七、旅游休閑

1、泉州洛江仙公山生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：36.21億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：泉州馬甲鎮(zhèn) 招商引資概況： 本項(xiàng)目總投資36.21億元，總面積7000畝。招商建設(shè)內(nèi)容：旅游居家渡假區(qū)、會(huì)議中心、宗教文化園、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)觀光園、主題樂(lè)園、山地體育公園、仙公山大索道旅游項(xiàng)目；道路、給排水、電力、通訊及電視、圍墻、消防、環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施。招商項(xiàng)目背景：洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)沿洛江而建，背靠仙公山，旅游資源豐富。本項(xiàng)目擬將生態(tài)旅游與農(nóng)業(yè)觀光、宗教文化進(jìn)行深度融合，力推生態(tài)旅游園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。招商項(xiàng)目進(jìn)度：完成預(yù)工程可行性研究報(bào)告編制，正在進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃論證。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)人民政府指定部門(mén)、國(guó)資公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 泉州市人民政府授權(quán)指定部門(mén)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 泉州市人民政府授權(quán)國(guó)資公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和國(guó)資公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 指定部門(mén)與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他法定形式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；建筑工程施工總承包資質(zhì)；市政公用工程施工總承包資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備市政公用工程專業(yè)建造師資格，具有安全生產(chǎn)考核證書(shū)；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：36.21億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：總面積7000畝；（3）投資建設(shè)期限：2年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：景區(qū)收入；財(cái)政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加等；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等；市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等 （2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司取得稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策。市政府給予免交地方所得稅、公用事業(yè)附加、房產(chǎn)稅等招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持。

2、三明尤溪縣湯川鄉(xiāng)蔬活湯川旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：三明尤溪縣湯川鄉(xiāng) 招商引資概況： 本項(xiàng)目總投資10億元，用地35000畝（23333450㎡）。招商建設(shè)內(nèi)容：園區(qū)規(guī)劃為“一園五區(qū)”，分別是富硒養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)、高山避暑度假區(qū)、健康休閑度假區(qū)、溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、道教文化旅游區(qū)。招商項(xiàng)目背景：蔬活湯川旅游產(chǎn)業(yè)園毗鄰福州，2小時(shí)交通圈范圍內(nèi)，連接福銀高速洋中互通口的二級(jí)路即將通車；湯川生態(tài)良好，是國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；湯川是典型高山氣候，夏季涼爽，冬有霧凇；湯川屬于地廣人稀的區(qū)域，有較大的承載空間；俠天下景區(qū)已經(jīng)建成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)，目前正申報(bào)國(guó)家4A景區(qū)，蔬活湯川農(nóng)業(yè)觀光園也已基本成型。招商項(xiàng)目進(jìn)度：目前正在進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)園總體策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等工作。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：湯川鄉(xiāng)人民政府、福建省湯川鄉(xiāng)旅游發(fā)展有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 尤溪縣人民政府授權(quán)湯川鄉(xiāng)人民政府作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 尤溪縣人民政府授權(quán)福建省湯川鄉(xiāng)旅游發(fā)展有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和福建省湯川鄉(xiāng)旅游發(fā)展有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以80%：20%的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 湯川鄉(xiāng)人民政府與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；財(cái)務(wù)實(shí)力、旅游項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)績(jī)證明；其他；（3）招標(biāo)標(biāo)的：園區(qū)規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)（包括招商引資）；（4）投標(biāo)保證金：1000萬(wàn)元。