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喀麥隆的鼓勵(lì)投資政策
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  喀麥隆政府制定了一系列旨在吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)外投資的政策,以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力、更加活躍與繁榮,其中包括喀政府2013年12月16日頒布的《喀麥隆經(jīng)濟(jì)區(qū)法》。與其它鼓勵(lì)投資措施相比,該法律具有獨(dú)特性質(zhì)和價(jià)值。不過,該法律的實(shí)施政府法令目前尚未出臺(tái)。

  “農(nóng)業(yè)極點(diǎn)”(agropole)指的是在一個(gè)地理區(qū)域內(nèi)入駐企業(yè)的總體,這些企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷售特定的動(dòng)物、植物、漁業(yè)或林業(yè)產(chǎn)品活動(dòng)時(shí)保持著功能關(guān)系!敖(jīng)濟(jì)區(qū)”與“農(nóng)業(yè)極點(diǎn)”的區(qū)別在于,入駐特定“經(jīng)濟(jì)區(qū)”的企業(yè)之間可不存在功能關(guān)系。

  從空間上來說,“經(jīng)濟(jì)區(qū)”是由一個(gè)已“三通一平”的、經(jīng)過整治的、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施齊備的地理區(qū)域,或多個(gè)區(qū)域集合,設(shè)立“經(jīng)濟(jì)區(qū)”需要具備一片較大的地理空間。

  可設(shè)立“經(jīng)濟(jì)區(qū)”的區(qū)域包括:農(nóng)業(yè)區(qū)、手工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、免稅區(qū)、工業(yè)區(qū)、物流區(qū)、服務(wù)活動(dòng)區(qū)、技術(shù)活動(dòng)區(qū)、專業(yè)化區(qū)、農(nóng)業(yè)極點(diǎn)、技術(shù)極點(diǎn)、科學(xué)與技術(shù)極點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)力極點(diǎn)、旅游綜合區(qū)等。

  同時(shí)也可設(shè)立“混合經(jīng)濟(jì)區(qū)”,在不同領(lǐng)域從事活動(dòng)的企業(yè)可同時(shí)入駐一個(gè)共同空間。而這通常是村莊經(jīng)過幾年發(fā)展之后并逐步演變成居民數(shù)量眾多的大城市,并且大部分居民在入駐企業(yè)工作,“經(jīng)濟(jì)區(qū)”因此可創(chuàng)造成千上萬個(gè)直接和間接工作崗位。

  成立“經(jīng)濟(jì)區(qū)”主要目的是吸引投資者,喀政府制定鼓勵(lì)投資政策,吸引企業(yè)入駐“經(jīng)濟(jì)區(qū)”,企業(yè)的投資成本、融資成本和出口成本都將顯著下降。

  “經(jīng)濟(jì)區(qū)”的推廣人和管理者將享受最優(yōu)惠的稅收政策,入駐“經(jīng)濟(jì)區(qū)”的企業(yè)也有權(quán)享受最優(yōu)惠的稅收政策,具有企業(yè)入駐審批權(quán)的部門和機(jī)構(gòu)包括:公共交通部門、港口部門、地產(chǎn)與地籍部門、通訊部門、水與能源部門。

  “經(jīng)濟(jì)區(qū)”的推廣人、管理者以及獲準(zhǔn)入駐企業(yè)可在“經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)設(shè)立各自所屬的通訊網(wǎng),并可配備自有裝備以滿足自身的通訊、水和能源需求。

  已獲準(zhǔn)入駐工業(yè)免稅區(qū)并持有效合格證書的企業(yè)可在兩年內(nèi)申請(qǐng)享受《喀麥隆經(jīng)濟(jì)區(qū)法》所規(guī)定的優(yōu)惠稅收待遇,如超過兩年時(shí)間這一期限,按照喀行政決定原則,上述企業(yè)將享受普通法所規(guī)定的稅收待遇。

  “經(jīng)濟(jì)區(qū)”的整治應(yīng)在喀領(lǐng)土可持續(xù)整治方案總框架下進(jìn)行,“經(jīng)濟(jì)區(qū)”的所有整治方案應(yīng)包括社會(huì)設(shè)施內(nèi)容。

  喀“經(jīng)濟(jì)區(qū)”不歡迎“冒險(xiǎn)家”:國(guó)家及其分支機(jī)構(gòu)、權(quán)力下放地方行政機(jī)構(gòu)、商會(huì)、雇主組織、國(guó)立大學(xué)和高級(jí)私立教學(xué)機(jī)構(gòu)等法人可申請(qǐng)成為喀“經(jīng)濟(jì)區(qū)”的推廣人,喀政府將負(fù)責(zé)相關(guān)審核工作。

  在推廣人缺位的情況下,“經(jīng)濟(jì)區(qū)”促進(jìn)署可在新推廣人上任前承擔(dān)“經(jīng)濟(jì)區(qū)”的管理工作,其管理期限不得超過兩年。

 

  附:喀經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃和領(lǐng)土整治部

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