,對(duì)敘局勢(shì)采取不卷入政策,對(duì)多份阿盟涉敘決議持保留意見。但黎親敘與反敘兩大陣營(yíng)及其支持者在敘問題上立場(chǎng)尖銳對(duì)立,不時(shí)發(fā)生沖突。20135月,黎真主黨公開承認(rèn)在敘境內(nèi)助敘政府軍與反對(duì)派武裝作戰(zhàn)。

5)同海灣阿拉伯國(guó)家的關(guān)系:1990年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,敘應(yīng)沙特等國(guó)要求向海灣派遣軍隊(duì)。戰(zhàn)后,敘積極參與海灣戰(zhàn)后安全安排,與海灣國(guó)家關(guān)系改善。2011年敘局勢(shì)動(dòng)蕩后,沙特、卡塔爾等海灣國(guó)家要求巴沙爾總統(tǒng)下臺(tái),宣布召回駐敘大使,并驅(qū)逐敘駐本國(guó)外交官,對(duì)敘實(shí)施制裁,向敘反對(duì)派提供財(cái)政、軍事等全方位援助。201211月,海合會(huì)承認(rèn)敘反對(duì)派組織全國(guó)聯(lián)盟為敘人民的合法代表,20133月,全國(guó)聯(lián)盟任命駐卡塔爾大使,并在多哈開設(shè)使館。

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