一、務(wù)工途徑
(一)報名途徑
赴俄羅斯務(wù)工的主要途徑有兩種:
1.對外投資合作企業(yè)
直接到對外投資合作企業(yè)了解出國務(wù)工招聘信息,并報名。對外投資合作企業(yè)根據(jù)崗位需要外派務(wù)工。 對外投資合作企業(yè)是指在我國境內(nèi)依法設(shè)立的開展境外投資、對外承包工程和對外勞務(wù)合作等對外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)。
2.對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(簡稱服務(wù)平臺)
通過服務(wù)平臺獲得出國務(wù)工招聘信息及對外投資合作企業(yè)信息,并到服務(wù)平臺現(xiàn)場進(jìn)行填表報名,報名后勞務(wù)人員的個人信息將錄入服務(wù)平臺人才信息庫。各對外投資合作企業(yè)將根據(jù)崗位需要在服務(wù)平臺人才信息庫擇優(yōu)錄取合適的人員外派務(wù)工。
服務(wù)平臺是指經(jīng)縣級或縣級以上人民政府認(rèn)定,以向?qū)ν馔顿Y合作企業(yè)提供勞務(wù)人員為目的,集對外勞務(wù)合作服務(wù)、促進(jìn)、保障、規(guī)范和管理為一體的政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)報名須知
1.報名前
報名務(wù)必要到國家商務(wù)部、省級商務(wù)主管部門網(wǎng)站查詢或到所在地商務(wù)主管部門咨詢,了解服務(wù)平臺和對外投資合作企業(yè)情況,避免到不具備資質(zhì)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)報名。
我國對外投資合作有關(guān)政策法規(guī)要求:對外投資合作企業(yè)開展對外投資合作業(yè)務(wù)時,須到商務(wù)主管部門辦理項目審查和有關(guān)合同資料備案手續(xù)。外派勞務(wù)人員要了解所在項目有無經(jīng)商務(wù)主管部門審查與批準(zhǔn)。
2.報名時
報名時要充分了解出國務(wù)工的目的、權(quán)益、義務(wù)與風(fēng)險,要充分了解項目、國別、雇主、工作內(nèi)容、工作期限、作息及休假、工資待遇與保險等合同主要信息。
3.報名后
通過對外投資合作企業(yè)選拔與境外雇主面試考核后,認(rèn)真做好出國務(wù)工準(zhǔn)備并取得親屬的同意,在職人員自行處理好所在單位的相關(guān)關(guān)系,并簽訂合同,積極配合對外投資合作企業(yè)辦理出國務(wù)工手續(xù)。
4.報名所需材料
戶口本、身份證、簡歷表、無犯罪記錄證明、照片等必需資料。
二、有關(guān)證件、手續(xù)與費(fèi)用
(一)護(hù)照、旅行證、回國證明
1.護(hù)照
護(hù)照是一個國家的公民出入本國國境和到國外旅行或居留時,由本國發(fā)給的一種證明該公民國籍和身份的合法證件。我國護(hù)照主要分為外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、普通護(hù)照和特區(qū)護(hù)照。普通護(hù)照,俗稱因私護(hù)照,由公安部或者公安部委托的地方公安機(jī)關(guān),以及駐外使、領(lǐng)館和駐香港、澳門公署頒發(fā)給前往國外定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的中國公民。赴俄勞務(wù)人員應(yīng)申辦普通護(hù)照。
(1)普通護(hù)照申辦、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更加注
這主要指在國內(nèi)如何進(jìn)行普通護(hù)照申辦、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、變更加注。
①申辦
本人攜帶身份證(臨時身份證)和戶口簿等資料,向戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申辦。
有的省、市、自治區(qū)實(shí)行了跨戶籍地就近辦理護(hù)照政策,可向
經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)出入境機(jī)構(gòu)咨詢,了解可否就近申辦普通護(hù)照;
②換發(fā)
護(hù)照簽證頁即將使用完畢、有效期不足六個月或者有效期在六個月以上但有材料證明該有效期不符合目的地國家要求的,可向戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請換發(fā);
③補(bǔ)發(fā)
護(hù)照損毀、遺失、被盜,可向戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā);
