一、產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀
(一)陸域資源條件
我市為浙江省三大中心城市之一,地處亞 熱帶,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,港口資源豐富,但陸域自然資源極為有限,人均擁有量低,開發(fā)程度已達(dá)相當(dāng)水平。全市陸域總面積 11783.5km 2 (約占浙江省的 11.6% ),其中平地面積為 2059km 2,僅占 17.5% (浙江省為 23.2% )。2002 年底全市總?cè)丝诩s 740 萬人,人口密度達(dá) 627 人 /km 2 (浙江省為 440 人 /km 2 ),平原地區(qū)更高達(dá) 800 人 /km 2。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
改革開放 20 多年來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,國民經(jīng)濟綜合實力顯著增強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)層次得到明顯提升。2002 年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 1060.9 億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 14357 元,三次產(chǎn)業(yè)比例為 5.3 :56.6 :38.1,三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成為 28.7 :32.3 :39.0。效益農(nóng)業(yè)、開放型農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快;輕工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 1396.01 億元,約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 61.4% ;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,累計省級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 92 家;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,旅游業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。
(三)產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀及特點
我市主要產(chǎn)業(yè)相對集聚在甌江、飛云江和鰲江的河口三角洲地區(qū)和沿海平原,初步形成”一帶兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局雛形。一帶:以組團和軸線分布為特色的 沿海產(chǎn)業(yè)集聚帶,集聚了全市約 85% 的 GDP 、 90% 的工業(yè)總產(chǎn)值、 95% 的服務(wù)業(yè)增加值。二區(qū):以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的 內(nèi)陸山地經(jīng)濟區(qū),集聚了全市 65% 的旅游總收入、 60% 的種植業(yè)總產(chǎn)值;以海洋產(chǎn)業(yè)為主的 海洋島嶼經(jīng)濟區(qū),集聚了全市 95% 的海洋總產(chǎn)值。
產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)以下特點:
1 、產(chǎn)業(yè)總體分布呈非均衡狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)總體分布“中心強化、南部弱化”、“平原集聚、山區(qū)趨散”。75% 左右的 GDP 、工業(yè)總產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)增加值集中在甌江流域和飛云江北岸,飛云江南岸地區(qū)發(fā)展相對落后; 85% 以上的 GDP 、工業(yè)總產(chǎn)值、服務(wù)業(yè)增加值集中在平原地區(qū),山區(qū)、海島發(fā)展緩慢。
2 、產(chǎn)業(yè)布局基本體現(xiàn)區(qū)域的資源特點和地理區(qū)位。種植業(yè)相對布局在內(nèi)陸山區(qū),養(yǎng)殖業(yè)集中在東部沿海(海島)和平原水網(wǎng)地區(qū)。工業(yè)布局主要依托市域交通主干骨架和各類城市(鎮(zhèn)),F(xiàn)代服務(wù)業(yè)大多集中在溫州市區(qū),旅游業(yè)則充分挖掘了得天獨厚的“山(雁蕩山)水(楠溪江)”自然資源優(yōu)勢。
3 、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和塊狀經(jīng)濟集群初步凸現(xiàn)。初步形成了一批有一定競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),先后被國家有關(guān)部門認(rèn)定為“中國鞋都”、“中國電器之都”、“中國印刷城”、“中國禮品城”、“中國金屬外殼打火機生產(chǎn)基地”、“中國眼鏡生產(chǎn)基地”等 16 個“國”字號生產(chǎn)基地。并且行業(yè)空間集聚度較高,形成有一定競爭優(yōu)勢的塊狀經(jīng)濟:市區(qū)的服裝和鞋革、樂清的電子電器、瑞安的汽摩配、永嘉的泵閥、蒼南的包裝印刷、平陽的塑編等。
(四)產(chǎn)業(yè)布局存在的問題
產(chǎn)業(yè)布局面臨許多亟待解決的問題:
1 、區(qū)域分工不清晰,產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主要縣(市、區(qū))的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異不明顯,“小而全、小而散、小而低”現(xiàn)象仍然比較突出,全市產(chǎn)業(yè)整合存在較大空間。
2 、城區(qū)集聚輻射能力不強,與全國先進(jìn)水平差距較大。市區(qū)集聚輻射能力較弱,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢,同時基礎(chǔ)設(shè)施運轉(zhuǎn)水平不高,城市綜合功能難以充分發(fā)揮,與全國同等城市相差較遠(yuǎn)。
3 、產(chǎn)業(yè)分布“宏觀集聚、微觀分散”、資源利用率較差,可持續(xù)發(fā)展能力有待提高。雖 90% 以上的經(jīng)濟總量集中在沿海產(chǎn)業(yè)集聚帶上,但城鄉(xiāng)空間及其內(nèi)部生產(chǎn)、居住、商貿(mào)等功能區(qū)存在混雜交錯現(xiàn)象,一定程度上導(dǎo)致工業(yè)小區(qū)“遍地開花”、過多過密且規(guī)模偏小,土地和其它經(jīng)濟資源浪費較為嚴(yán)重,同時存在較大環(huán)境污染。
二、功能定位和布局原則
(一)產(chǎn)業(yè)功能定位
