楚雄招商網(wǎng)訊：多年來，楚雄市委、市政府把發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟作為加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入和招商引資力度，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多的項目落駐園區(qū)聚集發(fā)展，經(jīng)過這些年堅持不懈地努力，入駐園區(qū)企業(yè)個數(shù)不斷增加，產(chǎn)業(yè)集群化不斷顯現(xiàn)，園區(qū)經(jīng)濟總量不斷增大，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了地方財政增長。楚雄市要實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，而工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，強化園區(qū)建設(shè)成為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

　　搶抓機遇，順勢而為

　　當(dāng)前，在全國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了許多難得的機遇。一是以東部為主的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機遇。由于受國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和宏觀調(diào)控政策的驅(qū)動，以東部為主的地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，勞動密集型、資源型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的步伐加快，隨著土地、勞動力、環(huán)境等因素的制約，出現(xiàn)了“騰籠換鳥”的大趨勢。這就為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引投資，推動產(chǎn)業(yè)聚集提供了極為有利的條件。二是新型工業(yè)化進程的深入推進，客觀要求我們參與更廣泛的分工合作，實施優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展。三是加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡需要工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的推動，迫切需要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群作為支撐，省委、省政府也將進一步加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，這將為促進園區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集提供更有力的扶持和保障。四是省委、省政府關(guān)于推動工業(yè)跨越發(fā)展的決定，已把楚雄經(jīng)濟開發(fā)區(qū)列為重點培育發(fā)展的10個國家級工業(yè)園區(qū)之一，把楚雄工業(yè)園列為省級重點工業(yè)園。因此，必須牢牢抓這千載難逢機遇，順勢而為、順勢而謀，全力推進園區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展。

　　合理布局，形成合力

　　一是統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展布局。按照聚集發(fā)展，突出優(yōu)勢的原則，結(jié)合“騰籠換鳥”和“筑巢引鳳”，自覺把楚雄工業(yè)園建設(shè)統(tǒng)一到全省園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展布局中，穩(wěn)定并發(fā)展好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，突出園區(qū)特色，加速特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，增強園區(qū)的吸引力。二是形成招商引資合力。主動加強與周邊各縣（市）工業(yè)園的合作，集中和利用各地方所有招商引資力量，整合楚雄市各工業(yè)片區(qū)優(yōu)勢，實施共同招商，承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共建共享。重點強化與昆明、曲靖、玉溪工業(yè)園的合作，按照資源互補、合作雙贏的原則共建園中園，為企業(yè)轉(zhuǎn)移打造平臺。

　　做大總量，加快發(fā)展

　　一是科學(xué)論證項目。對擬實施項目在技術(shù)上是否可能、經(jīng)濟上是否有利、建設(shè)上是否可行，深入開展綜合分析和全面科學(xué)論證，確保投資的效益和綜合效果。在具體的實施上要注意堅持規(guī)劃先行，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，準(zhǔn)確把握園區(qū)戰(zhàn)略定位，快速推進園區(qū)建設(shè)和發(fā)展。二是創(chuàng)新園區(qū)管理和運行機制。支持外來投資參與園區(qū)建設(shè)，支持大企業(yè)大集團和戰(zhàn)略投資者為主體開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，促進以園招商、以商建園。立足本地的地域和特色優(yōu)勢，在吸引產(chǎn)業(yè)、留住要素上下功夫，制定合理的招商差異化政策。三是加大園區(qū)的招商力度。發(fā)揮園區(qū)在體制創(chuàng)新、科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)聚集、土地集約等方面的載體和平臺作用，整合楚雄市招商引資隊伍力量，在保證招商引資項目數(shù)量的同時，更加注重項目的質(zhì)量和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。四是建立健全項目落地和建設(shè)考核機制。加大獎勵力度，重獎為園區(qū)發(fā)展作出突出貢獻的有功人員。五是進一步完善招商引資的督辦落實和跟蹤服務(wù)機制。深化“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”工作機制，認(rèn)真落實好各項政策，強化項目的審、報、批、辦等工作，狠抓簽約項目的督促檢查和深度推進，提高招商項目的履約率、到資率、開工率、投資達標(biāo)率。六是創(chuàng)新工作機制，敢于打破身份、職級限制，采取委托招商等形式，以實績識人、評人和用人。七是堅持引資與“引智”相結(jié)合。以項目引進為載體，以高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)為依托，按照“不求所有，但求所在；不求所在，但求所用”的原則，多渠道引才引智，凝聚大批人才為園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展獻計出力；按照“適用即人才”的要求，將業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成待遇留人、事業(yè)留人、感情留人的新機制，為加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展提供有力的智力支撐。通過與大企業(yè)的合作，切實做強做大煙草及配套、冶金化工、生物醫(yī)藥、機電制造、綠色食品加工、商貿(mào)旅游服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)。

　　突破瓶頸，加速發(fā)展

　　一是進一步加大對閑置土地的清查整頓力度，對長期處于閑置狀態(tài)不產(chǎn)生實際效益的土地，要逐步建立和完善土地收回工作機制，依法依規(guī)收回閑置土地，增大土地存量。二是加強土地節(jié)約集約利用，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)變平面拓展向縱向空間拓展上發(fā)展，有效提高土地空間利用率。三是加快項目用地轉(zhuǎn)用，加大具體項目供地方案的報批工作力度，確保招商引資重點項目建設(shè)順利進行，積極為項目建設(shè)提供用地保障。四是采取積極措施，切實在擴區(qū)增容上實現(xiàn)新突破。五是多方式搭建投融資平臺，多渠道開展投融資業(yè)務(wù)。