市發(fā)展改革委要會(huì)同市相關(guān)部門定期對各區(qū)落實(shí)《指導(dǎo)意見》尤其是統(tǒng)籌土地供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等方面進(jìn)行督促檢查,提出明確分析意見,并報(bào)市委、市政府,確!吨笇(dǎo)意見》有效落地。
上海市委常委會(huì)日前舉行會(huì)議,審議通過《關(guān)于加強(qiáng)本市各區(qū)招商引資統(tǒng)籌工作的指導(dǎo)意見》。市委書記韓正主持會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,為深化落實(shí)市委創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)“1+6”文件,在取消街道招商引資職能后,進(jìn)一步對鎮(zhèn)級政府招商引資予以規(guī)范并加強(qiáng)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌。這是更好推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、持續(xù)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)制度性安排,是加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理權(quán)更多向市、區(qū)兩級集中,社會(huì)管理公共服務(wù)權(quán)更多向街鎮(zhèn)社區(qū)下沉的一項(xiàng)重要舉措。要堅(jiān)持發(fā)展質(zhì)量效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向,牢牢守住土地供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入兩條底線,從源頭上杜絕新增高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、低效益“三高一低”企業(yè)和項(xiàng)目。要按照“一上一下”的要求,加強(qiáng)核心發(fā)展權(quán)統(tǒng)籌,深化不同層級政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新,弱化優(yōu)化鎮(zhèn)級招商引資職能,持續(xù)推進(jìn)超大城市社會(huì)治理創(chuàng)新。
會(huì)議指出,要加強(qiáng)對全市招商引資工作的引導(dǎo)和統(tǒng)籌,著力提升招商引資質(zhì)量和整體效益,促進(jìn)各區(qū)招商引資工作轉(zhuǎn)向重質(zhì)量、強(qiáng)服務(wù)、優(yōu)環(huán)境。要牢牢把握招商引資統(tǒng)籌中土地供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入兩條底線。土地供應(yīng),要強(qiáng)化區(qū)對新增土地的統(tǒng)籌,支持和引導(dǎo)存量用地轉(zhuǎn)型升級,提高土地利用效率和產(chǎn)出效益。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,要堅(jiān)持由區(qū)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)“一把尺”,提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,切實(shí)把好入口關(guān),通過臺賬式管理加快淘汰鎮(zhèn)村落后存量產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級提升。市級層面要加強(qiáng)對全市統(tǒng)籌招商引資工作的協(xié)調(diào),因地制宜、分類指導(dǎo),鼓勵(lì)各區(qū)探索既符合基本要求又行之有效的統(tǒng)籌路徑。