圍繞建設(shè)“國際性輕工城”,把溫州建設(shè)成為國際性輕工產(chǎn)業(yè)中心和區(qū)域性綜合服務(wù)中心。
1 、國際性輕工產(chǎn)業(yè)中心
包括輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、流通樞紐三層含義。國際性輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地— 做強特色產(chǎn)業(yè)、做大潛力產(chǎn)業(yè)、培育高新產(chǎn)業(yè)、承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,產(chǎn)品加工能力、工藝技術(shù)裝備基本達(dá)到同期國際先進(jìn)水平,在國際市場上占一定份額,產(chǎn)品品牌具有國際影響力,使溫州成為國際輕工產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地;完善輕工產(chǎn)業(yè)鏈,努力發(fā)展上游的原材料業(yè)和機械裝備業(yè),成為輕工業(yè)的重要支撐。國際性輕工產(chǎn)品研發(fā)中心— 加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、吸收、開發(fā)力度,通過引進(jìn)國內(nèi)外著名企業(yè)、研發(fā)設(shè)計和教育培訓(xùn)機構(gòu)、建立輕工技術(shù)創(chuàng)新“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”,加快人才培養(yǎng),增強企業(yè)科技實力,使企業(yè)擁有具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、先進(jìn)技術(shù),使溫州成為國際重要的輕工產(chǎn)品設(shè)計中心、創(chuàng)新中心。國際性輕工產(chǎn)品流通樞紐— 擴大對外交往,提高國際聲譽,加快商貿(mào)、會展、現(xiàn)代物流等行業(yè)發(fā)展,拓寬輕工產(chǎn)品的世界流通網(wǎng)絡(luò),讓世界輕工產(chǎn)品匯集溫州、讓溫州輕工產(chǎn)品走向世界,使溫州成為國際重要的輕工產(chǎn)品流通樞紐。
2 、區(qū)域性綜合服務(wù)中心
積極發(fā)展為輕工配套服務(wù)業(yè)的同時,大力強化溫州作為浙江省區(qū)域中心城市的綜合產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,積極發(fā)展商貿(mào)物流、金融、商務(wù)辦公、信息服務(wù)、科研教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè),加快溫州深水大港建設(shè)和完善對外交通體系,強化集聚、輻射功能,提升城市綜合競爭力,使溫州成為輻射浙南閩北、影響湘贛的商貿(mào)物流中心、金融中心、商務(wù)信息中心和科研教育中心。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
緊扣功能定位,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定我市產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向是:積極發(fā)展 輕型加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、 高新產(chǎn)業(yè)、石化工業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)。
輕型加工業(yè)— 主要發(fā)展鞋革、服飾、電子電器、包裝印刷、生活用具( 鎖具、眼鏡、打火機、剃須刀、文具業(yè)等 )、汽摩配和塑料制品業(yè)等,并延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展與輕工配套的機械裝備業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)— 主要發(fā)展 商貿(mào)物流、金融、商務(wù)辦公、信息服務(wù)和科研教育業(yè)。商貿(mào)物流主要發(fā)展商貿(mào)和現(xiàn)代物流等。金融主要發(fā)展銀行、保險、證券、信托和金融租賃業(yè)等。商務(wù)辦公主要發(fā)展企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和會展等?蒲薪逃龢I(yè)主要發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等科研服務(wù)業(yè)和高等教育、職業(yè)教育等教育服務(wù)業(yè)。
高新產(chǎn)業(yè) —在積極發(fā)展有地方特色的輕工基礎(chǔ)上,努力改善投資環(huán)境,加強引資力度,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,培育高新產(chǎn)業(yè)。利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)與本地輕工產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高新技術(shù),注重高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,扶持發(fā)展光機電一體化技術(shù)和設(shè)備制造、新材料工業(yè),充分發(fā)揮其對其它產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)帶頭作用。
石化工業(yè) —充分發(fā)揮溫州具有岸線資源和深水大港等優(yōu)勢,加強“引資、引智、引業(yè)”,承接外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移; 扶持發(fā)展精細(xì)化工、大型石化工業(yè)和石油液化氣的深加工等;做大作強有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的船舶修造業(yè)。
效益農(nóng)業(yè) —在保持良好生態(tài)環(huán)境前提下,著重發(fā)展特色種植業(yè)(果蔬、名優(yōu)茶、竹筍、中藥材、花卉等)、效益養(yǎng)殖業(yè)(畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖),加強捕撈業(yè)管理調(diào)控力度,保持漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。
旅游業(yè)— 通過協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理開發(fā)全市旅游資源,著重發(fā)展觀光旅游、休閑旅游、專項旅游和特種旅游等,完善旅游交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)旅游集散中心。
(三)產(chǎn)業(yè)布局原則
1、統(tǒng)籌安排原則:把我市的產(chǎn)業(yè)布局放在浙南閩北,長三角經(jīng)濟區(qū)、粵閩經(jīng)濟區(qū)乃至全國、世界的更大視野中考慮,特別是考慮與周邊區(qū)域相銜接。統(tǒng)籌考慮市域內(nèi)縣(市、區(qū))行政區(qū)劃、經(jīng)濟區(qū)劃進(jìn)行布局。