④變更加注
有曾用名、繁體漢字姓名、外文姓名或者非標(biāo)準(zhǔn)漢語拼音姓名的,相貌發(fā)生較大變化,需要作近期照片加注的,勞務(wù)人員可攜帶護(hù)照及復(fù)印件,向戶籍所在地縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請變更加注。
(2)在俄羅斯進(jìn)行護(hù)照換發(fā)、補(bǔ)發(fā)
①換發(fā)
護(hù)照有效期即將屆滿的(距離到期日一年以內(nèi))、護(hù)照簽證頁即將使用完畢的(簽證頁少于三頁)、容貌變化較大的,應(yīng)根據(jù)在俄居住地,按中國駐俄羅斯使領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)劃分,親自到使領(lǐng)館申請換發(fā)。換發(fā)新照后,原照將被注銷并退還申請人;
②補(bǔ)發(fā)
護(hù)照損毀不能使用的,護(hù)照遺失或被盜,應(yīng)根據(jù)在俄居住地,按中國駐俄羅斯使領(lǐng)館領(lǐng)區(qū)劃分,親自到使領(lǐng)館申請補(bǔ)發(fā)。但護(hù)照遺失或被盜,需要提供關(guān)于護(hù)照遺失或被盜的情況說明,以及警方出具的報失證明原件及復(fù)印件;護(hù)照損毀,需要提交損毀的護(hù)照,以及護(hù)照損毀的情況說明。另外,由于需向原發(fā)照機(jī)關(guān)核實(shí)申請人情況,故申請補(bǔ)發(fā)護(hù)照等待取證時間較長。
當(dāng)事人因護(hù)照遺失向使領(lǐng)館提出的補(bǔ)發(fā)申請,在任何情況下均不可取消或撤回。原護(hù)照將被宣布作廢,即使找回也不能繼續(xù)使用,應(yīng)盡快送交使領(lǐng)館注銷。持被宣布作廢護(hù)照入境,會被拒絕入境或被處以罰款等處罰。
2.旅行證
旅行證是護(hù)照的替代證件。短期出國期間遺失護(hù)照人員,所持護(hù)照或海員證已過期的海員,領(lǐng)事官員認(rèn)為不便或不必持用護(hù)照的其他人員,可向我駐外使領(lǐng)館申請旅行證。對于遺失護(hù)照的申請人,頒發(fā)旅行證后,其遺失、被盜護(hù)照將被宣布作廢,即使找回也不能繼續(xù)使用,應(yīng)盡快送交使領(lǐng)館注銷。
3.回國證明
由使、領(lǐng)館頒發(fā)給被駐在國遣返的中國公民,僅供其返回中國時證明其國籍和身份,有效期為3個月。
(二)簽證
簽證,是一個國家的主權(quán)機(jī)關(guān)在本國或外國公民所持的護(hù)照或其他旅行證件上的簽注、蓋印,以表示允許其出入本國國境或者經(jīng)過國境的手續(xù),也可以說是頒發(fā)給他們的一項簽注式的證明。
有的國家還頒發(fā)另紙簽證。另紙簽證是在護(hù)照以外單獨(dú)簽注在一張專用紙上,須與護(hù)照同時使用,方有效力。
俄羅斯的簽證性質(zhì)如下所示:
1.商務(wù)簽證
2.旅游簽證
3.工作簽證
4.代表處(工作)簽證
5.留學(xué)簽證
6.因私簽證
7.過境簽證
(三)健康體檢、防疫
1.出國前
(1)健康檢查
勞務(wù)人員出境前,須到檢驗檢疫機(jī)關(guān)下屬的國際旅行衛(wèi)生保健中心,接受健康體檢或國際旅行衛(wèi)生保健咨詢,經(jīng)體檢合格,領(lǐng)取《國際旅行健康檢查證明書》(簡稱健康證明書)后方可出境,并隨身攜帶以備查驗。
(2)預(yù)防接種
勞務(wù)人員出境前,須到檢驗檢疫機(jī)關(guān)下屬的國際旅行衛(wèi)生保健中心,接受預(yù)防接種,辦理《疫苗接種或預(yù)防措施國際證書》,俗稱黃皮書,其作用是證明其已通過衛(wèi)生檢疫措施以避免傳染。
2. 回國后
在國外居住三個月以上的歸國人員,回國后一個月內(nèi)須到就近的國際旅行衛(wèi)生保健中心接受健康檢查。勞務(wù)人員回國后,要主動申請健康檢查。
(四)相關(guān)培訓(xùn)、考試
1.在外人員適應(yīng)性培訓(xùn)、考試
根據(jù)我國對外投資合作有關(guān)政策法規(guī)要求,包括勞務(wù)人員、對外承包工程外派人員、對外投資外派人員等的所有類型的對外投資合作企業(yè)的派出人員,必須接受出境前的適應(yīng)性培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)、考試合格,領(lǐng)取有關(guān)管理部門頒發(fā)的《中華人民共和國外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證》后,方可出境務(wù)工。
