人才資源是第一資源，是一個地區(qū)的核心推動力。去年頒布的國家中長期人才規(guī)劃綱要提出：要確立人才競爭比較優(yōu)勢。當下，經(jīng)濟的全球化帶來人才的國際化，一直人才短缺的欠發(fā)達的地區(qū)，在新一輪全球人才競爭中更加處于被動，處于劣勢。如何變被動為主動，化劣勢為優(yōu)勢，構筑起區(qū)域人才競爭新優(yōu)勢,是我們必須思考的戰(zhàn)略命題。

　　尷尬：人才與發(fā)展不合拍

　　重慶市永川區(qū)作為渝西區(qū)域中心城市，近年來大力推進“科教興永”、“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，人才培養(yǎng)工程全面展開，人才環(huán)境不斷優(yōu)化，人才的增幅是歷史上最快的時期，人才資源初具規(guī)模。

　　但與經(jīng)濟社會的發(fā)展速度相比，人才增長還遠遠不能滿足現(xiàn)實的需要。隨著近年來產(chǎn)業(yè)結構的調整，永川吸引了大批高科技企業(yè)入駐，使得就業(yè)崗位出現(xiàn)爆炸式增長，專業(yè)人才、生產(chǎn)一線技能人才一度告急，人才短缺問題凸顯。

　　人才培養(yǎng)針對性不強。機械制造、電子技術等專業(yè)人才供不應求，生產(chǎn)一線技能人才嚴重缺乏。

　　人才環(huán)境吸引力不夠。具有戰(zhàn)略眼光和市場開拓能力的高層次經(jīng)營管理人才、職業(yè)經(jīng)理人緊缺，在行業(yè)中具有較大影響力、較強研發(fā)能力的技術領軍人才短缺。

　　人才作用還未充分發(fā)揮。人才評價、使用、激勵和人才流動機制尚未健全。這些問題如果不能及時解決，永川將在未來的發(fā)展中陷入被動。

　　定位：確立區(qū)域競爭新優(yōu)勢

　　破解區(qū)域人才短缺難題，關鍵是要遵循人才發(fā)展規(guī)律，集中區(qū)域各方力量，采取特殊的政策和措施，依托區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學科，充分吸引、聚集和培養(yǎng)各類人才，形****才競爭新優(yōu)勢，最終使全區(qū)人才總量、人才素質與人才結構符合打造區(qū)域性中心城市的要求。當前，重點要抓好以下三點：

　　一是要遵循成長規(guī)律，加快培養(yǎng)人才。人才成長有其內在的規(guī)律，從準才到真才是一個漸變的過程。這個過程的形成，一方面需要自身內在力量的牽引，確立正確的理想和目標，減少成長中的盲目性。另一方面，也需要外在力量的推動。應該認識到，優(yōu)良的師資、優(yōu)秀人才的引領，對加速人才成長能起到事半功倍的效果。

　　二是要遵循競爭規(guī)律，突破引才瓶頸。優(yōu)勢都是相對的。當各區(qū)域人才環(huán)境趨同時，優(yōu)勢就不能稱其為優(yōu)勢。如何在競爭中形成新的優(yōu)勢，就是要充分利用它的動態(tài)性，找到人才動態(tài)發(fā)展的突破口，在曾經(jīng)擁有的人才優(yōu)勢基礎上，創(chuàng)新這種優(yōu)勢。我們要切實從區(qū)位、特點出發(fā)，要以人才重大政策突破帶動體制機制創(chuàng)新，不斷消除體制機制障礙，實現(xiàn)引才的新突破。

　　三是要遵循價值規(guī)律，用好現(xiàn)有人才。人才的價值就是人才在社會活動中的評價或意義。遵循人才價值規(guī)律，是對人才工作的基本要求。我們要遵循人才價值規(guī)律，建立完善一套以能力和業(yè)績?yōu)閷�向的人才評價機制、人才收入分配激勵機制、促進人盡其才的用人機制，為人才實現(xiàn)價值創(chuàng)造有利條件。

　　發(fā)力：五項工程系統(tǒng)推進

　　著眼新形勢和新任務，永川提出“依托產(chǎn)業(yè)，五點發(fā)力，同頻共振，聚渝西人才高地”的口號，即依托產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢，實施人才工程，促進人才工作全面發(fā)展，從而促進永川經(jīng)濟提速升級。

　　一是加強職業(yè)教育，重點打造電子商務、機械工程、電氣工程、涉農(nóng)等20個專業(yè)師資品牌，造就一批有影響的職業(yè)教育專家，為人才成長提供一個強大的外在推動力。二是做大加工制造業(yè)，加強學校、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間的全方位合作，以強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，給人才創(chuàng)造施展才華的舞臺，在吸引、留住高科技人才的同時，帶動一大批實用人才隊伍的成長。三是抓好商貿物流產(chǎn)業(yè)人才的培訓，大力實施“訂單培訓”、“定向培訓”，推動商貿物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。四是提升休閑旅游產(chǎn)業(yè)人才素質，優(yōu)化旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員的知識結構，推動旅游企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。五是加強金融服務人才的開發(fā)。拓展區(qū)人才交流中心職能，積極開展獵頭工作，優(yōu)化金融人才資源配置，促使“潛才”孵化。通過上述措施，永川將著力打造“引得進、留得住、作用好、機制活”的人才工作新機制，努力形成區(qū)域人才競爭新優(yōu)勢，力爭為建設“精美城市、渝西高地、幸福永川”，率先在渝西地區(qū)實現(xiàn)全面小康提供堅強的人才保障。

(作者系重慶市永川區(qū)人社局局長吳繼光)