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：10億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：用地35000畝（23333450㎡）；（3）投資建設(shè)期限：5年；（4）投資合作期限：30年；（5）資本金及比例：不低于20%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股80%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入；園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理和稅收分成收入；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策，用于支持園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（2）招商引資土地政策：爭(zhēng)取土地出讓收入，用于支持旅游園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，縣政府給予支持；（4）縣政府協(xié)助申請(qǐng)福建省PPP示范項(xiàng)目。

3、三明建寧縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：三明建寧 招商引資概況：項(xiàng)目總投資10億元，規(guī)劃占地56.47公頃，綠化面積1000公頃，主要建設(shè)閩江源生態(tài)旅游區(qū)改造、閩江源頭拜水溯源旅游基礎(chǔ)設(shè)施、建寧香溪花谷•樂(lè)動(dòng)高峰旅游度假區(qū)（二期）、西門(mén)蓮文化公園、蓮藝慢鎮(zhèn)旅游、建寧縣報(bào)國(guó)寺、建寧美食街等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，其中：閩江源生態(tài)旅游區(qū)總投資約2億元，對(duì)閩江源生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行提升改造，重點(diǎn)建設(shè)高山滑雪場(chǎng)、自駕車營(yíng)地、高山戶外運(yùn)動(dòng)休閑基地、金鐃山拖掛式索道、帳篷營(yíng)地、登山步道、閩越王（狩獵場(chǎng)）文化展示區(qū)等內(nèi)容；閩江源頭拜水溯源旅游基礎(chǔ)設(shè)施總投資約1億元，建設(shè)10000畝生態(tài)林及200畝濕地保護(hù)示范區(qū)，退耕還濕地1000畝，并進(jìn)行水源湖泊與水道清淤維護(hù)，改造和整治源頭湖泊邊溝防污隔離帶，打造閩江源頭拜水溯源旅游項(xiàng)目；建寧香溪花谷•樂(lè)動(dòng)高峰旅游度假區(qū)（二期）總投資約3億元，規(guī)劃占地8千畝，建設(shè)鄉(xiāng)村游客服務(wù)中心、高峰濱溪健身步道、碧溪嬉水設(shè)施、山地花海種植、高峰鄉(xiāng)園、蓮海汽車營(yíng)地、大源鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)公園、蓮海梯田等內(nèi)容；西門(mén)蓮文化公園總投資約1.5億元，規(guī)劃占地8.2公頃，主要建設(shè)游客服務(wù)中心、蓮詩(shī)長(zhǎng)廊、芙蓉廣場(chǎng)、風(fēng)荷廣場(chǎng)、映月蓮池、主席蓮池、壽蓮仙池、紅樓蓮池、乾隆蓮池、主席蓮塘、盛世蓮池、極樂(lè)寺以及景觀雕塑、小品、長(zhǎng)廊等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，并恢復(fù)紅軍山炮連、紅三軍團(tuán)司令部、紅一方面軍總部電臺(tái)（青云閣）及總隊(duì)部等舊址建設(shè)，新建周恩來(lái)等老一輩革命家九人合影雕塑；蓮藝慢鎮(zhèn)旅游總投資約1.2億元，規(guī)劃總面積為54.67公頃，以修竹荷苑和鴛鴦湖為核心，打造慢藝花鎮(zhèn)新業(yè)態(tài)，形成建蓮文化為亮點(diǎn)的鄉(xiāng)村民俗文化創(chuàng)意旅游慢鎮(zhèn)、娛樂(lè)休閑為一體的慢休閑區(qū)、特色賞荷體驗(yàn)的水域休閑區(qū)；建寧縣報(bào)國(guó)寺總投資約1.3億元，總建筑面積近5000平方米，項(xiàng)目為加快報(bào)國(guó)寺重建；建寧縣美食街項(xiàng)目總投資3800萬(wàn)元，含兩個(gè)子項(xiàng)目：動(dòng)車北站商業(yè)樓建設(shè)項(xiàng)目面積2391.71平方米，總投資項(xiàng)目總額：800萬(wàn)元；江濱西路美食街建設(shè)項(xiàng)目總用地面積約10680平方米，建筑面積1700平方米，道路廣場(chǎng)占地面積1308平方米。項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元。招商項(xiàng)目背景：該項(xiàng)目建設(shè)是為了加快建寧縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)旅游項(xiàng)目，把建寧打造成國(guó)內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游目的地和閩贛生態(tài)休閑旅游名城。招商項(xiàng)目進(jìn)度：規(guī)劃方案通過(guò)，完成工程可行性研究報(bào)告、施工設(shè)計(jì)、預(yù)算、造價(jià)審核 項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：建寧縣旅游局、政府出資人、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 建寧縣人民政府授權(quán)建寧縣旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 建寧縣人民政府授權(quán)政府出資人代表作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 建寧縣旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他法定形式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；有相應(yīng)園林建設(shè)業(yè)績(jī)；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：10億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：56.47公頃；（3）投資建設(shè)期限：2~3年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：基礎(chǔ)設(shè)施中的道路、景觀園林、河道整治工程社會(huì)投資人負(fù)責(zé)出資65%，基礎(chǔ)設(shè)施中的橋梁、隧道、綜合管溝工程社會(huì)投資人負(fù)責(zé)出資50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：門(mén)票收入；財(cái)政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：7%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，縣政府給予支持。