2、戰(zhàn)略調(diào)整原則:根據(jù)自然資源和經(jīng)濟資源分布特征,以城市化的標(biāo)準(zhǔn),大幅度整合原有以小城鎮(zhèn)為依托的產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu);從全市經(jīng)濟社會發(fā)展 15 年乃至更長的時間,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、方向提出的要求,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局的前瞻性考慮安排。
3、合理分工原則:城區(qū)退出傳統(tǒng)工業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次;拉開拉大布局框架,在沿海布局?jǐn)?shù)片大型工業(yè)用地;結(jié)合各地的具體情況,形成各具特色、分工明確的產(chǎn)業(yè)集群布局。
4 、遞次推進(jìn)原則:”面上”在全市分別構(gòu)筑定位分工各異的產(chǎn)業(yè)區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對向功能產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚;功能產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)相對集聚到“線”上,形成產(chǎn)業(yè)要素在空間上相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)帶;產(chǎn)業(yè)帶上的產(chǎn)業(yè)相對往“點”上集聚,改“小而多”的布“點”為“大而少”的布“點”格局。
5 、完善綜合原則:相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局在相近的地點,強化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有機聯(lián)系,形成產(chǎn)業(yè)集群;延長產(chǎn)業(yè)鏈,特別是輕工產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)等,并在空間布局上相互銜接。
6 、突出重點原則:堅持“有所為、有所不為”,有限選擇確定產(chǎn)業(yè)的重點,在布局上確保用地;提高行業(yè)空間集聚度,突出抓好重點行業(yè)特色區(qū)塊建設(shè)。
7 、集約利用原則:置換整合既有土地,做大做強產(chǎn)業(yè)基地,提高土地產(chǎn)出效益;控制部分土地用途,預(yù)留未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,做好產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;按照土地級差原則,不同地域布局土地產(chǎn)出效率不同產(chǎn)業(yè)。
8 、有效調(diào)控原則:充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用,加強政府在產(chǎn)業(yè)布局中的宏觀調(diào)控作用;把分散的產(chǎn)業(yè)整合到統(tǒng)一協(xié)調(diào)的布局框架中去,提高產(chǎn)業(yè)的空間集聚度,增強產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)配套能力。
(四)主要指標(biāo)
到 2015 年:
—國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 4100 億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 8000 億元;
—三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為 2 :52 :46 ;
—經(jīng)濟密度達(dá) 3500 萬元 / 平方公里;
—人均耕地面積保持在 0.2 畝左右;
—工業(yè)(產(chǎn)值)入園率為 85% 左右;
—工業(yè)園區(qū)土地產(chǎn)出率為 40 億元 / 平方公里;
—萬人服務(wù)業(yè)用地為 0.3 平方公里。
三、產(chǎn)業(yè)總體布局
(一)總體目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)布局的總體目標(biāo)是:圍繞“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,中心城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)層次;沿海平原構(gòu)筑若干大型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,拉開布局框架;各地建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園,形成產(chǎn)業(yè)集群;區(qū)域產(chǎn)業(yè)科學(xué)分布,構(gòu)筑“一核三帶四區(qū)”的總體布局,突出農(nóng)業(yè)六類基地,建設(shè)工業(yè)四大產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建一個中央商務(wù)區(qū)、一個科研教育區(qū)、八個商貿(mào)區(qū)、十個物流園區(qū),把我市建成為國際性輕工產(chǎn)業(yè)中心和區(qū)域性綜合服務(wù)中心。
(二)總體布局
根據(jù)總體目標(biāo),突出點線面結(jié)合,強化梯度集聚,構(gòu)筑”一核三帶四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)總體布局。
一核—強化一個產(chǎn)業(yè)核心!焙恕敝敢灾行某菂^(qū)為主體重點往東、南兩方向拓展,東到東海、 南含大羅山、西臨五籠山 、北至甌江。著重發(fā)展商貿(mào)物流、金融、商務(wù)辦公、信息服務(wù)、科研教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育扶持高新產(chǎn)業(yè),完善綜合服務(wù)中心功能,增強輻射能力。
