據(jù)馬國家水電公司統(tǒng)計，截止到2005年底,在全國約1800萬總人口中,在馬國家水電公司注冊的電力用戶已經(jīng)達到了40萬戶(包括個體和公共用戶)。1996年至2005年的10年中,馬國電力用戶每年以8.2%的速度增長。

　　1999年馬國的電力用戶覆蓋率只有10%，被列為世界用電覆蓋率最低國家行列。但隨著2003年和2005年馬國政府在電力領域進行的一些列改革，電力用戶的覆蓋率已經(jīng)上升到16%。

　　在首都塔那那里佛,以及安提拉貝和五個省會城市(城市人口約500萬),使用電力的用戶的比例大約在20%至35%之間。至于其他地區(qū)的人口,尤其是農村人口,這一比例僅為5%。馬國政府的發(fā)展目標是,到2012年，將這一群體的用電比例由目前的5%提高到10%。

　　最近四年來，馬達加斯加電力覆蓋率已經(jīng)有了很大的改善,但就全國而言，尤其是馬國農村的電力覆蓋率還相當?shù)汀?

　　主要原因是，近十年來馬國沒有投資建設水電站, 雖然熱電站（以柴油為主要燃料）的建設數(shù)量逐年增加,但因國際油價的波動已使得熱能發(fā)電領域面臨著諸多問題。

　　盡管人們對電能的需求不斷增長,且馬國家水電公司在維持合理電價方面困難重重，但馬國家水電公司的體制改革直到2006年才得以實施。.

　　2007年1月繼任第二任總統(tǒng)的馬克.拉瓦魯馬納納充分認識到上述困難，他在制定馬國未來五年發(fā)展行動計劃時，把加快發(fā)展電力確定為國家經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略目標。目前，該目標已進入了付諸實施的階段。

　　二、電力生產(chǎn)以水力發(fā)電為主，私營企業(yè)投資成為主體。

　　馬國的供電系統(tǒng)目前主要由三個電網(wǎng)（即:塔那那里佛電網(wǎng)、塔馬塔夫電網(wǎng)和費亞南楚電網(wǎng)）以及其它一些獨立電站組成。全國總發(fā)電量為287兆瓦。其中，約三分之二系水力發(fā)電，12個水電站發(fā)電量占總發(fā)電量的68%，其余95個熱電站的發(fā)電量占總發(fā)電量的32%。其中，ANDEKALEKA水電站（58MW）和MANDRAKA水電站（24MW）是全國最大的電站。

　　塔那那里佛電網(wǎng)的用電量占全國用電量的60%，該電網(wǎng)的輸電能力為172MW，其中，94MW來自馬國家水電公司所屬的6個水電站，61MW則來自3個熱電站（其中一個20MW熱電站是由一家馬國私營公司“Henri Fraise”以獨立能源生產(chǎn)商的名義建設經(jīng)營的.此外，另一個由W?rtsil? B.V[由德國公司和荷蘭公司合資]開發(fā)的40MW新熱電站項目也已于2006年下半年開始建設。

　　發(fā)展獨立電站已經(jīng)成為馬國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略加以推動和鼓勵。

　　世界銀行在扶持馬國發(fā)展獨立電站方面的努力得到了國際財務公司的支持。該公司主要在獨立電站的預斷和實施方面給予支持。但下列獨立電站尚未包括在國際財務公司研究和支持的范圍中。主要有：LOKOHO水電站。3.5MW，用于解決農村供電---所需資金由法國電力基金和馬達加斯加電力發(fā)展公司（馬私營企業(yè)）提供；Sahanivotry水電站.10MW,用于向塔那那里佛電網(wǎng)供電,由HYDELEC----一家從事水電設計施工和經(jīng)營的當?shù)厮綘I公司投資建設；Lily水電站，3.5MW,由馬達加斯加南方工程公司（私營企業(yè)）投資建設。

　　三、電力供不應求的矛盾突出，短期內難以改變。

　　馬國水電公司正面臨著眾多的問題：用戶對電力的需求越來越大，而自1982年ANDEKALEKA水電站（58MW）投入運行以來，水電站的發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)。而獨立電站的建設也主要是熱電站領域的開發(fā)和運行。此外，輸電設備非常成舊，使得目前的供電系統(tǒng)在用電高峰期常常因無法滿足用電客戶的需要而不得不采取無預告的暫停供電措施，以緩解供電緊張局面，這從很大程度上影響了工業(yè)的發(fā)展。電價居高不下。