4、莆田仙游縣仙水洋旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：莆田市仙游縣 招商引資概況：本項(xiàng)目總投資10億元。招商建設(shè)內(nèi)容：山林、田園體驗(yàn)區(qū)、濱湖景觀體驗(yàn)區(qū)、仙水洋水活動(dòng)區(qū)、修禪度假區(qū)、演繹活動(dòng)區(qū)、生態(tài)石堰觀景區(qū)、民宿文化居住區(qū)、仙作文化體驗(yàn)區(qū)、旅游服務(wù)中心區(qū)等；以仙山、仙水、仙游的核心概念，分三期建設(shè)，形成“兩廊一帶五片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。近期開(kāi)發(fā)主要集中在南側(cè)旅游服務(wù)中心區(qū)、仙水洋水活動(dòng)區(qū)和濱湖風(fēng)景體驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、入口廣場(chǎng)、景觀雕塑、水劇場(chǎng)等，中期規(guī)劃建設(shè)民宿文化居住區(qū)及仙作文化體驗(yàn)區(qū)，遠(yuǎn)期以提升景區(qū)品味和檔次為主，建設(shè)修禪度假區(qū)。招商項(xiàng)目背景：項(xiàng)目所在地莆田市仙游縣是福建沿海一帶生態(tài)旅游資源最集中的地區(qū)。該景區(qū)為“仙游十二美景”之一，是仙游乃至莆田旅游的后發(fā)優(yōu)勢(shì)所在，項(xiàng)目建成后，將成為集綜合接待、活力休閑、生態(tài)觀光、養(yǎng)生度假等主題為一體的綜合度假基地。招商項(xiàng)目進(jìn)度： 已完成仙水洋旅游區(qū)的總體規(guī)劃，正在編制仙水洋旅游區(qū)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃（待評(píng)審）；已完成一期停車場(chǎng)、步游道建設(shè)；已收儲(chǔ)項(xiàng)目用地72畝（26畝用于一期停車場(chǎng)、步游道建設(shè)）。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：仙游縣旅游局、仙游縣旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 仙游縣人民政府授權(quán)旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 仙游縣人民政府授權(quán)仙游縣旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和仙游縣旅游發(fā)展集團(tuán)簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；旅游行業(yè)開(kāi)發(fā)、管理相關(guān)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)及管理業(yè)績(jī)等要求；其他；（3）投標(biāo)保證金：1000萬(wàn)元。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：10億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：景區(qū)核心區(qū)175公頃；（3）投資建設(shè)期限：5~10年；（4）投資合作期限：10~12年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：財(cái)政補(bǔ)貼；景區(qū)管理運(yùn)行收益；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地。

5、南平光澤縣烏君山風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：10億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：南平市光澤縣 招商引資概況：烏君山風(fēng)景區(qū)面積52.50平方公里，東至坪溪河和武夷山自然保護(hù)區(qū)交界；南至眾家坡、丁家山和王家田一帶；西至饒家坪、天瑞寺和三石坑周邊嗎山腳為界；北接百石村、武夷山自然保護(hù)區(qū)為界。是以典型火成巖地貌形成的奇峰、石景、峽谷、瀑布、高山草甸、氣象萬(wàn)千以及中亞 熱帶天然林；人文以大圣文化、宗教文化為主要特色；屬“山岳峽谷主導(dǎo)型”風(fēng)景名勝區(qū)；適合于觀光游覽、避暑度假、科研科普和進(jìn)行民俗文化采風(fēng)活動(dòng)的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。規(guī)劃將風(fēng)景區(qū)劃分為4個(gè)景區(qū)，其中核心區(qū)總面積為8.91平方千米，其他風(fēng)景區(qū)面積為43.59平方千米，總體布局結(jié)構(gòu)為“四區(qū)多點(diǎn)”，“四區(qū)”指扁擔(dān)石景區(qū)、會(huì)仙巖景區(qū)、仙猴巖景區(qū)、老君眉景區(qū)�！八膮^(qū)”主要以奇峰、石景、溪流、峽谷、瀑布為主，兼有植物生態(tài)景觀。各景區(qū)內(nèi)游覽路線自成體系，便捷的交通環(huán)境有利于游客進(jìn)入景區(qū)。四個(gè)景區(qū)之間根據(jù)游賞管理需要，通過(guò)游覽道路進(jìn)行貫通，使風(fēng)景區(qū)成為一個(gè)有機(jī)整體。多點(diǎn)是指烏君山風(fēng)景區(qū)中的68個(gè)景點(diǎn)，是風(fēng)景區(qū)內(nèi)游賞的主要內(nèi)容。初期規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、生態(tài)停車場(chǎng)、棧道、索道、休閑度假酒店、野營(yíng)戶外基地等設(shè)施，打造集觀光、探險(xiǎn)、科普教育為一體的國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)。招商項(xiàng)目背景：烏君山風(fēng)景區(qū)作為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)地質(zhì)公園，具有開(kāi)發(fā)前景 招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目進(jìn)展情況：正在開(kāi)展工程可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：光澤縣縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、國(guó)投公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 光澤縣人民政府授權(quán)縣發(fā)改局、縣國(guó)土局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 光澤縣人民政府授權(quán)國(guó)投公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和國(guó)投公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 縣發(fā)改局、縣國(guó)土局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人資格的大中型企業(yè)；有景區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：10億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：劃將風(fēng)景區(qū)劃分為4個(gè)景區(qū)，其中核心區(qū)總面積為8.91平方千米，其他風(fēng)景區(qū)面積為43.59平方千米；（3）投資建設(shè)期限：3~5年；（4）投資合作期限：20年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股不低于95%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：旅游門(mén)票收入；商業(yè)運(yùn)營(yíng)收入；（8）股東的內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%�；貓�(bào)方式 使用者付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng) 目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委、國(guó)土資源審批的，縣政府給予支持。