三帶—培育三條產(chǎn)業(yè)帶。以海域、沿海平原、西部山區(qū)為主體分別形成藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶、金色產(chǎn)業(yè)帶、綠色產(chǎn)業(yè)帶,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢,形成特色突出的產(chǎn)業(yè)集聚帶。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶 —圍繞東部海域(含島嶼和沿海灘涂),積極開發(fā)“港、漁、涂、景”等資源,逐步形成以港口物流、新興產(chǎn)業(yè)為重點,海洋漁業(yè)、海洋旅游為特色的海洋產(chǎn)業(yè)體系。金色產(chǎn)業(yè)帶 —依托市域交通干道,在沿海平原地區(qū)建成現(xiàn)代化的工業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚帶,著重發(fā)展鞋革、服飾、電子電器、包裝印刷、生活用具等輕工產(chǎn)業(yè)及其配套工業(yè),培育扶持石化工業(yè)、高新產(chǎn)業(yè),積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展商貿(mào)物流、金融、商務(wù)辦公、信息服務(wù)、科研教育業(yè)等。綠色產(chǎn)業(yè)帶 - —圍繞北部、西部、南部內(nèi)陸山區(qū),堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點,建設(shè)綠色生態(tài)屏障,著重發(fā)展觀光旅游、休閑旅游和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),適當(dāng)發(fā)展“清潔型資源類工業(yè)”。
四區(qū)—形成四大產(chǎn)業(yè)區(qū)。依據(jù)資源和產(chǎn)業(yè)特色,形成中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部輕工拓展區(qū)、北部旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)— 以“核”為主體,南北拓展,東西延伸,北臨楠溪江、雁蕩山景區(qū),西至麗水交界,南接飛云江,東至甌江口(含“洞頭列島”),陸域總面積約 2700km 2,其中平地面積約 1000km 2,總?cè)丝诩s 390 萬人;成為國際性輕工產(chǎn)業(yè)中心和區(qū)域性綜合服務(wù)中心主體,產(chǎn)業(yè)“核”內(nèi)著重發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),“核”外著重發(fā)展技術(shù)含量較高的輕型加工業(yè)和石化工業(yè)、商貿(mào)物流及生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)。南部輕工拓展區(qū)— 以鰲江流域平原為主體,東到東海(含南、北麂列島和大北列島),西近南雁,南至浙閩交界,北臨飛云江,陸域總面積約 1700km 2,其中平地面積約 700km 2,總?cè)丝诩s 200 萬人;成為國際性輕工產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地和溫州輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接中心,著重發(fā)展輕工及配套工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)。北部旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)— 以楠溪江、雁蕩山景區(qū)為主體,主要包括北雁風(fēng)景區(qū)、中雁風(fēng)景區(qū)、楠溪江中上游流域及東部海域,陸域總面積約 2800km 2,總?cè)丝诩s 60 萬人;成為國內(nèi)知名的“山、水”旅游勝地和海水養(yǎng)殖基地,主要發(fā)展旅游業(yè)和特色海水養(yǎng)殖業(yè)。西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)— 以飛云湖庫區(qū)為主體,往周邊拓展,包括文成、泰順的全部和鰲江、飛云江中上游的內(nèi)陸地區(qū),總面積約 4600km 2,總?cè)丝诩s 90 萬人;成為國家級生態(tài)示范區(qū),主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。
①高新產(chǎn)業(yè)指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)表 1 :產(chǎn)業(yè)總體布局表
區(qū)域 陸域面積 (km 2 ) 2002 年人口 ( 萬人 ) 產(chǎn)業(yè)功能定位 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū) 2700 390 國際性輕工產(chǎn)業(yè)中心和區(qū)域性綜合服務(wù)中心主體 輕型加工業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、石化工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)
南部輕工拓展區(qū) 1700 200 國際性輕工產(chǎn)品重要的生產(chǎn)基地和溫州輕工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接中心 輕型加工業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)
北部旅游產(chǎn)業(yè)區(qū) 2800 60 國內(nèi)知名的“山、水”旅游勝地和海水養(yǎng)殖基地 旅游業(yè)、特色海水養(yǎng)殖業(yè)
西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū) 4600 90 國家級生態(tài)示范區(qū) 生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)
合計 11800 740
四、農(nóng)業(yè)布局
農(nóng)業(yè) 主要布局在綠色產(chǎn)業(yè)帶和藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶上,形成六類基地:經(jīng)濟林果基地、蔬菜花卉基地、畜禽養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、海洋捕撈基地和糧食生產(chǎn)基地。
經(jīng)濟林果基地— 主要布局在綠色產(chǎn)業(yè)帶上。充分發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)帶具有特色林果良好生長的優(yōu)勢環(huán)境,突出抓好特色果茶、中藥材等的生產(chǎn),作為山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支撐;在抓好生態(tài)林建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好速生林基地、竹筍兩用林基地建設(shè)。
蔬菜花卉基地—在金色產(chǎn)業(yè)帶沿海平原地區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部大力發(fā)展蔬菜花卉種植業(yè);在綠色產(chǎn)業(yè)帶積極發(fā)展山區(qū)蔬菜、山區(qū)花卉、馬蹄筍等特色品種,完善山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