2014年4月20日,俄總統(tǒng)普京簽署俄移民法修正案,規(guī)定外籍人員在俄從事勞務(wù)(除高素質(zhì)人才等)必須通過俄語考試。外國公民在辦理臨時居留手續(xù)時需提交考核證書,修正案將于2015年1月1日正式實(shí)施。目前,俄移民局和正與俄外交部、教育部協(xié)商、制定教學(xué)大綱和培訓(xùn)模式。初期,俄擬利用中國現(xiàn)有培訓(xùn)資源,辦班授課,俄方只負(fù)責(zé)提供教材和組織考試。教學(xué)和考試均收取費(fèi)用,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未確定。
2.考前技能培訓(xùn)
部分項目,對外投資合作企業(yè)可根據(jù)需要對相應(yīng)技術(shù)工種進(jìn)行技能性的培訓(xùn)。按照俄相關(guān)法律要求,對電氣焊工、行車工、司索工等特殊工種,需由俄羅斯相關(guān)部門進(jìn)行上崗培訓(xùn),考試并頒發(fā)證書。
(五)準(zhǔn)證
俄羅斯的工作許可(Разрешение на работу)一般由用工單位負(fù)責(zé)辦理,由負(fù)責(zé)俄羅斯移民或國外人員就業(yè)相關(guān)部門簽發(fā)。工作準(zhǔn)證與具體的人在作具體的工作有關(guān),有了它才能允許勞務(wù)人員在俄羅斯進(jìn)行工作。
(六)保險
1.意外傷害險
對外投資合作企業(yè)必須為勞務(wù)人員購買境外人身意外傷害保險。有條件的企業(yè),同時要為勞務(wù)人員辦理工傷保險。
2.履約保證保險
本保險主要適用勞務(wù)人員。勞務(wù)人員履約保證保險,為對外勞務(wù)合作企業(yè)提供因勞務(wù)人員單方面違約脫離工作崗位而造成損失的風(fēng)險保障。目前,大多數(shù)對外勞務(wù)合作企業(yè)要求勞務(wù)人員辦理履約保證保險。
(七)主要費(fèi)用
1.服務(wù)費(fèi)
服務(wù)費(fèi)主要指對外勞務(wù)合作企業(yè)為勞務(wù)人員出境務(wù)工提供組織、服務(wù)和境外管理而收取的費(fèi)用。國家允許對外勞務(wù)合作企業(yè)按照國家規(guī)定以勞務(wù)人員收入的一定比例收取服務(wù)費(fèi),但不得向與其訂立勞動合同的勞務(wù)人員收取服務(wù)費(fèi)。
對外投資和對外承包工程企業(yè)不得向與其訂立勞動合同的勞務(wù)人員收取服務(wù)費(fèi)。
2.證照費(fèi)
按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)交納體檢費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、護(hù)照費(fèi)、簽證費(fèi)、合同公證費(fèi)等。
3.交通差旅費(fèi)
勞務(wù)人員在國內(nèi)參加面試的交通、差旅費(fèi)由個人承擔(dān),往返的國際交通費(fèi)由雇主企業(yè)承擔(dān)。
4.其他費(fèi)用
對外投資合作企業(yè)不得以任何名目向勞務(wù)人員收取履約保證金、押金或者要求勞務(wù)人員提供財產(chǎn)擔(dān)保。對外投資合作企業(yè)可以要求勞務(wù)人員投保履約保證保險。
三、突發(fā)事件的應(yīng)對
(一)在俄境內(nèi)發(fā)生被歹徒毆打、搶劫或物品被盜時,應(yīng)就近向俄警方報案并將有關(guān)情況通報中國駐俄羅斯大使館。
(二)如遇俄警察敲詐勒索,應(yīng)記住其警號、證件號碼或車牌號碼,向俄內(nèi)務(wù)機(jī)關(guān)投訴并將情況通報中國駐俄羅斯大使館。
(三)如護(hù)照不慎遺失,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀蟀,同時要求其出具丟失證明,并盡快向中國駐俄羅斯大使館申請補(bǔ)發(fā)旅行證。申請時需說明護(hù)照遺失經(jīng)過(書面)、填寫申請表、提供警方證明和本人照片。
(四)如在俄因違反法律被拘留、逮捕或限制自由,應(yīng)請俄警方通知中國駐俄羅斯大使館,使館領(lǐng)事官員將與當(dāng)事人聯(lián)系,視情提供必要的領(lǐng)事保護(hù)。
(五)如遇車禍或其它意外人身傷亡,請立即向俄警方報案,中國駐俄羅斯大使館領(lǐng)事部將根據(jù)報案或俄方通報,對死者身份進(jìn)行確認(rèn)。如確系中國公民,使館將及時通知死者家屬來俄處理善后事宜,屆時使館將提供必要的領(lǐng)事協(xié)助。
(六)如在境外失蹤,知情者或家屬應(yīng)立即向俄警方報案并將失蹤者的有關(guān)情況通報中國駐俄羅斯大使館,使館將敦促俄有關(guān)部門尋找失蹤者。
(七)如遇錢物被盜無法回國,應(yīng)立即向俄警方報案并通知中國駐俄羅斯大使館,使館將協(xié)助通知家人將回國旅費(fèi)匯至中國外交部財務(wù)司帳號,使館接到外交部財務(wù)司關(guān)于匯款通知后即付其回國旅費(fèi)。