（4）縣政府協(xié)助申請(qǐng)福建省PPP示范項(xiàng)目。

6、南平邵武市區(qū)域旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：100億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：邵武市 招商引資概況：本項(xiàng)目為南武夷綜合性旅游康養(yǎng)風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，投資概算100億元，建設(shè)區(qū)域面積約800平方公里，建設(shè)范圍涵蓋和平鎮(zhèn)、肖家坊鎮(zhèn)、大埠崗鎮(zhèn)、桂林鄉(xiāng)、金坑鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及和平古鎮(zhèn)、天成奇峽、云靈山、瀑布林等4A景區(qū)。項(xiàng)目合作領(lǐng)域?yàn)槁糜紊鷳B(tài)系統(tǒng)投資與建設(shè)、旅游區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)合作、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)合作及金融合作等。項(xiàng)目合作內(nèi)容包括但不限于文化旅游投資項(xiàng)目、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、康養(yǎng)休閑度假項(xiàng)目及其他項(xiàng)目。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)自然和人文資源豐富，且資源品級(jí)優(yōu)良，和平古鎮(zhèn)是第二批國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)之一，天成奇峽、云靈山是世界自然遺產(chǎn)喀斯特地貌景觀的核心組成部分；旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，北依武夷山，南鄰泰寧大金湖，有利于形成世界級(jí)武夷山大旅游目的地的游客集散樞紐。多年來(lái)，邵武市政府一直遵循先保護(hù)再開(kāi)發(fā)的發(fā)展理念，對(duì)文物古跡進(jìn)行保護(hù)修復(fù)，同時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為本項(xiàng)目的進(jìn)一步提升發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，邵武市立足于獨(dú)特旅游資源和優(yōu)越的地理位置，積極實(shí)施旅游創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)策略，加快建設(shè)武夷山南麓國(guó)際一流生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)落地。按照黨的十八大使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的要求，充分發(fā)揮政府的資源優(yōu)勢(shì)和社會(huì)投資人的資本力量，本項(xiàng)目采用PPP模式投資運(yùn)營(yíng)。招商項(xiàng)目進(jìn)度：正在開(kāi)展項(xiàng)目策劃規(guī)劃、工程可行性研究報(bào)告、物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政支付能力論證及實(shí)施方案編制。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：邵武市旅游局、邵武市城建國(guó)有資產(chǎn)投資營(yíng)運(yùn)有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 邵武市人民政府授權(quán)邵武市旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 邵武市人民政府授權(quán)邵武市城建國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和邵武市城建國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以80%:20%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 邵武市旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；豐富旅游項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：100億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：區(qū)域面積800平方公里；（3）投資建設(shè)期限：10年；（4）投資合作期限：30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股80%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：經(jīng)營(yíng)收入；財(cái)政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由市政府承擔(dān)；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持；（4）市政府協(xié)助申請(qǐng)福建省PPP示范項(xiàng)目和財(cái)政部、發(fā)改委PPP示范項(xiàng)目。