畜禽養(yǎng)殖基地—食草類禽群養(yǎng)殖布局在山區(qū)、半山區(qū),食糧類畜禽養(yǎng)殖布局在低山丘陵地帶,蛋、奶生產(chǎn)布局在城郊地區(qū),重點建設(shè)文成中部和西北部、泰順中部和南部、瑞安西北部、甌海西部、永嘉西部、蒼南南部及沿海城郊地區(qū)等七個畜禽養(yǎng)殖基地。
水產(chǎn)養(yǎng)殖基地—在沿海平原地區(qū)灘涂和淺海、島嶼周邊以及陸域水網(wǎng)地區(qū)重點建設(shè)七個水產(chǎn)養(yǎng)殖基地:以特色海產(chǎn)品和貝類育苗為主的樂清灣養(yǎng)殖基地、以魚藻類為主的洞頭養(yǎng)殖基地、以特色海產(chǎn)品為主的濱海養(yǎng)殖基地、以貝藻類為主的江南養(yǎng)殖基地、綜合性的大漁灣養(yǎng)殖基地、以貝藻類為主的沿浦灣養(yǎng)殖基地和陸域水網(wǎng)淡水養(yǎng)殖基地。
海洋捕撈基地—積極實行部分漁民“轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)”,實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展,重點建設(shè)洞頭鹿西、半屏、瑞安東山、平陽下廠、蒼南 舥 艚、霞關(guān)六大捕撈基地,在后方積極發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)。
糧食生產(chǎn)基地—在樂清石帆和天成的西部、甌海潘橋附近平原、瑞安馬嶼附近平原、平陽萬全平原、平陽麻步附近平原、蒼南南部沿海平原建成六個面積較大的糧食生產(chǎn)基地,積極發(fā)展糧食種植、農(nóng)業(yè)高新孵化、種子種苗產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)業(yè)等,充分發(fā)揮其示范帶頭作用,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
五、工業(yè)布局
遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、依托路港、強化中心的原則,以金色產(chǎn)業(yè)帶為主體,構(gòu)筑一條工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,突出四個大型產(chǎn)業(yè)園,適當(dāng)建設(shè)若干特色工業(yè)園。
1、構(gòu)筑一條工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶— 以沿海交通干道為主體,以有效集聚為手段,建設(shè)一條從北到南貫穿中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)和南部輕工拓展區(qū),布局合理、重點突出、與城市發(fā)展協(xié)調(diào)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
2、突出四個大型工業(yè)產(chǎn)業(yè)園:在甌江北岸,以柳市、翁 垟 、樂成和虹橋為中心的 樂清片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園 ;在甌江南岸及甌江口,以濱海新區(qū)和靈昆島—溫州淺灘工程造地地區(qū)為中心的 濱海片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園 ;在飛云江下游兩岸,以安陽、飛云為中心的 飛云片產(chǎn)業(yè)園 ;在鰲江流域,以龍港、 鰲江為中心的 鰲江片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園 等四片各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,使其成為全市工業(yè)的主要集聚地。
(1)樂清片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園— 布局在中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)北面地區(qū),北至虹橋、南至黃華 - 七里沿江、西由大橋北入口延伸到永嘉烏牛、東至濱海地帶,包括大小門島 4km 2,總工業(yè)用地約 110 km 2,著重發(fā)展電子、電工電器、儀器儀表、石化、船舶及相關(guān)產(chǎn)業(yè),更深層次加強國內(nèi)外合作,拉寬產(chǎn)業(yè)帶,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,建成為國內(nèi)最重要、國際有影響的電子電器基地。在虹橋的東南面布局電子業(yè);在樂成以北、 天成鄉(xiāng)以南、 甬臺溫高速公路以西布局電工電器業(yè);在樂成鹽盆山以南和象陽、柳市、北白象、烏牛等鎮(zhèn)布局電工電器、儀器儀表、電機及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以翁 垟 為中心,北含翁 垟 、南臨甌江、西黃華、東至小門和大門,主要發(fā)展石油液化氣儲運、石化深加工業(yè)、精細(xì)化工及相關(guān)產(chǎn)業(yè),建成為亞洲最大的石油液化氣儲運中轉(zhuǎn)基地、國內(nèi)有重要影響的特色石化原料深加工基地和浙江省重要船舶修造基地。在翁 垟 一帶著重布局精細(xì)化工、大型石化和石化深加工業(yè),在小門、大門布局 石油液化氣流通、儲備及后向加工。在黃華、七里一帶預(yù)留部分港岸線及縱深一部分陸域布局船舶修造業(yè),成為浙江省內(nèi)著名的船舶修造基地。
(2)濱海片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園— 布局在中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)東面地區(qū),北至半島工程圍墾區(qū)、南到瑞安大典下、西至沙城 - 鮑田 - 大典下一帶、東至濱海圍墾區(qū),總工業(yè)用地約 110km 2,主要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽摩配、模具等產(chǎn)業(yè),大力加強“引資、引智、引才”工作,積極承接國內(nèi)外輕型加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為溫州新的經(jīng)濟增長點。在沙城 - 場橋濱海一帶布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);在永興 - 沙城濱海 - 帶布局新興產(chǎn)業(yè);在靈昆 - 淺灘造地地區(qū)布局新興產(chǎn)業(yè);在溫州淺灘造地地區(qū)東段布局出口加工業(yè)(遠(yuǎn)期);在塘下東面沿海平原地區(qū)布局汽摩配業(yè)和模具業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,廣泛參與國內(nèi)成車制造協(xié)作分工體系,成為國內(nèi)重要的汽車、摩托車配件制造基地之一;在沙城沿海一帶布局文具、水暖器材、包裝印刷等,做大作強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(3)飛云片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園 —布局在中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)的南部和南部輕工拓展區(qū)的北部,即飛云江三橋以東南北兩岸以及宋橋以南、瑤山以東地區(qū),總工業(yè)用地約 80km 2,主要發(fā)展服飾、輕工機械裝備業(yè)、塑料薄膜、五金工具等。在安陽東面沿海平原地區(qū)布局五金工具、塑料薄膜、水產(chǎn)品加工等綜合工業(yè);在飛云江南岸、飛云江三橋沿線公路以東布局輕工機械裝備、通用設(shè)備及零部件等;在昆陽和鄭樓以西的平原地區(qū)、沿甬臺溫高速公路布局服飾業(yè)、制鞋業(yè)等。
