余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于杭州市八城區(qū)之一的余杭區(qū)區(qū)政府所在地——臨平城區(qū),是杭州市離上海最近的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。東依運(yùn)河二通道,西靠超山風(fēng)景區(qū),南接臨平城區(qū),北臨京杭大運(yùn)河。
杭州余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已基本完成20平方公里工業(yè)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),引進(jìn)了諾華、賽諾菲、禮來等三家世界醫(yī)藥巨頭,以及日立、歐文斯科寧、石川島、老板電器、諾貝爾陶瓷、民生藥業(yè)、西湖離合器、華鼎集團(tuán)、四通化纖等國內(nèi)外知名企業(yè)。同時(shí)隨著產(chǎn)業(yè)比重逐漸增大,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更為集中,形成了以健康產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、小型裝備制造業(yè)、通信電子業(yè)、紡織服裝業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,吸納了美國、德國、法國、英國、日本、中國香港、中國臺(tái)灣等國家和地區(qū)的直接投資。
目前,余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū)“五縱五橫”道路主框架和支路建設(shè)全部完成,其中主干道全部按照城市道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新區(qū)規(guī)劃布局合理,綠化植被豐富,環(huán)境優(yōu)美,是適宜投資、居住的理想園區(qū)。
杭州余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)于1993年11月6日經(jīng)省人民政府第25次常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)設(shè)立。2006年10月12日,經(jīng)國土資源部2006年第27 號(hào)《第十三批落實(shí)四至范圍的開發(fā)區(qū)》公告確認(rèn),開發(fā)區(qū)面積為27.4672平方公里。其中一期17.5平方公里已基本建成,自03年下半年開始,逐步啟動(dòng)新區(qū)開發(fā)建設(shè)。2001年4月,在開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的2.2平方公里的余杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為浙江省首批掛牌的4家高新園區(qū)之一。
2007年12月,經(jīng)余杭區(qū)委、區(qū)政府研究決定,集全區(qū)之力支持余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè),并對(duì)余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行體制、機(jī)制、規(guī)劃、用人、用工、分配等方面進(jìn)行綜合改革,對(duì)現(xiàn)有開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)塊和控制區(qū)塊實(shí)行一次性規(guī)劃控制,對(duì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的社區(qū)分步實(shí)施托管。調(diào)整后的余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)劃范圍北至京杭大運(yùn)河,南到星光街,東至京杭運(yùn)河二通道,西臨09省道,總面積為51.34平方公里,托管社區(qū)為23個(gè), 2008年底常住人口44852人,暫住人口62580人。
建區(qū)十多年來,開發(fā)區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以年均30%以上的遞增速度迅速發(fā)展,形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以高新技術(shù)為先導(dǎo),以服務(wù)業(yè)為拓展的全面發(fā)展格局。2008年底,余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值:194.4億元,規(guī)模工業(yè)增加值:46.98億元,自營出口總額:75959萬美元;實(shí)到外資8578.92萬美元,實(shí)到內(nèi)資23.35億元;實(shí)現(xiàn)稅收9.28億元。開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為:第一是紡織服裝產(chǎn)業(yè),占經(jīng)濟(jì)總量的35.5%;第二是汽摩配產(chǎn)業(yè),占經(jīng)濟(jì)總量的18.8%;第三是電子電器產(chǎn)業(yè),占經(jīng)濟(jì)總量的12.5%;第四是食品產(chǎn)業(yè),占經(jīng)濟(jì)總量的7.2%;第五是建材產(chǎn)業(yè),占經(jīng)濟(jì)總量的5%。旺旺食品、南都電源、力達(dá)紡織、春風(fēng)摩托、杏輝藥業(yè)、天元生物、山鷹紙業(yè)、華鼎服裝、諾貝爾陶瓷、老板電器等境內(nèi)外知名企業(yè)先后在開發(fā)區(qū)落戶,同時(shí)著力引進(jìn)香港科技大學(xué)制造業(yè)研究所、浙江理工大學(xué)制造業(yè)研究所、國家光儀工程中心科研合作基地等三大科研合作機(jī)制。到目前為止,高新園區(qū)內(nèi)有國家重點(diǎn)支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)16家,省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)15家,市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)15家,初步形成了集服裝紡織、機(jī)械制造、電子電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搭配生物醫(yī)藥、數(shù)碼科技、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體的先進(jìn)制造業(yè)基地雛形,成為長三角地區(qū)最重要的制造業(yè)基地之一。
經(jīng)過2007年底的綜合改革,余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了管理體制上的調(diào)整,規(guī)劃重新做了修編,總體功能和產(chǎn)業(yè)方向都重新做了定位。2008年6月,開發(fā)區(qū)邀請(qǐng)國際知名管理咨詢公司-羅蘭?貝格公司,量身定制了《科學(xué)規(guī)劃,走可持續(xù)的區(qū)域開發(fā)之路》的研究報(bào)告,報(bào)告將開發(fā)區(qū)的總體功能定位為:長三角宜居宜業(yè)的和諧發(fā)展示范區(qū)、杭州先進(jìn)制造業(yè)中的核心成員、推動(dòng)余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎;將開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)方向定位為:重點(diǎn)發(fā)展以“健康產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、通信電子和紡織服裝”為主的“4+1”產(chǎn)業(yè)。按照余杭區(qū)委區(qū)政府的要求,開發(fā)區(qū)實(shí)施”三年振興計(jì)劃”,將實(shí)現(xiàn)”3818目標(biāo)和”1588”目標(biāo),即到2010年,余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到380億元,稅收18億元;合同利用外資10億美元,實(shí)到外資5億美元,實(shí)到內(nèi)資88億人民幣。