7、泉州市金嶼大橋項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：28.59億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：泉州臺(tái)商投資區(qū) 招商引資概況：本項(xiàng)目總投資28.59億元，工程全長(zhǎng)4.06km。金嶼大橋是橫跨洛陽(yáng)江，連接泉州市城東片區(qū)與臺(tái)商投資區(qū)的重要交通通道，大橋與城際鐵路R1線并線跨江，為公鐵合建橋梁。建設(shè)內(nèi)容為：主橋：2968.5m；兩岸接線道路（引橋、互通）：1093.75m；兩岸互通范圍之間輕軌橋梁；其他：橋涵、給排水、路燈照明、電力排管、通信管道、綠化、交通及安全設(shè)施等；跨江主線橋梁標(biāo)準(zhǔn)橫斷面寬55m，一級(jí)公路兼城市I級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)，行車速度60km／h。項(xiàng)目建設(shè)總工期36個(gè)月。招商項(xiàng)目背景：，泉州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局發(fā)布了《泉州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要點(diǎn)》，推出金嶼大橋等重要規(guī)劃，構(gòu)建組團(tuán)間快速通道。規(guī)劃包括一條道路、三座橋梁。招商項(xiàng)目進(jìn)度：已完成項(xiàng)目選址意見(jiàn)書審批，已全面開展工程可行性研究報(bào)告階段專題研究，正編制總規(guī)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：泉州市政府、泉州市交通運(yùn)輸委員會(huì)、國(guó)資公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 泉州市政府授權(quán)泉州市交通運(yùn)輸委員會(huì)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 泉州市政府授權(quán)國(guó)資公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和國(guó)資公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 泉州市交通運(yùn)輸委員會(huì)與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他法定形式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；橋梁工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)等；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：28.59億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：工程全長(zhǎng)4.06km；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：政府付費(fèi)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：政府付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加等；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支等；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持。

8、泉州安溪縣高鐵站連接線項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：2.5億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：泉州市安溪縣 招商引資概況： 本項(xiàng)目總投資2.5億元，全長(zhǎng)2.5公里。招商建設(shè)內(nèi)容：寬4車道，全長(zhǎng)2.5公里，其中隧道長(zhǎng)1公里; 配套工程. 招商項(xiàng)目背景：安溪縣以茶業(yè)聞名全中國(guó)，號(hào)稱中國(guó)茶都，主產(chǎn)烏龍茶和鐵觀音，列中國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣第一位。安溪也是中國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”，本項(xiàng)目將連接高鐵站，將促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。招商項(xiàng)目進(jìn)度：可行性研究報(bào)告已批復(fù)，用地預(yù)審批已完成。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：縣交通局、安溪縣路橋建設(shè)發(fā)展有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 安溪縣政府授權(quán)交通局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 安溪縣政府授權(quán)安溪縣路橋建設(shè)發(fā)展有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和安溪縣路橋建設(shè)發(fā)展有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 縣交通局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他法定形式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他；（3）招標(biāo)標(biāo)的：服務(wù)費(fèi)現(xiàn)值總額；（4）投標(biāo)保證金：500萬(wàn)元。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：2.5億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：寬4車道，全長(zhǎng)2.5公里；（3）投資建設(shè)期限：2年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：政府付費(fèi)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：政府付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加等審查風(fēng)險(xiǎn)，工期延誤、費(fèi)用超支等工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)營(yíng)成本超支等運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，政府給予支持。