(4)鰲江片工業(yè)產(chǎn)業(yè)園 —布局在南部輕工拓展區(qū)的鰲江流域和飛云江南岸平原地區(qū),北至平陽黑牛灣圍墾區(qū)、南到蒼南金鄉(xiāng)、西跨甬臺溫高速公路、東至東海,總工業(yè)用地約 120 km 2,主要承接中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、扶持山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,著重發(fā)展塑料制品、包裝印刷、精細(xì)化工、家具、不銹鋼等,建成為全國三大包裝印刷基地之一、最大的塑料制品生產(chǎn)基地。在鰲江東側(cè)靠山地區(qū)、黑牛灣圍墾區(qū)布局臺商投資業(yè);在鰲江西面和錢倉周邊布局綜合工業(yè);在龍港以南、宜山以東沿海地區(qū)布局包裝印刷業(yè);在龍港以南靠近蘆浦東部沿海平原地區(qū)布局精細(xì)化工原料業(yè);在 舥 艚以北、龍金大道以東的沿海地區(qū)布局綜合工業(yè);在蕭江、靈溪間,沿 104 國道兩側(cè)布局塑編、薄膜、合成革等塑料制品業(yè);在甬臺溫高速公路滬山互通口和蕭江互通口之間,龍港、靈溪、宜山平原地帶布局山海協(xié)作區(qū),發(fā)展家具、不銹鋼等產(chǎn)業(yè),接納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,扶持山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
3、適當(dāng)建設(shè)若干特色工業(yè)園。根據(jù)資源條件、交通狀況、工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展等各種因素,在四大片產(chǎn)業(yè)園外其它地區(qū),適當(dāng)建設(shè) 16 個特色工業(yè)園作為補充,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,總面積約
—溫州鹿城輕工園,布局在鹿城藤橋 - 上戍,面積約 18.3 km 2,主要發(fā)展眼鏡、剃須刀、打火機及配套業(yè);
—溫州鞋業(yè)鹿城工業(yè)園,布局在鹿城雙嶼、仰義沿江、 104 國道兩側(cè),面積約 6.5 km 2,主要發(fā)展制鞋及其配套產(chǎn)業(yè);
—溫州制鎖工業(yè)園,布局在甌海潘橋 - 婁橋 - 白云山,面積約 5km 2,主要發(fā)展鎖具、眼鏡及配套業(yè);
—溫州瞿溪制革工業(yè)園,布局溫瞿公路以南、甌海大道以北、瞿溪路以東、園區(qū)西路以西,面積約 2km 2,主要發(fā)展鞋革業(yè);
—溫州東甌工業(yè)園,布局在永嘉甌北鎮(zhèn) 104 國道以南、東甌大橋接線兩側(cè),面積約 11km 2,主要發(fā)展泵閥、鞋服及其相關(guān)產(chǎn)業(yè);
—溫州服飾輔料工業(yè)園,布局在永嘉橋頭鎮(zhèn)建成區(qū)以南 - 甌江沿江,面積約 2.5km 2,主要發(fā)展鈕扣、拉鏈業(yè)等服飾輔料業(yè);
—溫州教儀玩具工業(yè)園,布局在永嘉橋下鎮(zhèn),面積約 2.5km 2,主要發(fā)展教學(xué)儀器、玩具業(yè)等;
—甌海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南工業(yè)區(qū),布局在仙巖南面靠近瑞安地界,面積約 4km 2,主要生產(chǎn)鞋服、汽摩配等產(chǎn)業(yè);
—溫州汽摩配羅鳳工業(yè)園,布局在塘下西北到瑞安行政區(qū)劃界線,面積約 10km 2,主要發(fā)展汽車、摩托車配件業(yè);
—溫州水頭皮革工業(yè)園,布局在平陽水頭東北、鶴溪 - 騰蛟一帶,面積約 10km 2,主要發(fā)展鞣制革及皮件加工業(yè);
—溫州農(nóng)產(chǎn)品加工園,布局在瑞安馬嶼 - 梅嶼 - 荊谷到飛云江南岸,面積約 10km 2,主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工及飲料、食品業(yè),并接納文成部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;
—溫州針織品工業(yè)園,布局在陶山 - 碧山之間,面積約 7km 2,主要發(fā)展針織品、經(jīng)編等產(chǎn)業(yè);
—溫州蒲岐水產(chǎn)品加工園,布局在虹河主干河以西、虹港規(guī)劃路以東、南至高速公路出口、北至后宅小河,面積約 1km 2,主要發(fā)展鯊魚深加工及其他水產(chǎn)品精加工業(yè);
—溫州南塘水產(chǎn)品綜合工業(yè)園,布局在洞頭北岙鎮(zhèn)南塘圍墾區(qū),面積約 1.8km 2,主要發(fā)展水產(chǎn)品精加工業(yè);
—溫州山魁農(nóng)產(chǎn)品加工園,布局在泰順三魁以北,大安與戩洲之間,面積約 3km 2,主要發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè);
—溫州彭月工業(yè)園,布局在泰順富 垟 和月湖之間,面積約 4km 2,主要利用貧困山區(qū)優(yōu)惠政策招商引資發(fā)展無污染產(chǎn)業(yè)。
六、服務(wù)業(yè)布局
以金融、商務(wù)辦公、信息服務(wù)、商貿(mào)物流、科教文衛(wèi)和旅游業(yè)為重點,進(jìn)行不同層次、各具特色的布局:
1、金融、商務(wù)辦公和信息服務(wù)業(yè)布局
布局在“中央商務(wù)區(qū)”內(nèi),以服務(wù)全市為宗旨,加強金融、商務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度。
中央商務(wù)區(qū)—布局在楊府山東北和七都島西西地區(qū),結(jié)合溫州國際會展中心,重點發(fā)展金融、會展、商務(wù)、信息、辦公等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
2、商貿(mào)業(yè)布局
改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài),發(fā)展購物中心、大賣場、連鎖超市、專賣店、便利店、總代理等為主體的新型商貿(mào)業(yè)態(tài),同時加強各類商貿(mào)區(qū)和商業(yè)網(wǎng)點建設(shè),形成多層次、多渠道、多功能、滿足不同消費需求的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點建設(shè)三類商貿(mào)區(qū)( 市級商貿(mào)區(qū)、區(qū)級商貿(mào)區(qū)和邊際貿(mào)易區(qū))。
