永仁,古稱苴卻,1924年設縣,取原境內(nèi)永定、仁和兩大集鎮(zhèn)名稱首字定名為永仁沿襲至今。六十年代,為支援攀枝花鋼鐵基地“三線”建設,于1965年、1974年兩次行政區(qū)劃,劃出國土面積1418平方公里,人口7.29萬人,以及64%的財政收入、97%的礦產(chǎn)資源。現(xiàn)在,全縣轄4鄉(xiāng)3鎮(zhèn),總面積2189平方公里,縣城海拔1536米,山區(qū)面積占97%。有彝、傣、回、傈僳等19個民族,總?cè)丝?0.5萬人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.4%,是楚雄州人口最少、少數(shù)民族比例最大的縣。永仁屬國家級貧困縣,貧困人口占總?cè)丝诘?8.9%。
永仁的縣情特點可概括為“中國太陽城,云南北大門,特色產(chǎn)業(yè)縣,民族風情園”。永仁的發(fā)展優(yōu)勢主要有交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及良好的發(fā)展基礎和環(huán)境。
永仁是一個出滇入川的要塞。北連四川省攀枝花市,東、西面隔江與四川涼山州會理縣、麗江華坪縣相鄰,州內(nèi)與元謀縣、大姚縣接壤。境內(nèi)交通便捷,路網(wǎng)縱橫交錯,成昆鐵路穿境而過,尤其是南永二級公路、永武、永攀高速公路在這里連接,使永仁變成“黃金大三角”和“三縱四橫”公路網(wǎng)絡的交匯點,成為滇西、滇中北進四川的主要通道,永武、永攀高速公路通車后,永仁距昆明231公里、距楚雄186公里、距攀枝花87公里,永仁到昆明、楚雄都只需兩個多小時,到攀技花市僅需30分鐘,永仁由末端變?yōu)榍把,區(qū)位優(yōu)勢明顯。
永仁縣蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源、水能資源、林業(yè)資源、土地陽光資源。永仁縣目前已探明的有銅5萬金屬噸、鎳2920金屬噸、鈀鉑1.416金屬噸等20多種礦產(chǎn)資源。境內(nèi)金沙江、萬馬河、江底河、羊蹄江、永興河、白馬河等河流縱橫交錯,可開發(fā)的水能資源理論蘊藏量28萬千瓦,現(xiàn)已開發(fā)利用2.91萬千瓦。正在建設的有1.92萬千瓦的迤資電站,年內(nèi)準備開工建設1萬千瓦的昔丙電站。有中型水庫2座,。ㄒ唬┬退畮11座,。ǘ┬退畮105座,小壩塘425個,總庫容10728立方米。有豐富的森林資源和發(fā)展林業(yè)的優(yōu)越條件,森林覆蓋率達70.1%,活立木蓄積量850萬立方米,有全國最大的萬畝云南松母樹林基地,白馬林場素有“彝州綠海”之稱,野生滇橄欖15萬畝,森林資源在楚雄州居第二位。豐富的森林資源蘊育著豐富的植物資源,香樟、椒樹、紅椿、柳杉、滇楸等近千種珍稀植物和苦良姜、東蟲夏草、茯苓、杜仲、半夏、防風等名貴藥材500余種。小熊貓、穿山甲、貓頭鷹、山野雞、巖羊等出沒于山林之間。光熱資源獨特,常年平均日照2836小時,平均每天近8小時,居全國第二、全省第一。人少地多,人均占有土地量較多。獨特的光熱資源和較多的土地資源,為綠色經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)等提供了較好的條件,早在1992年就被云南省列為商品牛羊基地縣和板栗基地縣,全縣有以核桃、板栗為主的經(jīng)濟林果17萬畝,人均1.7畝;建成膏桐6.2萬畝,油橄欖示范基地5000畝,鮮食葡萄標準化示范種植園5000畝。屬烤煙適宜種植區(qū),2006年被國家煙草專賣局列為全州唯一的部分替代進口煙葉示范項目區(qū),2007年被省煙草專賣局表彰為全省煙葉工作先進縣。蠶桑發(fā)展勢頭良好,潛力巨大,F(xiàn)已建成桑園22800畝,計劃到2009年發(fā)展到30000畝。蔬菜制繁種已初具規(guī)模,每年種植面積達11000畝。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達1.8億元。
文化旅游具有較好的發(fā)展前景。民族風情濃郁,中和直苴“賽裝節(jié)”已有1300多年的歷史,在省內(nèi)外有較大的影響,被稱為“賽裝之源”、中國最大的鄉(xiāng)村T臺。國家AA級風景名勝區(qū)方山,更獨具魅力,它是攀枝花火爐和元謀熱壩之間聳起的清涼世界,獨特的自然風景,歷史悠久的佛教文化,大量集中完整的諸葛文化資源,聞名滇川,是楚雄州名山,滇川通道上亮麗的景觀。苴卻硯被稱為中國第五大名硯。彝族刺繡風格獨特。勤勞善良的各族人民演奏著豐富多彩的民族文化,美麗動人的傳說和“賽裝節(jié)”、“潑水節(jié)”、“火把節(jié)”、“觀音會”、“太子會”等民族傳統(tǒng)節(jié)日,如綻放在紅土高原上的奇葩,妙趣橫生,余音繞梁。