7、龍巖上杭中央蘇區(qū)公園（古田紅色電影之旅）項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：15億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：上杭縣古田鎮(zhèn) 招商引資概況：總規(guī)劃用地面積1500畝，主要規(guī)劃建設(shè)：1、紅色革命園、萬(wàn)里長(zhǎng)征園、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)園、解放戰(zhàn)爭(zhēng)園、共產(chǎn)國(guó)際園5個(gè)紅色革命園；2、2座高科技攝影棚；3、紅星大劇院；4、電影工作室和酒店項(xiàng)目；5、體育拓展項(xiàng)目；6、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目位于龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)。古田鎮(zhèn)是文化旅游圣地，形成了以古田會(huì)議精神為核心的紅色文化品牌，每年吸引來(lái)自全國(guó)乃至全世界各地的人前來(lái)參觀、接受教育，感受革命歷史傳統(tǒng)。項(xiàng)目的建設(shè)可以極大的保護(hù)古田鎮(zhèn)紅色旅游資源，開(kāi)發(fā)古田鎮(zhèn)紅色旅游資源。本項(xiàng)目建設(shè)有利于古田紅色旅游資源深度開(kāi)發(fā)，有利于提升古田旅游區(qū)品味，打造紅色古田、綠色古田。招商項(xiàng)目進(jìn)度：正在進(jìn)行前期工作 項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：上杭縣旅游局、政府出資人代表、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 上杭縣人民政府授權(quán)上杭縣旅游局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 上杭縣人民政府授權(quán)政府出資人代表作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 上杭縣旅游局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；旅游行業(yè)相關(guān)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資質(zhì)；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：15億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：規(guī)劃總用地1500畝；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：10~20年；（5）資本金及比例：不低于30%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)投資人51%以上；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：財(cái)政補(bǔ)貼；旅游景區(qū)門(mén)票收入；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）由政府相關(guān)部門(mén)提供的土地、水、電、氣和道路等配套設(shè)施和項(xiàng)目所需上下游服務(wù)。

8、龍巖武平縣中山古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：旅游休閑 投資項(xiàng)目總額：3.88億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：武平縣 招商引資概況：（1）古鎮(zhèn)景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：古跡修復(fù)——古街及古民居25公頃、古城墻200米、古橋3座、古塔2座，新建民俗文化展示館1萬(wàn)平方米；河濱文化公園1.5公頃；（2）旅游公路：太平村至百家姓文化園1.3公里；（3）古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施：①步行棧道1公里；②公廁4座、垃圾中轉(zhuǎn)站1座；③游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)2.7公頃；④消防安防設(shè)施；（4）旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)：①新大街及沿河路房屋立面改造6萬(wàn)平方米；②集鎮(zhèn)道路及給排水改造4公里；③集鎮(zhèn)綠化亮化工程。（5）百家姓文化園景區(qū)開(kāi)發(fā)：百姓眾祠、門(mén)樓、景區(qū)內(nèi)步行道、停車場(chǎng)、民俗文化街等規(guī)劃面積36公頃。招商項(xiàng)目背景：武平縣中山古鎮(zhèn)具有眾多富有民俗文化的歷史古跡，由于年代久遠(yuǎn)及缺乏保護(hù)，許多古跡存在不同程度的損毀。本項(xiàng)目對(duì)保護(hù)古鎮(zhèn)及提升周邊環(huán)境，開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源具有重大意義。招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目進(jìn)展情況：百家姓文化園項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告已批復(fù)，完成一期工程建設(shè)；永安橋等歷史遺存物修繕已完成施工設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：武平縣中山古鎮(zhèn)保護(hù)管委會(huì)、武平縣天然文化旅游投資有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 武平縣人民政府授權(quán)武平縣中山古鎮(zhèn)保護(hù)管委會(huì)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 武平縣人民政府授權(quán)武平縣天然文化旅游投資有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人武平縣天然文化旅游投資有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以80%:20%股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 武平縣中山古鎮(zhèn)保護(hù)管委會(huì)與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；旅游行業(yè)相關(guān)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資質(zhì)；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：3.88億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：65公頃；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：30%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股80%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：景區(qū)門(mén)票收入；商業(yè)配套經(jīng)營(yíng)收入；財(cái)政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)成本超支等；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）管委會(huì)協(xié)助申請(qǐng)福建省PPP示范項(xiàng)目。