9、泉州石獅市石錦大道綜合改造提升項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：3.2億元 實(shí)施方式 PPP 招商引資區(qū)域：泉州石獅市 招商引資概況： 本項(xiàng)目總投資3.2億元，全長(zhǎng)約7.36公里。項(xiàng)目位于石獅市寶蓋鎮(zhèn)、蚶江鎮(zhèn)和錦尚鎮(zhèn)，由現(xiàn)在的石錦大道組成，呈東西走向。工程為舊路改造，為城市主干路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)車速60公里/小時(shí)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)寬度38m，為雙向6車道。招商建設(shè)內(nèi)容：道路工程、橋梁工程、市政管線工程管、道路綠化、交通設(shè)施、照明路燈其它配套設(shè)施等。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目銜接沿海大通道，功能為配套集散干道，建成后將有利于緩解該路段交通壓力。招商項(xiàng)目進(jìn)度：已完成可行性研究報(bào)告，正在初步設(shè)計(jì)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：市政府指定部門、石獅市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 石獅市政府授權(quán)指定部門作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 石獅市政府授權(quán)石獅市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和石獅市交通建設(shè)投資有限責(zé)任公司簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 指定部門與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他法定形式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他；（3）投標(biāo)保證金：500萬(wàn)元�；�本經(jīng)濟(jì)技 術(shù)指標(biāo) （1）投資項(xiàng)目總額：3.2億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：7.36公里；（3）投資建設(shè)期限：2年；（4）投資合作期限：10年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股高于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：政府付費(fèi)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：政府付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。政策支持和 配套安排 （1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持。

10、泉州城東至北峰快速通道及兩側(cè)片區(qū)棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）改造項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：42.31億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：泉州市 招商引資概況：本項(xiàng)目總投資42.31億元（含征遷安置費(fèi)約22.05億元、工程費(fèi)用約19.03億元和工程建設(shè)其他費(fèi)用約1.23億元，不含建設(shè)期財(cái)務(wù)費(fèi)用，具體數(shù)據(jù)以財(cái)政評(píng)審價(jià)為準(zhǔn)）。通道全長(zhǎng)7.17km，按快速路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h，主線雙向6車道，多為高架和隧道，全線暢通無(wú)燈控。城東和北峰片區(qū)沿線設(shè)置地面輔道，城東段地面輔道雙向6車道，北峰段地面輔道雙向4車道。道路沿線兩側(cè)用地綜合開發(fā)和周邊棚戶區(qū)（石結(jié)構(gòu)房）納入項(xiàng)目范圍統(tǒng)一策劃和改造，改造面積約1834畝，其中北峰地塊410畝，城東地塊1424畝。配套公共設(shè)施建筑面積約41.51平方米，包括安置房建筑面積約17.8萬(wàn)平方米和學(xué)校、停車場(chǎng)、文化創(chuàng)意園等項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)總工期5年。招商項(xiàng)目背景：城東至北峰快速通道是中心城區(qū)“田”字型快速路網(wǎng)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)打開東西向的北部通道，加強(qiáng)東海、城東、北峰等片區(qū)的聯(lián)系有重要意義。起項(xiàng)目連續(xù)3年列入市政府工作報(bào)告、列入省重點(diǎn)項(xiàng)目。招商項(xiàng)目進(jìn)度：項(xiàng)目處于初步設(shè)計(jì)階段。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：泉州市政府、泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、泉州市住宅建設(shè)開發(fā)有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 泉州市政府授權(quán)泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 泉州市政府授權(quán)泉州市住宅建設(shè)開發(fā)有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和泉州市住宅建設(shè)開發(fā)有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以70%：30%的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本招商：（1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他法定形式；（2）投標(biāo)人條件：須具有良好的銀行資信和投融資能力、企業(yè)自有資金須能滿足項(xiàng)目資本金的投入要求；須具備可承接本工程相對(duì)應(yīng)的施工資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》（未能滿足施工資質(zhì)條件的，可采取聯(lián)合體）；須具有類似項(xiàng)目的投資建設(shè)業(yè)績(jī)；企業(yè)商業(yè)信譽(yù)良好，近幾年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和出現(xiàn)嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，相關(guān)資產(chǎn)沒(méi)有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：42.31億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：快速通道全長(zhǎng)7.17km，兩側(cè)配套公共設(shè)施建筑面 積約41.51萬(wàn)平方米；（3）投資建設(shè)期限：5年；（4）投資合作期限：18年；（5）資本金及比例：30%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股暫按70%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：政府付費(fèi)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：政府付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）政府方和社會(huì)投資方共同承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：公共政策及法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)；不可抗拒的自然風(fēng)險(xiǎn)；（2）社會(huì)投資方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：利率變化、匯率變化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)以及無(wú)法按計(jì)劃的利息成本、進(jìn)度和金額完成項(xiàng)目融資產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)資本投資方承擔(dān)；項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由于施工技術(shù)協(xié)調(diào)，材料、設(shè)備供應(yīng)等組織管理風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)資本投資方承擔(dān)；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：由于運(yùn)營(yíng)管理制度不完善、管理技術(shù)與水平未能滿足要求，導(dǎo)致公共服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；道路養(yǎng)護(hù)管理不到位，導(dǎo)致其加速損耗，提前進(jìn)入重置期；由于預(yù)防措施不到位，項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)等人為災(zāi)害等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)投資方承擔(dān)。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)，項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）政府提供相應(yīng)材料支持配合項(xiàng)目公司（或社會(huì)資本投資人）融資。