2008年,全縣GDP實現(xiàn)9.0301億元,增長12.4%;財政總收入完成7476萬元,增長39%,地方財政收入5201萬元,增長43%;工業(yè)總產(chǎn)值4.71億元,增長32.3%,工業(yè)增加值1.3億元,增長21.7%;固定資產(chǎn)投資6.32億元,增長49.6%,實際引進縣外資金1.25億元,增長82.9%;農(nóng)民人均純收入2575元,增長10.8%;一、二、三產(chǎn)比重為36.6:25:38.4;非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重為41.3%;金融機構存款余額67907萬元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款35549萬元; 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.8%;人口自然增長率為1.89‰;單位GDP能耗下降3.8%。綜合經(jīng)濟實力顯著增強,經(jīng)濟增長的速度、結構、效益和規(guī)模取得新的突破,社會各項事業(yè)取得新的進步?h內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資規(guī)模、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值提前實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標。
根據(jù)我縣的發(fā)展優(yōu)勢及縣情特點,縣委、政府提出了實施三個打造、建設三個基地,推進“三化”進程,開展“三創(chuàng)”工作的工作思路和措施要求,即把永仁打造成為中國太陽城、云南北大門、特色產(chǎn)業(yè)縣(以冶金建材、機械制造為主的新型重化工業(yè),以蠶桑、葡萄、油橄欖、林果為主的綠色產(chǎn)業(yè),以方山、苴卻硯、賽裝節(jié)為主的文化旅游業(yè)),把永仁建成攀枝花產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、攀枝花優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地、攀枝花旅游休閑基地。融入攀西經(jīng)濟圈,主動承接攀枝花、楚雄、昆明輻射,主動承接其人流、物流、信息流和資金流,面向攀枝花定思路、謀發(fā)展,圍繞攀枝花建產(chǎn)業(yè)、調(diào)結構,發(fā)展門戶經(jīng)濟,著力推進“新型工業(yè)化”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”、“城鎮(zhèn)化”進程,全力開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、省級生態(tài)園林城市和省級文明和諧城市工作,以永定河改造和新城區(qū)開發(fā)為重點,打造最適宜人居住的縣城,吸引攀枝花居民到我縣居住。
近年來,我縣緊緊圍繞州委、州政府的工作思路,解放思想、開拓進取,力求在招商引資、重點項目建設、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、文化旅游開發(fā)五個方面有突破。工業(yè)發(fā)展有了新的突破,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好,依托攀枝花發(fā)展工業(yè)初見成效,已建成了一批初具規(guī)模的礦產(chǎn)、冶金建材等工業(yè)企業(yè)。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設成效明顯,完成了2025畝總體規(guī)劃,一期1533畝已完成土地收儲和水電路等基礎設施建設,園區(qū)《可行性研究報告》和《總體規(guī)劃》已通過州級評審,共有七家企業(yè)入駐園區(qū),其中共創(chuàng)鋅業(yè)12000噸氧化鋅生產(chǎn)項目等3家企業(yè)建成投產(chǎn),釩鈦技術開發(fā)有限公司、永豐木業(yè)、云南一石天經(jīng)貿(mào)有限公司等4家企業(yè)已入駐園區(qū)建廠。城鎮(zhèn)化全面推進,城鎮(zhèn)化率達22.3%。投資1.18億元的永定河改造、投資2000多萬元的垃圾處理廠、投資6.8億元的成盛集團城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、投資3000多萬元的永仁大酒店、投資3000多萬元的陽光花園等一批基礎設施項目已全面開工建設,新城區(qū)已初見雛形。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有新突破。賽麗繭絲綢有限公司2組800緒白廠絲生產(chǎn)線、通緣綠色食品有限公司脫水蔬菜生產(chǎn)線建成投入生產(chǎn),果脯廠、格瑞甫園藝有限公司1萬噸葡萄醋廠已開工建設,猛虎油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊,其它一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭較好。農(nóng)業(yè)基礎條件得到改善,水利化程度達67%,縣鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,鄉(xiāng)村公路硬化率達60%,全縣教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)基礎得到加強。農(nóng)村黨組織工作在改革創(chuàng)新中突破,在打牢基礎強化保障中得到加強。農(nóng)村黨組織有戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村黨小組議事制度全面實施,機關聯(lián)村制度效果明顯,村民小組隊伍建設得到加強,基層黨組織和黨員作用得到充分發(fā)揮?h委核心領導作用得到充分發(fā)揮,幾班子團結協(xié)調(diào)有戰(zhàn)斗力。改革開放有新的進展,全方位、多層次、寬領域的對外開放格局正在形成。