市級商貿(mào)區(qū)—全市布局舊城、蒲州、濱海、婁橋四個市級商貿(mào)區(qū)。改造提高以大南門、五馬街、人民路為中心的舊城商貿(mào)區(qū) ;配合中央商務(wù)區(qū)建設(shè)以及溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(老區(qū))“退二進(jìn)三”,在緊鄰中央商務(wù)區(qū)南面的蒲州一帶建設(shè) 蒲州商貿(mào)區(qū) ;與“城市東擴”相銜接,改造提升永中街道的商貿(mào)服務(wù)水平,形成 濱海商貿(mào)區(qū) ;以分流老城區(qū)部分產(chǎn)業(yè)、人口為契機,依托甌海行政中心建設(shè),形成 婁橋商貿(mào)區(qū)。市級商貿(mào)區(qū)要融購物、文化、觀光休閑為一體,帶動全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
區(qū)級商貿(mào)區(qū)—全市布局樂清、瑞云、龍鰲三個區(qū)級商貿(mào)區(qū)。在柳市—北白象組合城市布局 樂清商貿(mào)區(qū) ;在安陽—塘下組合城市布局瑞云商貿(mào)區(qū);在龍港—鰲江組合城市布局龍鰲商貿(mào)區(qū)。區(qū)級商貿(mào)區(qū)主要滿足當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)服務(wù)需求。
邊際貿(mào)易區(qū)—依托靈溪鎮(zhèn),在靈溪鎮(zhèn)西面的主要交通干道兩側(cè)積極發(fā)展邊際貿(mào)易,布局 浙閩邊貿(mào)區(qū),滿足浙江、福建兩省邊際貿(mào)易服務(wù)需求。
在較大型社區(qū)布局“社區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心”;在交通便捷、回旋余地較大的城郊地區(qū)布置大賣場;在居民小區(qū)積極發(fā)展便利店和連鎖超市,并與電子購物配送緊密結(jié)合。
3、現(xiàn)代物流布局
充分發(fā)揮海、陸、空樞紐的綜合優(yōu)勢,以“物暢其流、快捷準(zhǔn)時、經(jīng)濟合理”為準(zhǔn)則,以道路交通網(wǎng)絡(luò)完善為基礎(chǔ),以十大物流園區(qū)建設(shè)為中心,構(gòu)建區(qū)域物流中心城市。
完善道路交通網(wǎng)絡(luò)— 加快港口、高速公路、鐵路等對外道路設(shè)施建設(shè),形成三條物流走廊:以甬臺溫高速公路、甬臺溫鐵路為基礎(chǔ)的南北向物流走廊;以金麗溫高速公路、金溫鐵路為基礎(chǔ)的西向物流走廊;依托溫州深水大港建設(shè),完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑港口東向物流走廊。完善市內(nèi)道路交通網(wǎng)建設(shè),形成便捷、快速、經(jīng)濟的物流交通網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)十大物流園區(qū)— 全市布局三類(綜合型、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)型)十個(狀元岙、南岳、龍灣、七里、雙嶼 - 潘橋、瑞安、龍鰲、鹿城、樂清、浙閩邊貿(mào))物流園區(qū)。在洞頭狀元岙港區(qū)布局以港口為依托的 溫州狀元岙物流園區(qū),成為以國內(nèi)外大型集裝箱運輸為主的綜合型港口物流園區(qū);在樂清的南岳港區(qū)布局以港口、公路為依托的 溫州南岳物流園區(qū),成為以大宗散雜貨運輸為主的綜合型港口物流園區(qū);在龍灣港區(qū)布局以港口、公路為依托的 溫州龍灣物流園區(qū),成為以面向國內(nèi)的集裝箱運輸為主的綜合型港口物流園區(qū);在樂清七里港區(qū)布局以港口、公路為依托的 溫州七里物流園區(qū),成為以面向國內(nèi)的集裝箱運輸為主的綜合型港口物流園區(qū);在雙嶼 - 潘橋布局以公路、鐵路為依托的 溫州潘橋物流園區(qū),成為以輕型加工產(chǎn)品集散、商品配送為主的綜合型物流園區(qū);在瑞安鮑田以南地區(qū)布局以公路為依托的 溫州鮑田物流園區(qū),成為服務(wù)于工業(yè)基地的以商品配送為主的產(chǎn)業(yè)型物流園區(qū);在鰲江 - 蕭江間布局以鐵路、公路為依托的 溫州龍鰲物流園區(qū),成為服務(wù)于工業(yè)基地的以商品配送為主的產(chǎn)業(yè)型物流園區(qū);在鹿城(依托金溫鐵路貨運站)布局 溫州鹿城物流園區(qū),成為商貿(mào)型物流園區(qū);在樂清的樂成北面靠近高速公路出口布局 溫州樂清物流園區(qū),成為商貿(mào)型物流園區(qū);在蒼南靈溪以西(觀美一帶)布局以公路為依托的 浙閩邊貿(mào)物流園區(qū),成為商品集散為主的商貿(mào)型物流園區(qū)。
形成物流中心城市 —堅持以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建設(shè)和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才,重點扶持一批綜合性物流企業(yè),建成為浙江省三大物流中心之一、我國東南沿海重要的區(qū)域性物流中心。
4、科教文衛(wèi)業(yè)布局
結(jié)合全市科教文衛(wèi)發(fā)展,著重在中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)以高等教育、產(chǎn)業(yè)孵化為重點的溫州科研教育園區(qū);建設(shè)一個大型的溫州體育運動園區(qū);建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美的溫州衛(wèi)生教育園區(qū)。
溫州科研教育園區(qū) —以高等教育、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化為重點,兼顧高中段教育,按照產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的要求,統(tǒng)籌安排科研教育產(chǎn)業(yè)的布局,重點在茶山、麗岙一帶建設(shè)”科研教育園區(qū)”:以高等教育為重點,在茶山一帶,建設(shè)好溫州高教園區(qū)、溫州中學(xué),并適當(dāng)向周邊拓展,形成以高等教育為核心、高中段教育為補充、集教育培訓(xùn)和研究開發(fā)為一體的”大學(xué)城”;依托大學(xué)城的教育培訓(xùn)、研究開發(fā),積極引導(dǎo)和支持企業(yè)建立技術(shù)開發(fā)研究中心,以研發(fā)機構(gòu)為載體,在麗岙一帶形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化和中試為主體的”孵化區(qū)”。
溫州體育運動園區(qū) —以舉辦大型賽事為重點,在龍灣新行政中心南部地區(qū)布局較大型的市級體育運動園區(qū)。
溫州衛(wèi)生教育園區(qū) —在七都島的南部布局融醫(yī)療、療養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)教育等為一體、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)生教育園區(qū)。
5、生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)布局