　　馬國的電價是比較高的（目前民用電價格為0.09 美元/度，工業(yè)用電0.13美元/度），主要原因是大量地使用柴油作為燃料。電價幾乎是毛里求斯和南非的的兩倍。隨著馬國家水電公司的振興和改革,人們期望這種高電價狀況能夠盡快得到扭轉，以促進工業(yè)和投資的發(fā)展。.

　　四、開發(fā)利用可再生能源將作為馬國電力領域發(fā)展的重點。

　　根據(jù)馬達加斯加五年行動計劃制定的目標，到2012年，馬國再生能源（指太陽能和風能發(fā)電）的發(fā)電貢獻率要占全國電能消費的3%。

　　馬國具有良好的太陽能和風能開發(fā)條件。據(jù)能源部門提供的資料，馬國的太陽能板每平方米每年可產(chǎn)生2000度電.目前，馬國日照資源已經(jīng)被開發(fā)運用到發(fā)電、照明、通訊和水利灌溉等領域。自90年代以來，已經(jīng)有1000多個太陽能裝置被安裝在農村和偏遠地區(qū)。值得一提的是，瑞士太陽能開發(fā)協(xié)會已經(jīng)在馬國建立了兩個生產(chǎn)太陽灶的車間。截止目前，共銷售太陽能灶1400多個。

　　馬國除具備良好的水電資源（約7800MW）和太陽能資源外，還具有非常豐富的風能資源。尤其是其北部和南部地區(qū)，風力的平均速度為6-8米/秒（在50米高空區(qū)），非常適合開發(fā)風力發(fā)電。

　　五、繼續(xù)進行電力領域改革，沉著應對新的挑戰(zhàn)。

　　在今年一月下旬進行的政府改組中，原來的礦業(yè)能源部被改組為兩個部，即能源部和礦業(yè)部。這一舉措足以表明馬國政府對于發(fā)展能源和開發(fā)礦業(yè)的重視程度和決心。原礦業(yè)能源部長此次被任命為礦業(yè)部長。電力領域的振興對于新上任的能源部長Patrick Ramiaramanana來說是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，該部長向新聞記者表示：能源的發(fā)展已經(jīng)成為馬國經(jīng)濟發(fā)展的一個杠桿。

　　電力領域繼續(xù)向私營投資者開放

　　為進行電力領域的改革（98-02法令），一些《準許經(jīng)營細則》和《特許經(jīng)營細則》通過司法程序確定下來，以方便馬國或外國私營開發(fā)商在馬國建設和開發(fā)電力項目。為此，作為對馬國家水電公司的補充，兩家私營特許經(jīng)營商[Hydelec----從事水電設計、建設和經(jīng)營的私營公司（由法國商人參股）和Henri Fraise Fils & Cie------馬國私營企業(yè)]分別與2001年和2004年投資建設了電站并向塔那電網(wǎng)供電。另外，還有17家獲許經(jīng)營的私營企業(yè)目前均在從事電站建設并主要負責向農村供電。需要說明的是，2005年以來，大部分的電力設施的建設都是由私營企業(yè)投資而非馬國家水電公司投資。馬國能源部官員表示，將繼續(xù)推行電力領域向私營投資企業(yè)開放的政策，歡迎更多的國內外投資者投資電力建設項目。

　　馬國電力領域開發(fā)的難題和特點

　　馬國由于城市規(guī)模小，工業(yè)比較落后。雖然該國具有良好的水力資源可用于發(fā)電，但一般情況下不宜考慮實施大的水電站項目。主要原因是建設大的水電站后，生產(chǎn)的電源難以找到合適的電力用戶，且由于城市間間距太遠，架設輸變電線路成本高，經(jīng)濟效益難以保證。所以，在馬國開發(fā)電力項目，一般宜考慮開發(fā)20-30MW的獨立電站。據(jù)有關專業(yè)介紹，這種規(guī)模的電站，馬國有較大的需求，且一般投資7年左右即可收回成本。

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