11、三明市梅列陳大至沙縣富口生態(tài)示范路項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：4.21億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：三明市 招商引資概況：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)總金額為4.21億元，項(xiàng)目起點(diǎn)位于陳大鎮(zhèn)北部長(zhǎng)深高速橋下，沿老路裁彎取直，經(jīng)棕南、前坑至K4+00處，路線右轉(zhuǎn)撇開金絲灣、南岐村，沿山壟展現(xiàn)至K6+400，于陳大采育場(chǎng)南岐工區(qū)接上老路，經(jīng)長(zhǎng)溪沿老路裁彎取直，分別終于蕉嶺（沙縣界）和碧溪兩個(gè)方向。項(xiàng)目路線總長(zhǎng)約18公里，路基寬度8.5米/7.5米，采用公路二級(jí)/三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)速分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，分別為每小時(shí)20、30、40公里，按生態(tài)旅游示范路建設(shè)。招商項(xiàng)目背景：（1）促進(jìn)梅列區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建設(shè)全面小康 及和諧社會(huì)的需要；開拓市場(chǎng)、交流和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀 需要；（2）改善交通條件、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要；（3）加快發(fā)展公路網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是我國(guó)公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng) 長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，并且是完善路網(wǎng)的重要一步。招商項(xiàng)目進(jìn)度：已完成工程可行性研究報(bào)告編制，正進(jìn)行項(xiàng)目前期審批工作。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：三明市政府、梅列區(qū)政府、政府出資人、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 三明市政府授權(quán)梅列區(qū)政府作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 三明市政府授權(quán)政府出資人作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和政府出資人簽訂《股東協(xié)議》，并以約定的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 梅列區(qū)政府與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；建筑行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他；（3）招標(biāo)標(biāo)的：服務(wù)費(fèi)現(xiàn)值總額。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：4.21億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：18公里；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：10年（含建設(shè)期）；（5）資本金比例：不低于30%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股不低于50%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：政府付費(fèi)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：政府付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：車量不足、運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，市政府給予支持； 12、南平武夷新區(qū)旅游觀光軌道交通武夷山東站至武夷山景區(qū)線一期項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：27.58億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：南平市武夷新區(qū) 招商引資概況：本項(xiàng)目總投資27.58億元，全長(zhǎng)26.17km。項(xiàng)目是在省道303線改造工程中央隔離帶上同步建設(shè)的軌道工程，起于合福鐵路武夷山東站，終于武夷山景區(qū)南入口南側(cè)南源嶺附近。招商建設(shè)內(nèi)容：全線設(shè)武夷山高鐵東、固縣、生態(tài)博物院、城市展示館、興田、黃土、仙店、南源嶺、武夷山共9座車站，設(shè)車輛段與綜合基地1處（含控制中心）。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目建成后將緩解道路交通壓力，改善武夷山景區(qū)旅游品質(zhì)。招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目預(yù)計(jì)建成通車，目前進(jìn)度為：工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，正線部分施工圖設(shè)計(jì)、圖紙審查已完成，目前正在進(jìn)行車輛段施工圖優(yōu)化設(shè)計(jì)；為加快項(xiàng)目實(shí)施區(qū)間土建及車站（約5.7億元）先行采取施工方式招標(biāo)，于10月20日網(wǎng)上公開招標(biāo)，11月16-18日開標(biāo)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：南平市政府、南平武夷集團(tuán)有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 南平市政府授權(quán)南平武夷集團(tuán)有限公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；② 社會(huì)投資人和南平武夷集團(tuán)有限公司簽訂《股東協(xié)議》，并以65%：35%的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；③ 南平市政府與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；④ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；注冊(cè)資本3.0億元人民幣以上，總資產(chǎn)30億元人民幣以上，凈資產(chǎn)不低于9億元人民幣，具有不低于項(xiàng)目投資概算的投融資能力；最近連續(xù)三年每年均為盈利；財(cái)務(wù)狀況良好，度末資產(chǎn)負(fù)債率不大于85％，近三年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金凈流量均為正值；商業(yè)信譽(yù)良好；并具有相關(guān)的施工資質(zhì)和業(yè)績(jī)。