結(jié)合六大工業(yè)基地的發(fā)展,以滿足工業(yè)基地所需的配套服務(wù)業(yè)為目標(biāo),在全市布局三個大型生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū):
樂清生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū) —在樂清市樂成的沿海地區(qū)布局樂清生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū),以滿足南岳港口和電子電器基地發(fā)展需要。
瑞云生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū) —在瑞安市莘塍—汀田沿海地區(qū)布局瑞云生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū),以滿足綜合輕工基地發(fā)展需要。
龍鰲生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū) —在蒼南宜山、錢庫為主體沿龍金大道布局龍鰲生產(chǎn)配套服務(wù)區(qū),以滿足南部輕工拓展基地發(fā)展需要。
6、旅游業(yè)布局
旅游業(yè)發(fā)展和布局強調(diào)統(tǒng)籌安排全市旅游資源的開發(fā),建設(shè)集中度較高的旅游集散中心,形成“ 中心,內(nèi)環(huán),外金三角”的旅游業(yè)布局。
一個旅游服務(wù)“中心”—強化“核”內(nèi)旅游接待服務(wù)中心的功能,完善旅游交通網(wǎng)絡(luò),在甌北三江一帶建設(shè)旅游集散中心,提高與旅游市場需求相適應(yīng)的“吃、住、行、游、購、娛”的設(shè)施設(shè)備和軟件服務(wù)質(zhì)量,積極發(fā)展文化、經(jīng)濟等專項旅游。
一個旅游休閑“內(nèi)環(huán)”—加強“核”邊緣和外圍生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,以滿足市民周末休閑度假需求為重點,著重建設(shè)若干旅游休閑基地,形成周末旅游休閑度假環(huán)。
一個旅游觀光“金三角”—統(tǒng)籌開發(fā)旅游資源,形成“北、西、東”三個融山、水、海于一體的旅游“金三角”:協(xié)調(diào)整合楠溪江、雁蕩山的旅游資源,完善內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建”北旅游區(qū)”;統(tǒng)籌開發(fā)西部生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)主要景區(qū),完善交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建”西旅游區(qū)”;以中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)“海中湖”為主體,協(xié)調(diào)開發(fā)周邊海上景區(qū),構(gòu)建”東旅游區(qū)”。
七、中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)布局
中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū):以“核”為主體,南北拓展,東西延伸,北到虹橋、上塘和橋頭,西至麗水交界,南接飛云江,東至甌江口 ( 含“洞頭列島”),主要包括虹橋—黃華平原、溫瑞平原、洞頭列島及周邊山區(qū)和海域,陸域總面積約 2700km 2,其中平地面積約 1000km 2,2002 年底總?cè)丝诩s 390 萬人。
(一)產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向
產(chǎn)業(yè)功能定位:溫州市產(chǎn)業(yè)中心—綜合服務(wù)中心、加工制造中心。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè),積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
1、服務(wù)業(yè):大力發(fā)展商貿(mào)物流、金融、商務(wù)辦公、信息服務(wù)和科研教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升餐飲、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),增強服務(wù)輻射能力,形成綜合服務(wù)中心。
2、輕型加工業(yè):重點發(fā)展電子電器、汽摩配、生活用具、鞋革、服飾、泵閥業(yè)等,建設(shè)一批優(yōu)勢輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地,扶持一批本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),成為溫州國際性輕工產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。
3、高新產(chǎn)業(yè) :加大“引資、引智、引才”力度,發(fā)展光機電一體化、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,擴建出口加工區(qū),培育一批新興產(chǎn)業(yè),成為全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、技術(shù)進(jìn)步的“源泉”。
4、石化工業(yè) :以提供輕工所需原材料為契機,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,著重發(fā)展有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場潛力的精細(xì)化工原料業(yè)和大型石化工業(yè),成為全市輕工原材料來源的主要供應(yīng)基地;扶持發(fā)展船舶修造業(yè),成為浙江重要的船舶修造業(yè)基地。
5、其它產(chǎn)業(yè):發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,適當(dāng)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和都市型農(nóng)業(yè)。
(二)總體布局
中部都市產(chǎn)業(yè)區(qū)的總體布局為”一核四極”!昂恕眱(nèi)著重發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),成為綜合服務(wù)中心和工業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移“源泉”,外圍地區(qū)著重發(fā)展輕型加工業(yè)及生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè),成為溫州重要的輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
1、加強一個“核”心!焙恕敝敢灾行某菂^(qū)為主體重點往東、南拓展,東到東海、 南含大羅山、西臨五籠山 、北至甌江,陸域總面積約