各地制定居民收入倍增計(jì)劃一覽

人民網(wǎng)北京12月4日電 十八大報(bào)告提出，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是我國(guó)首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。“收入倍增”作為十八大報(bào)告的熱門(mén)詞匯正在從文字變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。記者了解到，貴州、江蘇、甘肅、黑龍江和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)制定了本地的居民收入倍增計(jì)劃。專(zhuān)家指出，收入倍增與收入分配改革密切相關(guān)，居民人均收入增長(zhǎng)要求使得分配制度改革成為重中之重。

甘肅省在11月20日審議通過(guò)《甘肅省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計(jì)劃(2012-2016年)》，提出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15%以上，以實(shí)現(xiàn)未來(lái)5年城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標(biāo)。此前貴州在2011年4月出臺(tái)的《貴州省城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃》也提出在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增的目標(biāo)。黑龍江省政府11月22日在“十二五”規(guī)劃提出，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)12%以上。并且黑龍江省初步計(jì)劃在剔除物價(jià)因素的前提下，到2020年實(shí)現(xiàn)居民收入比2010年翻一番。

江蘇省在收入倍增計(jì)劃方面表示出了謹(jǐn)慎態(tài)度，但據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，城鎮(zhèn)居民人均總收入13679元。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12509元，同比名義增長(zhǎng)13.3%；扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，增速比上年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。江蘇今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)了全國(guó)平均水平。尤其值得一提的是，江蘇省早在去年制定了農(nóng)民收入倍增計(jì)劃實(shí)施方案。

國(guó)務(wù)院正式批復(fù)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》提出的2020年居民收入增長(zhǎng)目標(biāo)為“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2011年的17813元，增長(zhǎng)到3.8萬(wàn)元，相當(dāng)于增長(zhǎng)1.13倍；農(nóng)村居民人均純收入將從2011年的6629元提升至1.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4倍”。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)包括河南、山西、山東、河北、安徽5省。

“幸福不幸福，要看錢(qián)袋子”，有評(píng)論指出，收入不僅與百姓生活狀態(tài)緊密相關(guān)，也與整個(gè)社會(huì)消費(fèi)密切相連。如何保障百姓收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，是個(gè)持久的命題。過(guò)去三十多年，我們之所以能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速成長(zhǎng)，從一窮二白躋身世界第二大經(jīng)濟(jì)體，GDP的目標(biāo)導(dǎo)向可謂功不可沒(méi)，然而另一方面，國(guó)民的收入雖然同樣實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，卻并沒(méi)有GDP那般突出。正是如此背景下，黨十八大提出的收入倍增目標(biāo)，顯得異常矚目。這不僅意味著黨和國(guó)家更加注重調(diào)節(jié)收入分配、人們?nèi)罕姷玫礁�多�?shí)惠，而且昭示了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)執(zhí)政發(fā)展理念的重大調(diào)整：從對(duì)宏大總量的關(guān)注，逐步轉(zhuǎn)向?qū)ξ⒂^個(gè)體的關(guān)懷，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)將變得更加均衡和可持續(xù)。