聯(lián)合體成員不超過(guò)4家，且均需出資參股，至始至終參與本項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等。（3）招標(biāo)標(biāo)的：投資費(fèi)用及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用；（4）投標(biāo)保證金：1000萬(wàn)元。績(jī)效管理 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中再行評(píng)估 基本經(jīng)濟(jì)技 術(shù)指標(biāo) （1）投資項(xiàng)目總額：27.58億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)26.17km；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：15年（含建設(shè)期）；（5）資本金及比例：35%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股65%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：票務(wù)綜合開發(fā)、沿線廣告等；不足部分由政府貼補(bǔ)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：5%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：客流量不足、運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；（3）本項(xiàng)目已列入財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目。

13、龍巖經(jīng)開區(qū)（高新區(qū)）環(huán)形干道路網(wǎng)項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：19.65億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 招商引資概況：經(jīng)開區(qū)環(huán)形干道北起東肖，途經(jīng)培豐孔夫，南接高陂至培豐規(guī)劃道路，西與龍巖中心城區(qū)至高新園區(qū)快速通道連接成環(huán)形通道。項(xiàng)目全長(zhǎng)約28.6公里，分為三段，主要包括龍騰南路（東肖-培豐）段、南環(huán)（高陂-培豐）段、快速通道三期。招商建設(shè)內(nèi)容：永豐南環(huán)路（高陂至培豐段）：線路全長(zhǎng)9km，其中道路長(zhǎng)約7.76km，隧道長(zhǎng)1.5km。工程費(fèi)用估算5.15億元；龍騰南路（東肖至培豐段）：線路全長(zhǎng)約12km，其中道路長(zhǎng)約9.38km，隧道長(zhǎng)2.62km，工程費(fèi)用估算7.5億元；快速通道三期：城市主干道，雙向六車道，全長(zhǎng)7.6km，其中黃田至大水坑段長(zhǎng)2.5km，工程費(fèi)用估算7億元。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目區(qū)位為龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，項(xiàng)目的建設(shè)將極大的改善交通條件，滿足當(dāng)?shù)乜焖俳煌�及過(guò)境交通的需要，對(duì)于完善區(qū)域路網(wǎng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目進(jìn)展情況：控規(guī)設(shè)計(jì)、兩階段施工圖設(shè)計(jì)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管理委員會(huì)、龍巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)：① 龍巖市政府授權(quán)龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管理委員會(huì)作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 龍巖市政府授權(quán)龍巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和龍巖市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司簽訂《股東協(xié)議》，并以70%：30%的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）管理委員會(huì)與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：具備良好財(cái)務(wù)能力和信譽(yù)，合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：19.65億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：28.6km；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：15年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股70%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：政府付費(fèi)；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：政府付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）政府協(xié)助社會(huì)投資人及時(shí)獲得設(shè)立項(xiàng)目公司，協(xié)助項(xiàng)目公司辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)、審批程序，以獲得本項(xiàng)目所需的其它批準(zhǔn)；（4）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，龍巖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（龍巖高新區(qū)）給予支持。

14、龍巖上杭蛟城高速公路項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：25億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：龍巖市上杭縣 招商引資概況：項(xiàng)目公司將負(fù)責(zé)上杭縣蛟洋至城關(guān)高速公路36.13公里的投資、收費(fèi)管理成立的項(xiàng)目，高速公路道路養(yǎng)護(hù)、路障清理、機(jī)電系統(tǒng)和交通配套設(shè)施的管理維護(hù)，服務(wù)（停車）區(qū)、廣告等非主營(yíng)資產(chǎn)的綜合開發(fā)經(jīng)營(yíng)；建筑材料、機(jī)械設(shè)備、苗圃綠化、貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)。招商項(xiàng)目背景：上杭縣蛟洋至城關(guān)高速公路是連接兩地最便捷的通道，對(duì)于完善上杭縣交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域高速連接具有重要意義。根據(jù)車流測(cè)算，本項(xiàng)目具有較好的項(xiàng)目回報(bào)。招商項(xiàng)目進(jìn)度：蛟城高速公路已經(jīng)建成并通車，目前正招商中。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：上杭縣交通局、上杭縣蛟城高速有限公司、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 上杭縣人民政府授權(quán)上杭縣交通局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 社會(huì)投資人全部出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；③ 上杭縣交通局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；④ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；豐 富的高速公路管養(yǎng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)；財(cái)務(wù)實(shí)力、類似業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：約25億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：36.13公里；（3）投資建設(shè)期限：已完工通車；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：30%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股100%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：通行費(fèi)收入；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi) 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：車流量不足、運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。政策支持和配套排 （1）政府協(xié)助社會(huì)投資人及時(shí)獲得設(shè)立項(xiàng)目公司，協(xié)助項(xiàng)目公司 辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，審批程序，已獲得本項(xiàng)目所需其它批準(zhǔn)；（2）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策。

15、龍巖市高速公路東環(huán)線項(xiàng)目招商引資

招商建設(shè)性質(zhì)：新建項(xiàng)目招商 招商引資領(lǐng)域：交通基礎(chǔ)設(shè)施 投資項(xiàng)目總額：56.68億元 招商引資模式：PPP 招商引資區(qū)域：龍巖市新羅區(qū) 招商引資概況：本項(xiàng)目投資概算56.68億元，全長(zhǎng)約20.843km。項(xiàng)目總起點(diǎn)位于廈蓉高速公路適中互通，經(jīng)莒舟樞紐互通，再完全利用漳龍高速老路至崎瀨，后新建路段經(jīng)東山村、東寶、鐵山鎮(zhèn)，跨龍川河，終點(diǎn)富溪村，與莆永高速公路銜接。招商建設(shè)內(nèi)容：土建工程33.36億元；征地拆遷23.32億元。招商項(xiàng)目背景：本項(xiàng)目兼顧城市交通出行的高速公路快速聯(lián)絡(luò)通道，能夠龍巖市形成整體高速路網(wǎng)，為城市人民出行提供更大便利，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。招商項(xiàng)目進(jìn)度：本項(xiàng)目進(jìn)展情況：可行性研究報(bào)告已審查；工程可行性研究報(bào)告前置條件已編制完成；設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)監(jiān)理(咨詢)已掛網(wǎng)招標(biāo)。項(xiàng)目招商機(jī)構(gòu)：新羅區(qū)交通局、公路建設(shè)管理處、政府出資人代表、社會(huì)投資人 招商引資結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目結(jié)構(gòu)① 龍巖市政府授權(quán)新羅區(qū)交通局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的準(zhǔn)備、采購(gòu)監(jiān)管、監(jiān)管和移交等工作；② 龍巖市政府授權(quán)政府出資人代表作為政府出資方，參與項(xiàng)目的重大決策、掌握項(xiàng)目實(shí)施情況等；③ 社會(huì)投資人和政府出資人代表簽訂《股東協(xié)議》，并以95%：5%的股權(quán)比例分別出資，在項(xiàng)目所在地注冊(cè)成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司作為合同簽約主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施；④ 新羅區(qū)交通局與項(xiàng)目公司簽訂《PPP項(xiàng)目合同》，授予項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利；⑤ 社會(huì)投資人通過(guò)項(xiàng)目公司與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》，取得項(xiàng)目資金，用于本項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本采購(gòu) （1）采購(gòu)方式：公開招標(biāo)或其他方式；（2）投標(biāo)人條件：合格的獨(dú)立法人或聯(lián)合體；行業(yè)相關(guān)資質(zhì)；豐富高速公路運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；財(cái)務(wù)實(shí)力、工程施工業(yè)績(jī)等要求；其他。投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：（1）投資項(xiàng)目總額：56.68億元；（2）投資建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)約20.843km；（3）投資建設(shè)期限：3年；（4）投資合作期限：20~30年；（5）資本金及比例：不低于25%；（6）投資股權(quán)比例：社會(huì)資本持股95%；（7）投資項(xiàng)目收入來(lái)源：通行收費(fèi)及商業(yè)收入；財(cái)政補(bǔ)貼；（8）股東內(nèi)部收益率（稅后）：6%~8%。投資項(xiàng)目效益回報(bào)：使用者付費(fèi)+可行性缺口補(bǔ)助 投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：（1）風(fēng)險(xiǎn)類型：投資資金風(fēng)險(xiǎn)：審批程序延誤導(dǎo)致的融資成本增加；工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：工期延誤、費(fèi)用超支；運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：車流量不足、運(yùn)營(yíng)成本超支；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：貸款利率上漲、通貨膨脹、財(cái)政補(bǔ)貼變動(dòng)等。（2）投資風(fēng)險(xiǎn)分配：由項(xiàng)目公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由項(xiàng)目公司造成的完工延誤、建設(shè)成本超支、建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)成本超支；由政府承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)：由政府造成的完工延誤、規(guī)劃及法律政策環(huán)境變更；共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)：不可抗力事件。招商引資政策支持和配套安排：（1）稅收政策：協(xié)助項(xiàng)目公司獲取稅收優(yōu)惠或其他招商引資優(yōu)惠政策；（2）招商引資土地政策：征地拆遷等前期工作及相關(guān)費(fèi)用由政府承擔(dān)；特 許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司獨(dú)家無(wú)償使用項(xiàng)目用地；（3）本項(xiàng)目需要發(fā)改委審批的，區(qū)政府給予支持。